CONVEGNO
DOGANE E IMPRESE:
FACILITARE L’EXPORT
GARANTENDO LA LEGALITÀ
Ancona 29 maggio 2014
I Laboratori Chimici delle Dogane polo
scientifico di eccellenza accreditato per la
caratterizzazione della composizione delle
merci e la tutela delle produzioni nazionali
di qualità
Gianfranco De Felici
I Laboratori Chimici dell’Agenzia delle
Dogane e dei Monopoli costituiscono dal
1886 l’Organo tecnico dell’Amministrazione
doganale italiana
Deputati a svolgere analisi chimiche e
merceologiche
su
prodotti
destinati
all’importazione ed all’esportazione
L’esperienza acquisita nel campo della
merceologia doganale in 128 anni di attività ha
permesso al personale chimico e tecnico di
raggiungere un livello di eccellenza supportato
da
una
vasta
gamma
di
strumenti
tecnologicamente all’avanguardia
I servizi chimici dell’Agenzia delle Dogane
sono attualmente costituiti da 16 laboratori
specializzati - distribuiti su tutto il territorio
nazionale
Reset
01 - Carni, pesci e loro conserve
19 - Emulsioni di petroliferi
02 - Latte e derivati; Uova
20 - Biodiesel e sue miscele
Mi
03 - Cereali (tranne riso)
04 - Riso
05 - Caffè, the, spezie
To
Sv
06 - Oli, grassi e conserve
Ts
Vr
22 - Prodotti organici e f armaceutici
Ve
Ge
23 - Stupefacenti
24 - Oli essenziali, consmetici
Bo
25 - Chimica industriale
Li
07 - Zuccheri e prodotti alimentari
27 - Materie plastiche, gomme
08 - Ortaggi, legumi, f rutta e conserve
28 - Pelli, legno e carta
Rm
09 - Birre e bevande (no acqua)
Ba
30 - OGM
10 - Vini e aceti
Na
11 - Materie vinose e prod. f ermentati
29 - Tessuti, fibre e manufatti
31 - Acque per consumo umano
Ca
12 - Alcoli e denaturanti
32 - Metalli preziosi e gemme
13 - Bevande spiritose
33 - Oli lubrificanti
14 - Semi e mangini
15 - Tabacchi e succedanei
Pa
34 - Calzature e loro componenti
Ct
35 - Cap 85 e 86; Giocattoli
16 - Prodotti minerali, concimi
36 - Sicurezza e contraffazione
17 - Prodotti petroliferi e denat.
37 - Pesticidi e tossine
18 - Metalli e lavorazioni
38 - Amidi e prodotti amidacei
I campioni sono inviati ai laboratori
seguendo uno schema di flusso che
tiene conto delle giacenze in relazione
alla specifica categoria merceologica
Ufficio delle Dogane
Punto di raccolta
Algoritmo di
assegnazione dei campioni
Vettore
Laboratorio specializzato
Tutti i Laboratori sono accreditati
secondo la norma UNI EN ISO/IEC 17025
da ACCREDIA (Ente Unico Italiano di
Accreditamento dei Laboratori)
Ogni attività all’interno del laboratorio dall’accettazione del campione alla
redazione dei rapporti di prova è
conforme alle Procedure Operative
contenute nel Manuale della Qualità Norma ISO/IEC 17025
Le Procedure Operative (PO) applicate
garantiscono uniformità delle metodologie
di prova e consentono di ottenere risultati
certi e ripetibili
L’Ufficio garanzia della qualità della
DCAMLC
effettua proficiency test su
diverse matrici (alimenti, alcoli e bevande
alcoliche, materiali tessili e stupefacenti)
allo scopo di valutare la performance dei
laboratori
Funzioni istituzionali svolte dai laboratori
chimici delle Dogane
Supporto tecnico analitico, di studio, di ricerca
e di sperimentazione alle attività di:
 Uffici doganali nell’accertamento delle
caratteristiche peculiari dei prodotti sia
per consentire la corretta classificazione
ai fini dell’applicazione dei dazi e delle
accise, sia per la prevenzione e
repressione delle frodi tributarie
 Ministero della Sanità per il controllo dei
prodotti alimentari all’importazione e nel
contrasto alla contraffazione dei farmaci
 Guardia di Finanza per la verifica della
composizione delle merci prelevate ai fini
della repressione delle frodi fiscali
 Magistratura per la lotta al contrabbando
degli stupefacenti e per consulenze di natura
tecnica su calzature e manufatti di materiale
tessile
 Ministero dell’Ambiente nei controlli
ambientali delle benzine e dei gasoli per
autotrazione ai sensi del D.Lvo 55/2011 e
per il gasolio da riscaldamento e per uso
marino e per gli oli combustibili
Collaborazione con organismi nazionali delegati
alla ricerca scientifica (quali CNR ed Università)
per lo studio e la messa a punto di nuove
metodiche di analisi
Aggiornamento del personale chimico e
tecnico
su
procedure
analitiche
e
strumentali innovative legate all’evoluzione
delle disposizioni comunitarie e nazionali
L’elevato livello di competenza acquisito nei
diversi settori merceologici consente di
verificare e certificare la composizione dei
prodotti nazionali di qualità (es. oli di oliva,
vini, alcoli, bevande spiritose e prodotti
alimentari)
Laboratori delle Dogane riconosciuti dal
MiPAAF per il rilascio dell’attestato di
denominazione di origine protetta o
indicazione geografica protetta dei vini
Bologna - Cagliari - Livorno
Palermo - Torino - Verona
Laboratori delle Dogane riconosciuti dal
MiPAAF per il rilascio dei certificati di
analisi ufficiali nel settore oleicolo
Cagliari - Genova - Palermo
Roma - Verona
Comitati di assaggio degli oli di oliva
vergini istituiti presso i Laboratori delle
Dogane riconosciuti dal MiPAAF
Bari - Genova - Palermo
Roma - Verona
Istituito con R.D. del 2 luglio 1902, n° 239 ha
iniziato ad operare nel settembre 1903.
All'origine era specializzato nell'analisi di
prodotti dolciari
Attualmente rappresenta un polo di
eccellenza a livello nazionale nel settore
dei vini, degli alcoli e delle bevande
alcoliche
Dispone di due apparecchiature di ultima
generazione per la verifica dell’origine
geografica dei vini e dell’origine botanica degli
alcoli (SNIF-NMR e IRMS)
SNIF-NMR
Site-specific Natural
Isotopic Fractionation
by Nuclear Magnetic
Resonance
Rapporto isotopico
2H/1H nell’alcool etilico
Spettrometro di massa
IRMS
Rapporto isotopico
13C/12C nell’alcool etilico e
negli zuccheri
Rapporto isotopico
18O/16O
Informazioni fornite dai rapporti isotopici
I fenomeni naturali che si succedono durante il
ciclo degli elementi C, H e O sono tali da
permettere una differenziazione del prodotto
finale. In base al tipo di rapporto isotopico si
possono ottenere le informazioni descritte
nella seguente tabella
Rapporto isotopico
Determinato da
Rivela
Aggiunta illecita di
zucchero di canna e/o
barbabietola
Annacquamento
13C/12C,
D/H
Metabolismo (C3,
C4, CAM)
18O/16O,
D/H
Origine dell’acqua
, D/H
Sintesi chimica
13C/12C
18O/16O,
D/H,
15N/14N, 13C/12C
Origine geografica
Aggiunta di sostanze
di sintesi
Caratterizzazione di
prodotti ad origine
protetta e controllata
Verifica origine geografica dei vini
I dati ottenuti dalle analisi isotopiche
vengono confrontati con la banca dati
istituita con Reg. CE 555/2008 e gestita
dall’Ispettorato centrale della qualità e della
repressione frodi dei prodotti agroalimentari
del MiPAAF
Grazie per l’attenzione