AZIENDA SANITARIA REGIONALE MOLISE
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Tel. 0874/409647-638 – Fax 0874/409642
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GARA D’APPALTO PER LA FORNITURA DI N. 25 MONITOR DEFIBRILLATORI PER
LA CENTRALE OPERATIVA “118” - SERVIZIO DI EMERGENZA TERRITORIALE
“MOLISE SOCCORSO”. CODICE CUP C18E06000090002.
PROCEDURA APERTA
CAPITOLATO SPECIALE
ART. 1 - Oggetto della gara
La presente gara a procedura aperta, indetta con Delibera del Direttore Generale n. 171 del 13 Marzo 2007
ha come oggetto la fornitura di n. 25 Monitor Defibrillatori per la Centrale Operativa “118” – Servizio di
Emergenza Territoriale “Molise Soccorso” compreso le prestazioni dei servizi di consegna, installazione,
formazione del personale, assistenza e manutenzione le cui caratteristiche tecniche minime, vincolanti per le
ditte concorrenti, sono indicate nell'art.2 e nelle schede tecniche "ALLEGATO B" al presente C.S.A.
Si precisa che l’importo complessivo riferito all’intera fornitura è di € 520.000,00, Iva compresa. Pertanto
non saranno ritenute ammissibili offerte che contemplino una cifra superiore a detto importo.
Tutte le apparecchiature offerte ed accessori, devono essere forniti tali da rendere le apparecchiature
pienamente funzionanti ed idonee all’uso a cui sono destinate.
In particolare la fornitura dei defibrillatori deve comprendere ogni dispositivo per consentire la refertazione
presso l’U.O. di Cardiologia del P.O. di Campobasso per la diagnosi precoce sul territorio. La fornitura dei
defibrillatori dovrà pertanto comprendere i dispositivi di trasmissione/ricezione radio installati presso le
unità mobili e la sede dell’U.O. di Cardiologia del P.O. di Campobasso.
Al punto 2.2 delle schede tecniche (ALLEGATO B) del presente CSA si chiede, inoltre, entro i limiti di
spesa, di includere nella fornitura dei defibrillatori anche eventuali Centrali di Ricezione dei tracciati da
installare presso le sedi operative del “118”. Tale ultima richiesta di fornitura non è vincolante per le ditte
concorrenti, ma sarà oggetto di favorevole valutazione da parte della Commissione giudicatrice.
ART. 2 - Specifiche tecniche della fornitura
Le singole apparecchiature dovranno soddisfare le specifiche minime riportate nel presente articolo nonché
quelle riportate nelle schede tecniche dell'allegato B.
Le ditte concorrenti, pena esclusione dalla gara, dovranno:
compilare scrupolosamente le schede tecniche ( ALLEGATO B ) per la valutazione della qualità delle
apparecchiature in ogni sua parte riportando le caratteristiche tecniche delle apparecchiature offerte;
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produrre opuscoli illustrativi originali tali da consentire alla commissione una buona e non distorta
valutazione degli aspetti estetici, dimensionali e funzionali di tutti i componenti (apparecchiature ed
accessori) dell'offerta;
produrre apposita dichiarazione denominata "requisiti minimi ART.2 del CSA ", firmata dal
rappresentante legale, con la quale viene dichiarato che le apparecchiature offerte soddisfa pienamente i
requisiti minimi segnalati nell'ART.2 del CSA e nelle schede tecniche dell'allegato B e sono adatte
all'uso richiesto.
La commissione di gara a suo giudizio insindacabile valuterà le migliorie proposte dalle ditte
concorrenti.
Ogni componente della fornitura dovrà rispondere pienamente alla normativa vigente, dovranno
essere prodotte idonee certificazioni (CEI, CE, ecc.)
ART. 3 - Modalità di aggiudicazione
L’aggiudicazione della presente gara avverrà ai sensi dell’art.83 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i a favore della
ditta che avrà prodotto l’offerta economicamente più vantaggiosa, valutata secondo gli elementi indicati nel
successivo art. 13 del presente CSA.
ART. 4 - Modalità di partecipazione alla gara
Per partecipare alla presente gara ciascuna ditta, entro e non oltre il termine perentorio indicato nel
bando, deve far pervenire a questa ASREM – Zona di Campobasso – Ufficio Protocollo, Via U.Petrella,1
– 86100 Campobasso - plico sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, recante l’indicazione della
ragione sociale del mittente (in caso di imprese riunite quella di tutte le imprese associate evidenziando
l’impresa mandataria capogruppo) nonché la dicitura “Procedura aperta per la fornitura di n. 25
Monitor Defibrillatori per la Centrale Operativa 118”.
Il plico dovrà essere recapitato esclusivamente mediante:
a) consegna diretta all’Ufficio Protocollo – Via U.Petrella, 1 – Campobasso, dalle ore 9,00 alle ore
13,00 dal lunedì al venerdì e dalle ore 16,00 alle ore 17,00 dal lunedì al giovedì, esclusi i giorni
festivi;
b) raccomandata A.R. o posta celere;
c) agenzia di recapito autorizzata.
L’invio del plico contenente l’offerta è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa
qualsivoglia responsabilità della Stazione Appaltante ove per disguidi postali o di altra natura, ovvero, per
qualsiasi altro motivo, il plico non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza all’indirizzo di
destinazione, facendo fede esclusivamente la data di protocollazione. Non saranno in alcun caso presi in
considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di scadenza. Tali plichi non verranno
aperti e verranno considerati come non consegnati. Trascorso il termine per la ricezione della
documentazione di gara non sarà riconosciuta valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di
offerte precedenti.
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All’interno del plico dovranno essere inserite, a pena di esclusione, tre buste denominate : "BUSTA - A",
"BUSTA - B" e "BUSTA - C".
BUSTA – A
La busta A dovrà essere sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, dovrà riportare l’indicazione del
mittente e la dicitura “Busta A-Documenti amministrativi Monitor Defibrillatori” e contenere, pena
esclusione dalla gara, i seguenti documenti:
1.
AUTODICHIARAZIONE resa ai sensi della normativa vigente (D.P.R. 28/12/2000 n. 445), sottoscritta
dal titolare o dal legale rappresentante con allegata una copia di un valido documento d’identità,
nella quale la ditta concorrente deve riportare analiticamente e puntualmente:
a)
la propria denominazione e ragione sociale;
b)
la propria sede legale;
c)
il proprio codice fiscale e/o partita IVA;
d)
l’indirizzo e il numero di fax dove ogni comunicazione relativa alla presente gara deve
essere inviata;
e)
di non trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione previste alle lett. a), b), c), d), e), f),
g), h), i), l) e m) dell’art. 38 , comma 1, del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i., indicando, ai sensi
del 2° comma del predetto art. 38, anche le eventuali condanne per le quali abbia beneficiato
della non menzione. Si precisa che l’autodichiarazione deve essere analitica, riportare cioè
in forma estesa l’assenza delle cause di esclusione non essendo sufficiente il semplice
riferimento alla lettera o al comma;
f)
che la Ditta non si è avvalsa dei piani individuali di emersione di cui alla Legge n. 383/01 e
s.m.i. o, qualora se ne è avvalsa, che il periodo di emersione si è concluso entro il termine
ultimo di presentazione dell’offerta;
g)
di essere iscritta presso la C.C.I.A.A., ovvero presso il registro professionale o commerciale
dello Stato di residenza con l’indicazione dell’oggetto sociale attinente a quello della
presente gara e delle persone alle quali è attribuita la rappresentanza legale;
h)
di aver preso piena conoscenza e di accettare integralmente le norme e le condizioni
contenute nel bando di gara, nel capitolato speciale e relativi allegati e nello schema di
contratto;
i)
di obbligarsi ad eseguire la fornitura delle apparecchiature di che trattasi al prezzo offerto,
che riconosce remunerativo e compensativo;
j)
l’impegno a mantenere valida l’offerta per la durata minima di 1 anno decorrente dalla data
di scadenza del termine per la sua presentazione e comunque per tutto il tempo necessario
per l’espletamento delle procedure di gara fino all’approvazione dell’aggiudicazione stessa;
k)
di elencare le imprese (denominazione, ragione sociale, sede e partita IVA o codice fiscale)
rispetto alle quali si trova in situazione di controllo, secondo quanto disposto dall’art. 2359
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del Codice Civile, o come controllante o come controllato, ovvero di dichiarare l’inesistenza
di tali situazioni;
l)
di dichiarare l’inesistenza di situazioni di collegamento sostanziale che facciano venir meno
la correttezza della gara ovvero che alterino la par condicio dei concorrenti e che comportino
la violazione dei principi di concorrenza e di segretezza dell’offerta;
m)
di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui all’art.
17 della Legge n. 68/99 oppure che non è soggetta a tali obblighi;
n)
di autorizzare, ai sensi della Legge n.196/2003, la A.S.Re.M. al trattamento ed alla
divulgazione, nei limiti prescritti dalla Legge medesima, dei dati relativi all'offerta in
discorso in tutte le sue parti, tecnica ed economica, con particolare riguardo ai dati che la
Legge definisce "sensibili";
o)
di essere a conoscenza che l’Azienda si riserva di verificare i requisiti di capacità
economico-finanziaria e tecnico-organizzativa prima di procedere all’apertura delle buste
delle offerte presentate, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i..
In caso di ATI le dichiarazioni di cui al precedente punto 1. devono essere prodotte
singolarmente da tutte le imprese raggruppate;
2.
resa ai sensi della normativa vigente (D.P.R. 28/12/2000 n. 445), sottoscritta dal
titolare o dal legale rappresentante con allegata una copia di un valido documento d’identità, nella
quale la ditta concorrente deve attestare:
DICHIARAZIONE
a)
il fatturato globale dell’impresa nel triennio 2004-2005-2006, complessivamente pari ad
almeno tre volte l’importo posto a base di gara;
b)
l’elenco delle principali forniture analoghe a quelle oggetto della presente gara effettuate
negli ultimi tre anni (2004-2005-2006) con l’indicazione degli importi, delle date e dei
destinatari, pubblici o privati, delle forniture stesse, per un importo complessivo pari almeno
a quello posto a base di gara;
In caso di ATI i requisiti di cui al precedente punto 2. devono essere posseduti e dichiarati nella
misura minima del 60% dell’appalto per la mandataria e nella misura minima del 20% per i
mandanti. In ogni caso il raggruppamento deve possedere i requisiti per l’intero appalto (100%).
In caso di avvalimento i requisiti di cui al precedente punto 2. devono essere posseduti e dichiarati
nella misura minima del 60% dell’appalto per l’impresa avvalente e nella misura minima del 40%
per l’impresa ausiliaria.
3.
Ricevuta in originale o fotocopia corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un valido
documento di identità attestante il versamento di € 30,00 (euro trenta/00) a favore dell’Autorità per
la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture secondo le modalità e i termini
indicati dall’art. 3 della deliberazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori,
Servizi e Forniture del 10.01.2007. Codice CIG (Codice Identificativo Gara) 0019505009.
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La mancata presentazione della ricevuta di versamento è condizione di esclusione dalla gara.
Dichiarazioni bancarie in originale o copia autenticata attestante le referenze bancarie della Ditta
(di almeno 2 banche).
4.
Nel caso di A.T.I. le suddette dichiarazioni bancarie dovranno essere presentate almeno
dall’impresa capogruppo.
Nel caso di avvalimento le suddette dichiarazioni bancarie dovranno essere presentate dall’impresa
avvalente.
Cauzione provvisoria almeno pari a € 8.670,00, (due per cento del prezzo base indicato nel bando
al netto di IVA 20%), da presentarsi esclusivamente mediante fideiussione bancaria, assicurativa o
rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art.107 del D.Lgs.
n.385/93, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati
dal Ministero dell’Economia e delle Finanze. La garanzia deve prevedere espressamente:
5.
•
la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale
•
la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2 del C.C.
•
l’operatività della medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della Stazione
Appaltante
•
la validità di almeno 365 giorni dalla data di presentazione dell’offerta.
Nel caso di A.T.I. la predetta cauzione deve essere presentata dall’impresa capogruppo e deve
essere intestata, a pena di esclusione, a tutte le imprese facenti parte del raggruppamento e
sottoscritta da tutti i rappresentanti legali delle imprese raggruppate.
Nel caso di avvalimento la suddetta cauzione deve essere presentata dall’impresa avvalente ma
intestata, a pena di esclusione, sia all’ impresa avvalente che all’impresa ausiliaria.
La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’aggiudicatario ed è
svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo.
6.
Dichiarazione di impegno di un fideiussore alla prestazione di cauzione definitiva qualora
l’offerente risultasse aggiudicatario.
7.
Copia del presente CAPITOLATO SPECIALE e di ogni allegato, nonché dello SCHEMA DI
CONTRATTO di fornitura, da non compilare, controfirmati in ogni pagina per accettazione dal
legale rappresentante della ditta concorrente.
Nel caso di A.T.I. i documenti di cui al precedente punto 7. devono essere controfirmati in ogni
pagina per accettazione dal legale rappresentante di ciascuna impresa raggruppata.
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Nel caso di avvilimento i documenti di cui al precedente punto 7. devono essere controfirmati in
ogni pagina per accettazione solo dal legale rappresentante dell’impresa avvalente.
8.
In caso di Associazione Temporanea di Imprese già costituita, copia autentica dell’atto
costitutivo con mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, conferito alla mandataria.
In caso di Associazione Temporanea di Imprese non ancora costituita, l’impegno sottoscritto
dai legali rappresentanti di ogni Impresa raggruppanda che, in caso di aggiudicazione, conferiranno
mandato speciale con rappresentanza a quella di esse indicata come capogruppo e si conformeranno
alle disposizioni di cui all’art.37 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i..
Non è consentito, a pena di esclusione, ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un
raggruppamento temporaneo ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora
abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento.
9.
Nel caso in cui le imprese in possesso dei requisiti generali di cui all’art. 38 del D.Lgs. n.163/2006 e
s.m.i., risultino carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo
richiesti dal bando, vogliano partecipare alla gara utilizzando l’istituto dell’avvalimento, potranno
soddisfare tale loro esigenza presentando, nel rispetto delle prescrizioni del DPR 445/2000, la
documentazione prevista dai punti da a) a g) dell’art.49, comma 2 e rispettando scrupolosamente le
prescrizioni di cui ai commi successivi del medesimo articolo.
Nel caso di dichiarazioni mendaci, nei confronti dei sottoscrittori, la stazione appaltante esclude il
concorrente ed escute la garanzia. Trasmette inoltre gli atti all’Autorità per le sanzioni di legge.
Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione
appaltante
in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei
confronti del soggetto ausiliario, in ragione dell’importo posto a base di gara.
Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per i requisiti di cui al punto 2. (Busta A)
(forniture analoghe e fatturato). Il concorrente in ogni caso deve dimostrare il possesso del requisito
di cui al punto 1., lettera g) (Busta A) (iscrizione nei registri professionali ex art. 39 D.Lgs.
n.163/2006 e s.m.i).
Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un
concorrente, e che partecipino sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
BUSTA - B
La busta-B dovrà essere sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura e dovrà riportare l’indicazione del
mittente e la dicitura “Busta B-Documenti qualità Monitor Defibrillatori”.
Le ditte concorrenti dovranno inserire nella busta-B, pena esclusione dalla gara, almeno i sottoelencati
documenti debitamente rilegati per tipologia omogenea:
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1.
schede tecniche predisposte dalla ASReM (Allegato B del Capitolato Speciale), che la ditta deve
compilare riportando le caratteristiche tecniche delle apparecchiature offerte.
2.
Schede tecniche, depliant e relazioni tecniche in lingua italiana.
3.
Certificazioni e verifiche rilasciate dagli istituti o servizi ufficiali incaricati del controllo di qualità,
di riconosciuta competenza, che attestino la conformità dei beni alla normativa nazionale ed europea
vigente in materia.
4.
dichiarazione firmata dal rappresentante legale, con la quale si dichiara che le apparecchiature
offerte soddisfano pienamente i requisiti minimi segnalati nell'ART.2 del CSA e delle schede
dell'allegato B e sono adatte all'uso richiesto
5.
Dichiarazione di impegno a fornire per la durata minima di 24 mesi, senza nessun onere aggiuntivo,
garanzia totale con manutenzione ordinaria e straordinaria (full-risk) delle apparecchiature
biomedicali offerte.
6.
Dichiarazione che per un periodo di tempo non inferiore a dieci anni la ditta garantirà la vendita dei
pezzi di ricambio, nonché degli eventuali ulteriori accessori necessari per il completamento delle
apparecchiature.
7.
Relazione sulle modalità ed i tempi per la formazione del personale del “118” da parte della ditta.
8.
Fotocopia dell'offerta economica senza prezzi compilata dalla ditta sul modulo "Allegato C” del
Capitolato Speciale.
9.
Dichiarazione di possedere il diritto di commercializzazione esclusiva per il marchio e per la
tipologia dell'apparecchiatura offerta.
10.
Modulo (Allegato A del Capitolato Speciale), che la ditta deve compilare riportando il codice ed
una brevissima descrizione dei documenti prodotti in gara.
BUSTA - C
La busta-C dovrà essere sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura e dovrà riportare l’indicazione del
mittente e la dicitura “Busta C- Offerta economica Monitor Defibrillatori”.
La busta-C dovrà contenere:
1. l’offerta economica per il lotto offerto compilata su apposito modulo predisposto dalla ASReM (allegato
C del Capitolato Speciale)
2. eventuale documento "OPZIONAL DISPONIBILI A CATALOGO" di cui al presente Capitolato
speciale.
L’offerta economica deve essere sottoscritta per esteso dal legale rappresentante della ditta oppure da un
procuratore. In quest’ultimo caso dovrà essere prodotta copia autentica della relativa procura.
In caso di A.T.I. l’offerta dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese raggruppate, dovrà contenere la
specifica, pena l’esclusione dalla gara, delle parti della fornitura che saranno effettuate da ciascuna impresa
raggruppata, nonché la dichiarazione di impegno che, in caso di aggiudicazione, le imprese si
conformeranno alla disciplina di cui al D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i..
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Art. 5 - Modalità di espletamento della gara
Il giorno 15 Giugno 2007, alle ore 9,30, la Commissione di gara preposta procederà, in seduta pubblica
presso la sala riunioni dell’ASReM – Zona di Campobasso, alla seguenti operazioni :
1.
verifica dell’integrità dei plichi, apertura dei plichi medesimi fatti pervenire dalle ditte entro
il termine perentorio indicato nel bando e recanti la dicitura “Procedura aperta per la
fornitura di n. 25 Monitor Defibrillatori per la Centrale Operativa 118” e verifica della
presenza in essi delle buste “A”,”B” e “C”. Saranno esclusi i plichi pervenuti dopo il
termine previsto dal bando di gara.
2.
apertura delle buste recanti la dicitura “Busta-A Documenti Amministrativi Monitor
Defibrillatori “ con verifica della correttezza formale della documentazione in esse
contenuta e, se del caso, esclusione dalla gara del Concorrente la cui documentazione non
rispecchi le prescrizioni del presente CSA;
3.
sorteggio di un numero pari al 10% del numero delle offerte ammesse arrotondando all’unità
superiore ai quali, ai sensi dell’art.48 del D.Lgs.163/2006 e s.m.i, tramite fax inviato al
numero indicato alla lettera d) della dichiarazione di cui al punto 1. da inserire nella busta
“A” verrà richiesto di esibire, entro il termine perentorio di dieci giorni dal ricevimento
della richiesta, la documentazione attestante il possesso dei requisiti tecnici ed economici.
La Commissione di gara, ove lo ritenga necessario, e senza che ne derivi un aggravio
probatorio per i concorrenti, ai sensi dell’art. 71 del DPR 445/2000, può altresì effettuare
verifiche della veridicità delle dichiarazioni contenute nella busta “A”, attestanti il possesso
dei requisiti generali previsti dall’art.38 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i., con riferimento
eventualmente ai medesimi concorrenti individuati con il sorteggio sopra indicato oppure
individuati secondo criteri discrezionali.
Il legale rappresentante della Ditta potrà partecipare esibendo un valido documento di
riconoscimento. I soggetti che non risultano essere i legali rappresentanti della Ditta
dovranno esibire una idonea procura notarile o delega, rilasciata dal legale rappresentante,
dalla quale dovranno risultare i poteri conferiti. Le persone che non che non saranno in
grado di dimostrare la legittimazione a presenziare in nome e per conto della Ditta non
potranno ottenere di verbalizzare le proprie dichiarazioni.
La Commissione di gara, il giorno fissato per la seconda seduta pubblica, procederà
alla seguenti operazioni:
1.
2.
esclusione dalla gara dei concorrenti per i quali non risulti confermato il possesso dei
requisiti generali;
esclusione dalla gara dei concorrenti che non abbiano trasmesso la documentazione di prova
della veridicità della dichiarazione del possesso dei requisiti tecnici ed economici, ovvero la
cui dichiarazione non sia confermata;
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3.
apertura delle buste delle ditte ammesse recanti la dicitura “Busta-B Documenti qualità
Monitor Defibrillatori” per la verifica formale della documentazione in esse contenuta.
Successivamente i componenti della Commissione Giudicatrice si riuniranno, in seduta non
pubblica, per procedere all’esame e alla valutazione della documentazione tecnica con
l’attribuzione del punteggio “Qualità - Valore Tecnico - Rendimento e Servizio successivo
alla vendita e assistenza tecnica” come stabilito nel presente Capitolato Speciale.
Durante la fase di valutazione, per l'attribuzione dei punteggi "Qualità - Valore Tecnico Rendimento e Servizio successivo alla vendita e assistenza tecnica", le ditte concorrenti,
se richiesto dalla Commissione Giudicatrice, dovranno portare in visione presso la ASReM,
in data ed ora da definirsi, un’apparecchiatura analoga a quella offerta in gara.
Sull'apparecchiatura portata in visione saranno eseguiti test specifici di qualità.
Esaurita la fase di valutazione tecnica, il Presidente della Commissione comunicherà, ai
concorrenti, la data in cui si svolgerà, in seduta pubblica, l’apertura delle buste delle offerte
economiche. Tale comunicazione sarà effettuata ad ultimazione delle fase di valutazione di
cui al punto precedente e sarà effettuata a mezzo fax.
La Commissione di gara, il giorno fissato per la terza seduta pubblica, procederà alla
seguenti operazioni:
1.
2.
3.
4.
comunicazione di eventuale esclusione delle Ditte che non hanno offerto prodotti conformi a
quelli richiesti;
comunicazione dei punteggi attribuiti ad ogni Ditta per le caratteristiche tecnico - qualitative
delle attrezzature offerte;
apertura delle buste delle ditte ammesse recanti la dicitura “Busta C - Offerta economica
Monitor Defibrillatori” ed attribuzione del punteggio al prezzo, come stabilito nel presente
capitolato speciale;
attribuzione ad ogni ditta del “ punteggio totale”, dato dalla somma dei singoli punteggi
attribuiti, quindi alla formulazione della graduatoria finale.
La stessa Commissione, completata tutte le procedure di gara provvederà all’aggiudicazione
provvisoria della fornitura alla ditta che avrà conseguito il “punteggio totale” più alto.
Previa raccolta di eventuali osservazioni e reclami dei presenti, di quanto sopra, saranno redatti
appositi verbali.
In caso di aggiudicazione il verbale della gara non tiene luogo di contratto.
Questa ASReM, a suo insindacabile giudizio, ha facoltà di non dar luogo all’aggiudicazione qualora
i risultati della gara non siano ritenuti rispondenti al proprio interesse e nessun compenso o rimborso
spetta alle ditte per la compilazione delle offerte presentate. Si riserva, altresì, di procedere
all’aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta o se una sola delle offerte
pervenute risulterà essere valida, come pure di prorogarne la data fissata per l’apertura delle offerte
senza che i concorrenti possano accampare alcuna pretesa al riguardo.
Qualora talune offerte appaiano anormalmente basse si chiederanno alle ditte offerenti
giustificazioni ai sensi dell’art.87 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i., riguardanti l’economia del
processo
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di fabbricazione o soluzioni tecniche adottate nel processo di fabbricazione o distribuzione,
l’originalità del prodotto o altre eccezionali condizioni favorevoli.
La verifica ed esclusione dell’offerta ritenuta anomala è svolta con le procedure di cui agli
art. 87 e 88 del D.Lgs.n.163/2006 e s.m.i..
Si precisa, inoltre, che:
non verranno prese in considerazione offerte pervenute oltre i termini prestabiliti e/o con
modalità differenti da quelle espressamente indicate, nonché quelle che presentassero
difformità o mancanze rispetto a quanto espressamente previsto dal presente capitolato;
non saranno prese in considerazione offerte condizionate, o quelle espresse in modo
indeterminato, o che recano correzioni non espressamente confermate e sottoscritte, o con
riferimento ad offerta relativa ad altro appalto;
in caso di discordanza tra l’offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere è ritenuta valida
quella più vantaggiosa per l’ASReM;
non sono ammesse offerte per procura e quelle per persone da denominare;
nessun compenso sarà dovuto alle Ditte partecipanti per la presentazione delle offerte.
ART. 6 – Validità dell’offerta
L’offerta è irrevocabile ed impegna la Ditta aggiudicataria sulla base di essa. Il contratto, in
qualsiasi forma concluso e stipulato, non è obbligatorio per l’ASReM finché non sia divenuto esecutivo nei
modi di legge.
La Ditta si impegna a mantenere valida l’offerta per la durata di 1 anno decorrente dalla data di
scadenza del termine per la sua presentazione e comunque per tutto il tempo necessario per l’espletamento
delle procedure di gara fino all’approvazione definitiva dell’aggiudicazione stessa.
ART. 7 - Garanzia, manutenzione e servizio di assistenza tecnica
Si intende per manutenzione full-risk il servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria comprensivo di
parti di ricambio, ore lavorative, diritti di chiamata, diritti di urgenza e qualsiasi altro onere legato alla
riparazione, senza nessun onere a carico della ASReM.
Le ditte concorrenti dovranno fornire garanzia totale con manutenzione del tipo Full-risk, senza nessun
onere aggiuntivo per la ASREM, per un periodo minimo di almeno 24 (ventiquattro) mesi. La ditta
concorrente dovrà produrre una apposita dichiarazione denominata "garanzia full-risk" con la quale si
impegna, per il periodo minimo imposto dalla ASREM nel presente articolo più l'ulteriore periodo offerto
dalla ditta sulle schede tecniche, a fornire garanzia totale con manutenzione del tipo (full-risk) delle
apparecchiature biomedicali offerte.
Il documento prodotto dalle ditte denominato "garanzia full-risk" dovrà contenere, fra l’altro, le seguenti
informazioni:
• numero e modalità degli interventi di manutenzione programmata
• modalità di intervento per le chiamata in caso di guasto;
• consistenza e dislocazione del personale di assistenza;
• disponibilità dei pezzi di ricambio presso la ditta fornitrice e tempi massimi e minimi di reperimento
degli stessi;
• le esigenze di fermo-macchina per manutenzione periodica preventivo programmata.
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La garanzia globale dovrà comunque prevedere che in caso di guasti, l’intervento per manutenzione deve
essere effettuato entro 24 ore naturali consecutive dalla chiamata (farà fede messaggio fax o telegramma). Il
conseguente intervento tecnico dovrà essere risolutivo e consentire il pieno e regolare impiego
dell’apparecchiatura entro le successive 36 ore naturali, consecutive a decorrere dal momento della
chiamata. La ditta, entro il periodo di garanzia "full-risk", dovrà sostituire temporaneamente l'apparecchio
con altro equivalente, senza nessun onere a carico della ASReM, qualora il ripristino funzionale superi le 36
ore naturali consecutive a decorrere dal momento della chiamata.
La ditta aggiudicataria dovrà effettuare tutte le verifiche periodiche di sicurezza sugli impianti e sulle
apparecchiature, nonché dovrà aggiornare i registri delle verifiche periodiche CEI.
E’ fatto obbligo alla ditta aggiudicataria l'effettuazione di almeno nr.1 visita periodica con cadenza
semestrale di manutenzione programmata. Le Ditte dovranno segnalare nel modulo dell'offerta economica il
costo annuo della manutenzione full-risk delle apparecchiature biomedicali per eventuale contratto di
manutenzione da stipulare successivamente al periodo di garanzia totale offerto.
ART. 8 - Impegno di vendita dei pezzi di ricambio ed accessori
Le ditte dovranno dichiarare con apposita dichiarazione denominata "vendita pezzi di ricambio ed
accessori" che per un periodo di tempo non inferiore a dieci anni garantiranno la vendita dei pezzi di
ricambio e degli eventuali ulteriori accessori necessari per il completamento delle apparecchiature.
ART. 9 - Formazione del personale
La ditta aggiudicataria deve provvedere con propri tecnici di provata preparazione ad addestrare, presso la
sede del committente, il personale del “118” all’uso delle apparecchiature biomedicali fornite.
Le ditte dovranno indicare con apposita relazione denominata "Formazione del personale" le modalità ed i
tempi per la formazione. Tale relazione potrà essere oggetto di valutazione da parte della commissione.
ART. 10 - Offerta economica
La ditta dovrà produrre offerta economica, formulata in lingua italiana, compilata rigorosamente con
caratteri a stampatello, pena esclusione dalla gara, su apposito modulo predisposto dalla ASReM
"ALLEGATO C". L'offerta dovrà interessare tutto il lotto così come indicato nel presente Capitolato
Speciale e nelle schede tecniche "ALLEGATO B", avendo cura di segnalare:
• la ragione sociale, il Codice Fiscale / Partita IVA e domicilio legale della ditta
• il prezzo in forma analitica per singolo articolo offerto nel lotto (prezzo scontato al netto dell’IVA), in
cifre, avendo cura di segnalare per ogni componente del lotto il codice di prodotto, la denominazione ed
il costo unitario;
• il prezzo offerto scontato per l'intero lotto, comprensivo di due anni di manutenzione full-risk sulle
apparecchiature medicali, al netto dell'IVA, in cifre ed in lettere, avendo cura di segnalare, anche il
valore della percentuale di sconto praticato sul prezzo di listino;
• il Canone annuo (in cifre ed in lettere) di manutenzione full-risk per le apparecchiature biomediche dopo
il periodo di garanzia totale offerto;
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Non è ammesso riportare sul modulo dell'offerta economica (allegato C) accessori o componenti che non
concorrono alla determinazione del prezzo globale per l'intero lotto. Eventuali accessori non inclusi nella
fornitura ma disponibili a catalogo potranno essere comunque indicati in un distinto documento denominato
"OPZIONAL DISPONIBILI A CATALOGO" riportando i codici, la descrizione ed i prezzi con validità
non inferiore a 12 mesi.
L’offerta economica formulata con il modulo dell'allegato C deve avere una validità di almeno 12 mesi.
Nel caso di discordanza tra l’offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere, è ritenuta valida quella più
vantaggiosa per la ASReM.
Saranno annullate tutte le offerte economiche incomplete o che presentano abrasioni o correzioni.
ART. 11 - Altre prescrizioni
La ditta aggiudicataria dovrà garantire formalmente che le apparecchiature offerte saranno dotate di
certificazione "CE", rispondono alle norme generali di sicurezza CEI e alle altre norme vigenti in materia.
Le ditte concorrenti dovranno dichiarare pena esclusione con apposita dichiarazione denominata "Diritto di
rivendita esclusiva" se sono in possesso del diritto di commercializzazione esclusiva per il marchio e per la
tipologia dell'apparecchiatura offerta.
ART. 12 - Particolari vincoli per la compilazione dell'offerta
Le ditte dovranno far pervenire l’offerta e la documentazione così come stabilito nel bando ed al presente
Capitolato Speciale, attenendosi a tutte le disposizioni segnalate.
Le ditte dovranno attenersi scrupolosamente, pena esclusione dalla gara, a quanto di seguito riportato:
• potrà essere formulata una sola offerta, pertanto non sono ammesse offerte plurime, condizionate, con
opzioni o per più apparecchiature;
•
tutta la documentazione dovrà essere formulata in lingua italiana;
•
tutta la documentazione dovrà riportare il timbro e la firma del legale rappresentante della ditta o di
un suo delegato;
•
tutta la documentazione prodotta dovrà essere raggruppata e rilegata per tipologia omogenea
(certificazioni, cataloghi, ecc..);
•
dovrà essere compilato il modulo predisposto dalla ASReM "Allegato A" riportando l'elenco dei
documenti prodotti in gara (codice e una brevissima descrizione del documento);
•
su ogni singolo documento prodotto dalla ditta concorrente dovrà essere applicata una etichetta di carta
adesiva sul quale dovrà essere riportato il corrispondente codice di identificazione a due cifre ( 01, 02,
..) rilevato dal modulo "Allegato A".
Sarà esclusa dalla gara la ditta che non avrà prodotto elementi utili per l’attribuzione del punteggio di cui
agli elementi di valutazione indicati nel successivo art.13 del presente capitolato speciale.
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ART. 13 - Criteri per l'attribuzione dei punteggi
L’aggiudicazione della presente gara avverrà ai sensi dell’art.83 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i a favore della
ditta che avrà prodotto l’offerta economicamente più vantaggiosa, valutata secondo i seguenti elementi:
1. PREZZO: Max punti 40/100. Al più basso prezzo offerto scontato per l'intero lotto (comprensivo di due
anni di manutenzione full-risk sulle apparecchiature medicali), così come riportato nel modulo
dell'offerta economica, saranno attribuiti punti 40, agli altri prezzi sarà attribuito un punteggio
inversamente proporzionale dato dalla relazione :
PUNTEGGIO DEL PREZZO i-esimo = 40 x (PREZZO PIÙ BASSO) / ( PREZZO i-esimo) .
2. QUALITA’/VALORE TECNICO/RENDIMENTO: Max. Punti 45/100. Il punteggio relativo al presente
criterio di valutazione verrà attribuito a giudizio insindacabile della ASReM sulla base degli elementi
rilevabili dalla documentazione presente nella busta tecnica. Saranno escluse le ditte che non avranno
raggiunto per il presente criterio il punteggio minimo di 15 punti.
3. SERVIZIO SUCCESSIVO ALLA VENDITA E ASSISTENZA TECNICA: Max Punti 15/100. Il
punteggio relativo al presente criterio verrà attribuito:
3.1. Massimo 7 punti a giudizio insindacabile della ASReM sulla base delle informazioni rilevabili
nell'ultima parte delle schede tecniche (Allegato B).
3.2. Massimo 8 punti in base all'offerta economica per la manutenzione full-risk che la ditta dovrà
segnalare nell'offerta economica. Al prezzo più basso saranno attribuiti punti 8, agli altri prezzi
verrà attribuito un punteggio inversamente proporzionale dato dalla relazione:
PUNTEGGIO DEL PREZZO i-esimo = 8 x (PREZZO PIÙ BASSO) / ( PREZZO i-esimo) .
Ad ogni ditta verrà attribuito un "punteggio totale" dato dalla somma dei punteggi ottenuti per i singoli
criteri di valutazione del presente articolo.
ART. 14 - Aggiudicazione
L'aggiudicazione avverrà a favore della ditta che avrà conseguito il "punteggio totale" più alto di cui all’
ART. 13, per l’intera fornitura.
Il conferimento dell’appalto per la fornitura di che trattasi sarà effettuato previa adozione di apposita
deliberazione dell’Organo volitivo della ASReM.
La ASReM, a suo insindacabile giudizio, ha facoltà di non procedere ad alcuna aggiudicazione, nel caso in
cui non ritenga meritevole di approvazione, sotto il profilo tecnico ed economico, nessuna delle offerte
presentate, ed ha ampia facoltà di soprassedere all’aggiudicazione ove le proposte formulate, per qualsiasi
motivo, non dovessero essere ritenute convenienti per l’amministrazione.
La ASReM, a suo insindacabile giudizio, ha facoltà di procedere all’aggiudicazione anche nel caso in cui sia
pervenuta una sola offerta valida ritenuta vantaggiosa per la ASReM.
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ART. 15 - Adempimenti della ditta aggiudicataria
La Ditta aggiudicataria dovrà fornire, a proprie spese, prima della stipula del contratto, ai sensi dell’art.113
del D.Lgs.n.163/2006 e s.m.i. cauzione definitiva, pari al 10% dell’importo di aggiudicazione mediante
fideiussione bancaria o assicurativa. La stessa dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della
preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art.1957 comma 2 C.C. e la
sua operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante.
La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento e cessa di avere effetto dalla data di
scadenza del periodo di garanzia manutentiva di cui all’art.7 del presente Capitolato (minimo 24 mesi).
La Ditta aggiudicataria sarà tenuta a comunicare tempestivamente ogni modificazione avvenuta nel proprio
assetto societario, nella propria struttura nonché nei propri organismi tecnici ed amministrativi.
ART. 16 - Stipula del contratto
Dopo l’aggiudicazione definitiva la ditta aggiudicataria sarà invitata a produrre la documentazione di rito
entro 15 (quindici) giorni dalla richiesta.
In ogni caso si precisa che l’aggiudicazione definitiva da parte del Direttore Generale dell’ASReM non
equivale ad accettazione dell’offerta e diviene efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti in capo alla
Ditta aggiudicataria
Si precisa che mentre l’aggiudicatario resta impegnato, per effetto della presentazione stessa dell’offerta, la
ASReM non assumerà alcun obbligo se non quando, a norma di legge, tutti gli atti inerenti l’appalto in
questione e da essi necessitati e dipendenti, avranno conseguito piena efficacia giuridica, per cui, qualora
l’aggiudicatario ricusasse il contratto da sottoscrivere entro 60 (sessanta) giorni dalla acquisizione della
documentazione richiesta per la verifica dei requisiti, saranno applicate le sanzioni previste dalla
legislazione vigente.
Ogni spesa inerente e conseguente al contratto e sua registrazione è a totale carico della Ditta aggiudicataria.
ART. 17 – Tempi di consegna
Le apparecchiature devono essere consegnate presso le strutture indicate nell’ordine di fornitura entro il
termine massimo di 30 (trenta) giorni dalla data di stipula del contratto di fornitura, complete, funzionanti in
ogni parte e pronte all’uso.
Non sono accettate consegne parziali o in relazione ai pagamenti.
L’esecuzione della fornitura delle apparecchiature deve essere coordinata alle esigenze di qualsiasi genere
che possono sorgere dalla contemporanea esecuzione di forniture eventualmente affidate ad altre ditte. La
ditta aggiudicataria è pienamente responsabile degli eventuali danni arrecati per fatto proprio o dei propri
dipendenti alle altre opere o forniture.
ART. 18 - Collaudo
Le operazioni di collaudo delle apparecchiature saranno eseguite in contraddittorio con la ditta
aggiudicataria e dovranno avvenire entro e non oltre 15 (quindici) giorni dalla data di ultimazione della
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fornitura stessa. L’Amministrazione dispone il collaudo attraverso la supervisione di esperti di propria
fiducia.
La Ditta aggiudicataria dovrà dichiarare la piena conformità delle attrezzature fornite ai requisiti di buona
tecnica e alle norme vigenti in materia di sicurezza allegando le relative certificazioni, verifiche e collaudi di
fabbrica.
In caso di non rispondenza delle apparecchiature all’offerta, nonché alle condizioni specifiche di cui al
presente capitolato, le stesse dovranno essere immediatamente sostituite o modificate dalla ditta
aggiudicataria con altre rispondenti.
Il risultato positivo del collaudo costituirà il requisito indispensabile all’accettazione della fornitura ed alla
messa in esercizio delle apparecchiature stesse.
ART. 19 - Pagamenti
Il pagamento del corrispettivo viene effettuato dalla ASReM entro 90 (novanta) giorni dalla ricezione della
fattura, da esibirsi in originale, e della copia del verbale di collaudo con esito positivo.
La ASReM si impegna a pagare solo il prezzo offerto dichiarato nell'offerta economica per l'intero lotto;
sono a carico della ditta aggiudicataria le spese di imballaggio, di trasporto con mezzi idonei, nonché di tutti
gli oneri, spese e prestazioni inerenti la fornitura in parola.
ART. 20 - Penali
Qualora la fornitura non venga effettuata, per fatti non imputabili a questa Amministrazione e non dovuti a
forza maggiore, entro il periodo contrattuale, per ogni giorno naturale e consecutivo di ritardo la penale è
fissata al 1 per mille del prezzo di aggiudicazione.
In caso di collaudo negativo la ASReM tratterà l’importo del deposito cauzionale e riterrà risolto in tronco il
rapporto senza dover corrispondere alcunché, né per l’assistenza tecnica fornita, né tanto meno per quanto
fornito dalla ditta aggiudicataria che dovrà essere ritirato a cura e spese della ditta stessa salvo ulteriori
danni.
Relativamente alla manutenzione su chiamata, di cui all'art.7, per ogni giorno naturale consecutivo di ritardo
rispetto al tempo massimo ammissibile di rimessa in esercizio completo e regolare dell’apparecchiatura, sarà
applicata una penale dell’1 per mille del prezzo di aggiudicazione al giorno, fatti salvi maggiori danni.
ART. 21 - Risoluzione contrattuale
Qualora il fornitore manchi anche ad uno solo degli obblighi assunti, l’Azienda avrà la facoltà di risolvere
“ipso facto et iure” il contratto mediante semplice dichiarazione stragiudiziale intimata a mezzo lettera
raccomandata, con avviso di ricevimento, tenendo ed incamerando la cauzione definitiva a titolo di penalità
e di indennizzo dovuti all’Azienda stessa, salvo il risarcimento dei maggiori danni.
La risoluzione del contratto viene disposta con provvedimento del Direttore Generale dell’ASReM.
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In particolare si potrà procedere alla risoluzione del contratto:
• per motivi di pubblico interesse;
• in caso di frode, di grave negligenza, di contravvenzione nella esecuzione degli obblighi e condizioni
contrattuali e di mancata reintegrazione del deposito cauzionale;
• in caso di cessione dell'azienda, di cessazione di attività, oppure nel caso di concordato preventivo, di
fallimento, di stato di moratoria e di conseguenti atti di sequestro o di pignoramento a carico della ditta.
La ASReM si riserva la facoltà, in caso di risoluzione di contratto con la ditta aggiudicataria, di scorrere la
graduatoria di aggiudicazione.
ART. 22 – Trattamento dei dati
• Informativa ai sensi dell’art.13 del D.Lgs. n. 196/03
L’ASReM informa le ditte che per quanto riguarda la tutela della privacy i dati richiesti con il bando di gara
e con il Capitolato di gara sono trattati esclusivamente per finalità di selezione delle offerte ai fini della
scelta dei contraenti cui aggiudicare la fornitura richiesta.
I dati vengono comunicati esclusivamente ai membri della Commissione giudicatrice, nominata all’uopo, per
lo svolgimento delle procedure di gara.
Le informazioni che possono essere trattate sono quelle espressamente previste dalla normativa comunitaria,
nazionale e regionale specifica.
Le informazioni richieste a pena di esclusione devono essere necessariamente conferite; per il resto è in
facoltà del soggetto, che partecipa alle procedure selettive, presentare dati e informazioni, ritenuti utili agli
scopi in oggetto, che costituiscono il limite del trattamento.
Vengono diffusi solo i dati relativi alla graduatoria finale di aggiudicazione mediante le forme di pubblicità
previste dalla legislazione vigente.
In particolare le norme che determinano il trattamento di dati sensibili e giudiziari sono le seguenti:
DPR 03/06/1998 n.252 (certificazione antimafia).
• Diritti dell’interessato
Si riporta, di seguito, l’estratto dell’art. 7 del D.Lgs. n. 196/03 per ricordare i diritti che la ditta interessata
può esercitare nei confronti dell’ASReM:
-
ottenere la conferma dell’esistenza di dati personali che la riguardano, anche se non ancora
registrati, e la comunicazione in forma intelligibile
-
ottenere l’indicazione dell’origine dei dati personali, nonché delle finalità e modalità del trattamento
-
ottenere l’indicazione della logica applicata nei trattamenti effettuati con l’ausilio di strumenti
elettronici
-
ottenere l’aggiornamento, la rettificazione ovvero, quando vi ha interesse, l’integrazione dei dati
-
ottenere la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in
violazione di legge
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-
ottenere la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati di cui non è
necessaria la conservazione, in relazione agli scopi per i quali i dati sono stati raccolti o
successivamente trattati
-
ottenere l’attestazione che l’aggiornamento, la rettificazione, l’integrazione, la cancellazione, la
trasformazione in forma anonima o il blocco sono stati portati a conoscenza, anche per quanto
riguarda il contenuto, di coloro ai quali i dati sono stati comunicati o diffusi, tranne che nei casi in
cui tale adempimento si riveli impossibile o comporti un impiego di mezzi manifestatamene
sproporzionato rispetto al diritto tutelato
-
opporsi, in tutto o in parte, per motivi legittimi, al trattamento dei dati personali che la riguardano,
ancorché pertinenti allo scopo della raccolta.
Titolare del Trattamento è l’ASReM – Via U.Petrella, 1 – Campobasso.
ART. 23 - Foro competente
Per ogni controversia che dovesse insorgere è competente il Foro di Campobasso.
ART. 24 – Rinvio
Per tutto quanto non previsto nel presente Capitolato sono applicabili le disposizioni contenute nel Codice
Civile, nelle altre leggi e regolamenti vigenti in materia in quanto applicabili.
Il Direttore Generale
(Ing. Sergio Florio)
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