PRESIDENZA DELLA REGIONE SICILIANA
DIPARTIMENTO REGIONALE DELLA PROGRAMMAZIONE
COMITATO DI SORVEGLIANZA DEL PO FESR SICILIA 2007/2013
SEDUTA 18/19 giugno 2013
Informazioni sulle azioni di comunicazione realizzate
PO FESR Sicilia 2007/2013. CdS 18-19/06/2013
Informazione e pubblicità
1. Attuazione del Piano di Comunicazione
Negli ultimi 12 mesi sono state realizzate importanti azioni di promozione e informazione destinate
principalmente a informare il grande pubblico circa le opportunità offerte dalle iniziative
cofinanziate dal PO Fesr spiegando contemporaneamente al cittadino quali sono stati i maggiori
risultati finora raggiunti nei vari settori di intervento. È stata effettuata inoltre, in concomitanza con
la Campagna pubblicitaria, un’indagine demoscopica tesa a rilevare il livello di conoscenza del
ruolo dell’UE nel territorio, oltre che a monitorare l’efficacia delle attività di comunicazione del
Programma. È stato rinnovato sia nell’aspetto grafico sia per quanto concerne la piattaforma di
sviluppo il sito Internet ufficiale del Programma www.euroinfosicilia.it. Infine, è stato riavviato,
con la sottoscrizione di un nuovo protocollo d’intesa, il Partenariato regionale della Comunicazione,
Rete informativa territoriale sulle attività del Programma.
Ciascuna delle suddette azioni è dettagliatamente descritta nei paragrafi seguenti.
1.1 Linea grafica coordinata
È stata adottata una nuova linea grafica coordinata del PO FESR Sicilia. Tale linea grafica ha posto
in primo piano il ruolo dell’Unione Europea nello sfondo delle operazioni strutturali che si stanno
realizzando in Sicilia. In particolare, si è voluto mettere in forte evidenza che, grazie al sostegno dei
fondi strutturali, è possibile dare concretezza alle potenzialità di crescita della Sicilia,
determinandone uno sviluppo rapido e sostenibile.
La linea grafica è stata declinata in sei soggetti, due istituzionali e quattro tematici. Ognuno dei
soggetti tematici è dedicato ad un’area di intervento del PO FESR SICILIA. I sottotitoli cambiano a
seconda del tema da mettere in evidenza. Le immagini seguenti mostrano i soggetti realizzati:
Figura 1 - Soggetto istituzionale
2
PO FESR Sicilia 2007/2013. CdS 18-19/06/2013
Figura 2 - Soggetti tematici
1.2 Sito Internet del Programma - www.euroinfosicilia.it
Da un punto di vista grafico/funzionale il sito Internet del Programma ha subito un profondo
restyling con l’obiettivo di conformarlo maggiormente agli standard correntemente in uso nella Rete
circa le modalità di gestione, navigazione, di interazione e di fruizione dei contenuti. Tale restyling
ha, infatti, interessato:
1. L’aspetto estetico/percettivo con l’utilizzo di un nuovo template coerente con la nuova linea
grafica coordinata del Programma;
2. Le modalità di gestione, fruizione e di navigazione con l’utilizzo di una nuova architettura e
organizzazione dei contenuti;
3. Le modalità di interazione con l’implementazione di specifiche utility rivolte all’utenza
(registrazione, possibilità di personalizzazione dell’home page “Il mio Euroinfosicilia”,
Feed RSS, agenda degli appuntamenti e delle scadenze, ecc).
Di seguito la schermata dell’home page:
3
PO FESR Sicilia 2007/2013. CdS 18-19/06/2013
Figura 3 - Home Page del sito euroinfosicilia.it (testata e menù principali)
In relazione alla gestione e alle performance del sito, per il periodo di riferimento, si riportano i
seguenti dati:
Periodo 01/06/2012 – 01/06/2013
580
245.398
100.713
827.177
38,94%
00:02:56
53,28%
News pubblicate
Visite
Visitatori unici assoluti
Visualizzazioni di pagina
% nuove visite
Tempo sul sito
Frequenza di rimbalzo
Fonte: Google Analytics
Riconoscimento Trasparenza Euroinfosicilia.it
Nell’ambito delle premiazioni di FORUM PA per progetti e iniziative di “trasparenza dinamica”, la
Regione Siciliana ha ottenuto il 29 maggio scorso un importante riconoscimento a livello nazionale
per la comunicazione ai cittadini delle risorse impiegate e dei risultati raggiunti tramite la
localizzazione dei progetti del PO Fesr Sicilia 2007/2013 visibile su www.euroinfosicilia.it
Sul sito sono disponibili le schede di quasi 6000 operazioni, aggiornate alla data del 31 dicembre
2012, rappresentate secondo le coordinate geografiche in modo da poter facilmente organizzare,
ricercare e visualizzare graficamente le informazioni su mappe digitali. E’ possibile svolgere la
ricerca oltre che per Comune anche per Provincia, range di costo, obiettivo e tematica. I dati sugli
interventi finanziati sono rilasciati in formato aperto (csv) anche per elenchi in modo da favorirne il
riuso e l'aggregazione.
1.3 Comunicati e Annunci Stampa
A seguito del Comitato di Sorveglianza del 8 giugno 2012 sono stati diramati comunicati stampa ai
media, fornendo informazioni sullo stato d’attuazione del Po Fesr 2007-2013. A seguito del lancio
dei comunicati, si è registrata una buona copertura mediatica dei contenuti con una considerevole
risonanza presso le più importanti agenzie di stampa nazionali (ANSA e AGI) e sui principali media
(stampa, Internet, tv e radio) regionali.
4
PO FESR Sicilia 2007/2013. CdS 18-19/06/2013
Altri comunicati stampa sono stati diramati nel mese di dicembre 2012 (inerenti la diffusione di
informazioni sullo stato di attuazione del PO) nel mese di marzo 2013 (per la promozione del
seminario tematico sull’obiettivo 4.1 del PO) e nel maggio 2013 in occasione del riconoscimento
per la trasparenza del sito euroinfosicilia.it.
La tabella seguente riporta i comunicati stampa diramati agli organi di stampa:
Numero Data
Titolo
1
7 Giugno 2012
Fondi europei: domani lavori Comitato Sorveglianza PO Fers
2007/13
2
08 Giugno 2012
Programmazione: conclusi i lavori del Comitato di Sorveglianza
3
20 luglio 2012
In Sicilia tre incontri sul tema della programmazione dei fondi
strutturali
4
11 dicembre 2012
Lettera del Dirigente generale della Politica regionale e urbana
della Commissione Europea sulla spesa del PO Fesr in Sicilia.
Precisazioni.
5
11 marzo 2013
PO Fesr Sicilia: La Sicilia verso la specializzazione intelligente.
Il ruolo dell’innovazione nello scenario 2014-2020.
6
13 marzo 2013
PO Fesr Sicilia: La Sicilia verso la specializzazione intelligente.
Il ruolo dell’innovazione nello scenario 2014-2020. Esiti del
Convegno
7
30 maggio 2013
Forum PA 2013. Riconoscimenti per la trasparenza dinamica.
Premiata la Regione Siciliana.
Nel mese di giugno del 2012, nell’ambito della campagna pubblicitaria del Programma, sono state
realizzate uscite pubblicitarie in formato pagina intera sui principali quotidiani regionali e su riviste
periodiche a diffusione regionale.
1.4 Messa in onda di spot televisivi
Nel mese di giugno del 2012, nell’ambito della campagna pubblicitaria del Programma, è stato
messo in onda uno spot istituzionale rispettivamente di 15 e di 30 secondi su numerose emittenti
televisive locali a copertura dell’intero territorio regionale.
1.5 Messa in onda di spot radiofonici
Contemporaneamente alla campagna televisiva, è stato messo in onda uno spot istituzionale di 30
secondi su numerose emittenti radiofoniche locali (regionali e provinciali).
1.6 Cartellonistica
La campagna pubblicitaria del Programma ha previsto l’esposizione di cartelloni pubblicitari in
impianti di affissioni esterna di diversa tipologia (poster, dinamica autobus, arredo urbano) collocati
nei maggiori centri abitati del territorio regionale:
1.7 Seminario tematico
Il 13 marzo 2013 si è svolto il seminario tematico “PO Fesr Sicilia: La Sicilia verso la
specializzazione intelligente. Il ruolo dell’innovazione nello scenario 2014-2020” nella quale sono
stati presentate alcune delle operazioni maggiormente significative in termini di innovazione
tecnologica finanziate nell’ambito dell’obiettivo operativo 4.1 del PO.
In breve, durante la giornata, a partire da una riflessione sulle operazioni finanziate dal PO sono
stati introdotti gli elementi rilevanti che caratterizzeranno la nuova Strategia Regionale
dell’Innovazione. Il programma dei lavori ha previsto, inoltre, lo svolgimento di due tavole rotonde
“l’ICT a supporto della crescita socioeconomica regionale”, e “Ricerca & Innovazione: metodi e strumenti
per costruire percorsi di crescita intelligente e sostenibile” alla quale hanno partecipato esperti
provenienti dal mondo scientifico, rappresentanti di aziende del settore e giornalisti.
5
PO FESR Sicilia 2007/2013. CdS 18-19/06/2013
Il seminario si è svolto nei locali del Rettorato dell’Università di Palermo e vi hanno partecipato
oltre 200 persone.
L’organizzazione del seminario ha compreso la realizzazione del materiale informativo di supporto
(Opuscolo, programma e cartella per i partecipanti), l’allestimento della sala e i servizi di
accoglienza, logistici e di ufficio stampa.
1.8 Partenariato della comunicazione
In data 7 settembre 2012 è stato sottoscritto il nuovo Protocollo d’Intesa per la costituzione del
Partenariato della Comunicazione. Obiettivo del Partenariato è quello di creare una Rete
informativa regionale destinata a garantire un’informazione trasparente e accessibile sulle
possibilità offerte dagli interventi strutturali, oltre che informare l’opinione pubblica sul ruolo
svolto dall'Unione europea nella realizzazione degli interventi e sui risultati effettivamente
conseguiti dal PO. Al marzo del 2013 i partner aderenti al protocollo ammontano a 42 tra enti,
istituzioni e associazioni.
2 Modalità di attuazione del Piano di Comunicazione
Relativamente alle iniziative di governance del Piano, necessarie all’attuazione del Piano stesso, si
comunicano di seguito le attività espletate nel corso degli ultimi 12 mesi.
2.1 Rete dei Referenti della comunicazione
Nel mese di ottobre 2012 i referenti hanno partecipato a riunioni formative organizzate presso
l’AdG su aspetti legati alla pubblicazione dei contenuti (news e documenti connessi all’attuazione
del Programma) sulla nuova versione del sito euroinfosicilia.it.
È stata realizzata e inviata ai referenti una “Guida agli obblighi informativi del CE 1828” la cui
redazione è stata curata dall’UOB I e dall’URP del Dipartimento della Programmazione.
Nel mese di aprile 2013 è stato convocato un tavolo nella quale, con i referenti dipartimentali
presenti, sono state stabilite le modalità di rilevazione inerenti le operazioni soggette a obblighi
comunitari in tema di “Targhe e cartelloni – art. 8 Reg. CE 1828”.
2.2 Attuazione dei servizi di comunicazione del Piano
La governance del Piano di Comunicazione è coordinata dall’UOB I “Servizi della Comunicazione”
assistita dal supporto delle risorse messe a disposizione dall’AT.
Per le azioni di “Informazione e promozione” è operativo, altresì, un gruppo di lavoro della Lowe
Pirella Fronzoni che svolge l’attività su indicazioni specifiche fornite periodicamente dall’UOB I
nell’ambito delle riunioni periodiche organizzate presso l’AdG (nel corso del 2012 si sono svolte nr.
10 riunioni operative, mentre, i singoli componenti del gruppo di lavoro, si sono interfacciati
continuamente con l’AdG sia in presenza che in remoto in tele-video conferenza).
3 Valutazione degli interventi informativi e pubblicitari
L’AdG, nell’ambito degli interventi informativi e pubblicitari, ha commissionato la realizzazione di
un’indagine demoscopica (indagine telefonica in due wave) con il duplice obiettivo:
1. verificare il livello di diffusione della conoscenza del ruolo svolto dall’UE nell’ambito delle
politiche di sviluppo locale e del ruolo dell’Amministrazione regionale quale intermediario
tra l’UE ed il territorio, individuando i migliori canali e le più efficaci modalità per
informare cittadini ed aziende;
2. misurare l’efficacia del proprio operato e della propria attività di diffusione delle
informazioni.
I risultati sono stati raccolti nel documento “La conoscenza del Ruolo della Regione Siciliana quale
intermediario fra l’UE ed il territorio - Indagine demoscopica sulla conoscenza del ruolo dell’UE
6
PO FESR Sicilia 2007/2013. CdS 18-19/06/2013
quale finanziatore della Politica Regionale e sulla conoscenza degli ambiti di intervento del
Programma Operativo FESR 2007 – 2013” che sarà presentato al pubblico nel corso del 2013 e
pubblicato integralmente nel sito Internet del Programma.
Il riconoscimento del ruolo dell’Unione Europea nell’ambito dello sviluppo economico regionale,
in crescita rispetto al 2009, è su livelli accettabili. Più di 8 intervistati su 10 lo hanno riconosciuto
esplicitamente. Le aziende hanno mostrato livelli di conoscenza mediamente migliori rispetto ai
cittadini, ma non quanto fosse auspicabile attendersi. L’indicatore del livello di conoscenza delle
aziende, si è attestato su un valore più alto di appena 4,6 punti percentuali (3,5% nella prima
wave) rispetto a quello calcolato sul campione di cittadini.
I Fondi di finanziamento attraverso i quali l’Unione Europea persegue i propri obiettivi sono
sconosciuti ai più. Soltanto il 5-6% di cittadini ha saputo indicare il F.E.S.R. e/o il F.S.E.
ricordandone il nome spontaneamente (8-9% delle aziende). Sollecitando esplicitamente il ricordo
del F.E.S.R. i suoi livelli di notorietà migliorano, raggiungendo quota 47% nei cittadini e 50,3%
nelle aziende. Sta di fatto che coloro che hanno riconosciuto il F.E.S.R. come fondo di
finanziamento (seppur dietro sollecito), sono poi stati in grado di indicare anche i suoi obiettivi
tematici, facendo trasparire un discreto livello di informazione in materia di fondi, sviluppo
economico regionale e Unione Europea: in media ciascun intervistato è stato in grado di indicare 4
obiettivi tematici diversi (5 per il campione di aziende).
Anche il Ruolo di “Gestore dei Fondi europei” svolto dalla Regione siciliana è abbastanza
riconosciuto sia presso i cittadini che presso le aziende. Hanno mostrato di essere informati oltre 7
intervistati su 10.
Le iniziative finanziate dall’Unione Europea, attraverso i fondi e condotte dalla Regione siciliana,
sono state sufficientemente comunicate. I livelli medi di conoscenza si attestano attorno al 50%,
cioè 1 intervistato su 2 ha dichiarato di conoscere queste iniziative.
Il Ruolo della Regione siciliana, come mediatore fra l’Unione Europea ed il territorio, assume
maggiore rilevanza e si fa ancora più delicato se si pensa che cittadini e aziende hanno manifestato
una sorta di dipendenza dall’Unione Europea, sulla quale contano molto per sostenere lo sviluppo
economico regionale.
Il ricordo della pubblicità realizzata in passato è risultato basso, anche se in aumento rispetto a
maggio 2012. Circa sei intervistati su dieci dichiarano di non aver mai visto pubblicità, mentre dei
restanti quattro, tre non ricordano nulla e soltanto uno fornisce un qualche elemento di ricordo.
Nella “massa intricata” di messaggi ed informazioni multimediali dell’odierna comunicazione
pubblicitaria ed in relazione alla tipologia (complessità) dei contenuti non poteva che essere così.
I livelli di conoscenza del sito www.euroinfosicilia.it appaiono buoni, 12,1% dei cittadini e 18,0%
delle aziende. I visitatori sono il 6,2% dei cittadini e il 11,0% delle aziende. Fra i visitatori i giudizi
relativi ai diversi aspetti sono molto positivi, confermando un trend in crescita in una situazione di
contesto già ampiamente soddisfacente.
7