Indice
6.
6.1
6.2
6.3.
6.4
6.4.1
6.4.2
6.4.2.1
6.4.2.2
6.4.2.3
6.4.2.4
6.4.2.5
6.4.3
6.4.3.1
6.4.3.2
6.4.3.3
6.4.3.4
6.4.3.5
Rischio industriale .................................................................................................
Premessa ..............................................................................................................
Rischio di incidente rilevante nel territorio cittadino ..............................................
Informazione ai cittadini .........................................................................................
P.O.S. per Incidente di Azienda a rischio incidente ...............................................
Premessa ...............................................................................................................
P.O.S. da attuare in conformità al Piano di Emergenza Esterna –
stabilimento Caffaro S.p.A. predisposto dalla Prefettura ........................................
Premessa .................................................................................................................
Preallarme .............................................................................................................
Cessato stato di preallarme ...................................................................................
Allarme ...................................................................................................................
Cessato stato di allarme ........................................................................................
P.O.S. da attuare in conformità al Piano di Emergenza Esterna –
stabilimento Pialorsi Stivengas S.r.l. predisposto dalla Prefettura .........................
Premessa ...............................................................................................................
Preallarme ..............................................................................................................
Cessato stato di preallarme ...................................................................................
Allarme ...................................................................................................................
Cessato stato di allarme ........................................................................................
Allegati:
...............................................................................................................................................
Allegato A1 ..............................................................................................................................................
Allegato A2 ..............................................................................................................................................
Allegato IND 1 Caffaro ...............................................................................................................................
Allegato IND 2 Caffaro ...............................................................................................................................
Allegato IND 3 Caffaro ...............................................................................................................................
Allegato IND 4 Caffaro ...............................................................................................................................
Allegato IND 5 Caffaro ...............................................................................................................................
Allegato IND 6 Caffaro ...............................................................................................................................
Allegato IND 7 Caffaro ...............................................................................................................................
Allegato IND 8 Caffaro ...............................................................................................................................
Allegato IND 9 Caffaro ...............................................................................................................................
Allegato IND 10 Caffaro .............................................................................................................................
Allegato IND 11 Caffaro .............................................................................................................................
Allegato IND 1 Stivengas............................................................................................................................
Allegato IND 2 Stivengas............................................................................................................................
Allegato IND 3 Stivengas............................................................................................................................
Allegato IND 4 Stivengas............................................................................................................................
Allegato IND 5 Stivengas............................................................................................................................
Allegato IND 6 Stivengas............................................................................................................................
Allegato IND 7 Stivengas............................................................................................................................
Allegato IND 8Stivengas............................................................................................................................
Allegato IND 9Stivengas............................................................................................................................
Allegato IND 10 Stivengas ........................................................................................................................
Allegato IND 10 bis Stivengas ..................................................................................................................
Allegato IND 11 Stivengas .........................................................................................................................
Allegati cartografici
3
3
4
9
12
12
13
13
13
15
16
18
20
20
20
22
23
25
27
28
29
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
50
51
52
53
54
55
56
6.
Rischio Industriale
6.1
Premessa
Le principali tecnologie di produzione che hanno caratterizzato il panorama industriale moderno italiano possono essere ricondotte alle seguenti:
-
tecnologie energetiche;
-
tecnologie chimiche;
-
tecnologie nucleari.
Ridotto o annullato il problema nucleare, (inteso come connesso ad attività presenti sul territorio nazionale), l’attenzione si rivolge oggigiorno alla chimica in generale includendo in ciò
anche le attività industriali legate allo stoccaggio-trasformazione dei prodotti petroliferi.
Secondo quanto emerge dal rapporto Mappatura del rischio industriale in Italia realizzato
dall’Apat1 (Agenzia per la protezione dell’ambiente e per i servizi tecnici) sono attualmente n.
1.123 gli impianti industriali a rischio collocati su tutto il territorio nazionale.
Di questi impianti oltre il 23% è concentrato in Lombardia, in particolare nelle province di Milano, Bergamo, Brescia e Varese.
Sebbene non siano da trascurare gli incidenti di minore entità, ai quali più specificatamente si
indirizzano altre normative sulla salute nei luoghi di lavoro o sull’inquinamento minore di acqua, aria e suolo, è bene, in questo contesto, definire chiaramente il quadro di riferimento al
quale si rivolge la normativa applicabile alle attività industriali ed agli impianti che potrebbero
causare incidenti rilevanti
Anche in seguito ai gravi danni conseguenti all’incidente occorso il 10 luglio 1976 all’impianto
ICMESA2 è emersa una consapevolezza che determinate attività (intese come deposito, produzione, lavorazione o trasformazione di particolari sostanze) potevano essere fonte di incidenti con rilevanti conseguenze, sia nei confronti della popolazione, che per l’ambiente.
La Comunità Europea si è fatta, quindi, interprete del sentimento della comunità e della necessità di disporre di una moderna normativa che, in modo razionale ed organico, regolamenti e, di conseguenza, mitighi i rischi derivanti da attività industriali potenzialmente pericolose.
Lo sforzo si è concretizzato con l’approvazione della Direttiva Europea 82/501 del 24 giugno
1982 (Direttiva Seveso) alla quale l’Italia ha dato attuazione con il D.P.R. 175/88, ed, in tempi
1
L’Apat (Agenzia per la protezione dell’ambiente e per i servizi tecnici http://www.apat.gov.it/) ha inglobato tutte le
funzioni e le attribuzioni dell'ANPA.
2
L’ICMESA è un’azienda chimica sita in provincia di Milano; a seguito dell’incidente dell’anno 1976 si verificò la
fuoriuscita dagli impianti di una nube contenente sostanze tossiche con gravi conseguenze per la popolazione e
l’ambiente.
3
più recenti, con la D.E. 96/82/CE (Seveso 2), recepita a livello nazionale con il D.Lgs. n. 334
del 17 agosto 1999 (Attuazione della direttiva 98/82/CE relativa al controllo dei pericoli di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose), successivamente aggiornato
e coordinato con D.Lgs. n. 238/2005 del 21 novembre 2005 (Attuazione direttiva
2003/105/CE) (Seveso 3).
Il D.Lgs. 334/99 introduce diverse novità assolute rispetto alla normativa previgente quali il sistema di gestione della sicurezza, il controllo dell’urbanizzazione e la partecipazione della
popolazione al processo decisionale3.
L’art 3 del decreto definisce l’incidente rilevante come «un evento quale un'emissione, un incendio o un’esplosione di grande entità, dovuto a sviluppi incontrollati che si verificano durante l'attività di uno stabilimento di cui all’art. 2 comma 1, e che dia luogo ad un pericolo grave,
immediato o differito, per la salute umana o per l'ambiente, all'interno o all'esterno dello stabilimento, e in cui intervengano una o più sostanze pericolose».
Lo stesso decreto suddivide, inoltre, le aziende soggette in “classi di rischio”4 sulla base della
quantità e pericolosità di sostanza presente e della tipologia di processo.
6.2
Rischio di incidente rilevante nel territorio cittadino
Il gestore dello stabilimento soggetto a notifica5 è obbligato a trasmettere al Ministero dell'ambiente, alla Regione, alla Provincia, al Sindaco, al Prefetto e al Comando Provinciale dei
Vigili del Fuoco competenti per territorio le informazioni contenute in una apposita “scheda”
allegata al decreto.
Gli stabilimenti presenti sul territorio cittadino che hanno trasmesso al Sindaco la “scheda informativa” sono6:
−
CAFFARO CHIMICA S.r.l. (soggetta all’art. 8);
−
PIALORSI STIVENGAS S.r.l. (soggetta all’art. 8);
−
FERREMI BATTISTA S.p.A. (soggetta all’art. 6);
−
SYSTEMA AMBIENTE S.r.l. (già Ecoservizi S.p.A.) (soggetta all’art. 8);
−
RIPORTI GALVANICI S.r.l. (soggetta all’art. 6);
−
BENONI s.n.c. (soggetta all’art. 6);
−
TORCHIANI S.r.l. (soggetta all’art. 6);
3
Si riporta a tal proposito l’articolo 23 del D.Lgs. 334/99: « La popolazione interessata deve essere messa in grado di esprimere il proprio parere nei casi di:
a) elaborazione dei progetti, relativi a nuovi stabilimenti di cui all'articolo 9;
b) modifiche di cui all'articolo 10, quando tali modifiche sono soggette alle disposizioni in materia di pianificazione
dei territorio prevista dal presente decreto;
c) creazione di nuovi insediamenti e infrastrutture attorno agli stabilimenti esistenti.».
4
La classificazione degli stabilimenti soggetti al D.Lgs. 334/99 è, in pratica, stabilita dagli articoli 5, 6 e 8 del decreto stesso.
5
Gli stabilimenti soggetti a notifica sono individuati dall'articolo 2, comma 1, del D.Lgs. 334/99
6
La ditta Ecoservizi S.p.A., originariamente inserita fra le aziende di cui all’art. 5, comma 3, del D.Lgs. 334/99, con
la modifica della ragione sociale in Systema Ambiente S.r.l., a seguito dell’ampliamento dell’azienda rientra nella
classificazione degli stabilimenti soggetti agli artt. 5, 6 e 8 del sopraccitato decreto.
4
Sono di seguito riportate le informazioni relative alla natura dei rischi di “incidente rilevante”
ed estratte dalla scheda compilata, sotto la propria responsabilità, da ciascuno dei gestori
degli stabilimenti presenti sul territorio cittadino soggetti a notifica di cui all’art. 6 del decreto
legislativo 334 del 17.8.1999 (così come modificato dal D.Lgs. n. 238/2005) e trasmessa7 al
Sindaco ai sensi dell’articolo 6 comma 5 del medesimo decreto:
CAFFARO CHIMICA S.r.l. - via F. Nullo, 8.
Incidente
Sostanza coinvolta
Rilascio di sostanza pericolosa in fase gas.
Cloro – Biossido di cloro.
Esplosione confinata.
Biossido di cloro – Idrogeno – Acqua ossigenata – Isoftalonitrile.
PIALORSI STIVENGAS S.r.l. - via Buffalora, 40.
Incidente
Sostanza coinvolta
Rilascio per rottura limitata in zona serbatoi.
GPL.
Rilascio per rottura tubazioni (compreso distacco manichetta
durante lo scarico).
GPL.
Rilascio di GPL in fase gassosa per apertura delle valvole di
sicurezza sui serbatoi.
GPL.
FERREMI S.p.A. - via Vallecamonica, 3.
Incidente
Sostanza coinvolta
Possibile dispersione di prodotto dannoso per l’ambiente,
con inquinamento del suolo.
Benzine, gasolio, oli combustibili, petrolio.
Incendio di serbatoio atmosferico, di serbatoio interrato, di
pozza, di autocisterna.
Benzine, gasolio, oli combustibili, petrolio.
7
Alla pagina web http://www.comune.brescia.it/ sono consultabili le sette sezioni delle suddette schede.
5
SYSTEMA AMBIENTE S.r.l. (*) – via dei Santi, 58
Incidente
Sostanza coinvolta
Rilascio vapori pericolosi in fossa di scarico fanghi.
Dispersione di sostanza tossica
Ossidi di azoto
Fuoriuscita di polvere dalla psv del silos calce
Dispersione di sostanza irritante
Calce
Fuoriuscita di ammoniaca dall’impianto di trattamento pile
Dispersione di sostanza tossica
Ammoniaca
Rilascio di acido cianidrico da reattore trattamento
Dispersione di sostanza tossica
Acido cianidrico
Rilascio di acido cianidrico durante scarico autobotte
Dispersione di sostanza tossica
Acido cianidrico
Rilascio di acido cianidrico da impianto di abbattimento
Dispersione di sostanza tossica
Acido cianidrico
Incendio nel piazzale
Irraggiamento da pozza
Liquido infiammabile
Incendio in area pensile di scarico liquidi infiammabili
Irraggiamento da pozza
Liquido infiammabile
Esplosione di nuvola vapori infiammabili
Onda d’urto sulle strutture circostanti.
Vapori infiammabili
RIPORTI GALVANICI S.r.l. – via Grandi, 12
Incidente
Sostanza coinvolta
Rilascio di sostanze tossiche.
Acido cianidrico.
BENONI S.n.c. – via R. Gessi, 24
Incidente
Sostanza coinvolta
Spandimento di sostanze pericolose per l’ambiente.
Sali cromici.
6
TORCHIANI S.r.l. - via Cacciamali, 45.
Incidente
Sostanza coinvolta
Sversamento di metanolo durante le operazioni di carico/scarico fusti.
Dispersione di sostanza tossica.
Metanolo.
Sversamento di metanolo durante le operazioni di carico/scarico fusti.
Incendio di nuvola di vapori infiammabili.
Metanolo.
Rilascio di acido cianidrico per sversamento di cianuri nella
zona di carico/Scarico e contemporanea presenza di acidi.
Sali di cianuro.
Rilascio di acido cianidrico dal camino dell’impianto di abbattimento cianuri per indisponibilità dello stesso e contemporanea formazione di HCN nel deposito.
Sali di cianuro.
La tavola grafica C1 di supporto al Piano riporta l’individuazione planimetrica degli stabilimenti di cui sopra, unitamente ad altre aziende che, secondo quanto indicato dall’ARPA di Brescia, necessitano comunque di un inserimento nel presente documento.
In data 21 febbraio 2005 il Prefetto di Brescia ha approvato i Piani di Emergenza Esterna relativi agli stabilimenti Caffaro Chimica S.r.l. e Pialorsi Stivengas S.r.l..
I suddetti piani sono stati redatti in conformità al D.L. 334/1999 e secondo le linee guida Pianificazione di emergenza esterna per impianti industriali a rischio di incidente rilevante, predisposte nell’anno 1994 dal Dipartimento della Protezione Civile: tali linee guida permettono
una rapida valutazione delle zone di sviluppo degli effetti di un evento incidentale.
Successivamente in data 25 febbraio 2005 il Presidente del Consiglio dei Ministri, con proprio
decreto, ha approvato le nuove “Linee Guida per la predisposizione del piano di emergenza
esterna” che aggiorna le precedenti Linee Guida emanate dal Dipartimento di Protezione Civile nel 1994.
E’ bene precisare che le sopra indicate linee guida stabiliscono tre distinte zone di pianificazione denominate:
1.
Zona di sicuro impatto;
2.
Zona di danno;
3.
Zona di attenzione.
L’individuazione di tali zone8 nell’attività pianificatoria, anche se basata su metodi approssimativi, fornisce una utile e veloce indicazione degli interventi di primo soccorso.
8
Nell’Appendice 1 del Piano è riportata la definizione nel dettaglio delle zone di pianificazione.
7
Le tavole n. C1/a e C1/b (Caffaro Chimica S.r.l. e Pialorsi Stivengas S.r.l.) allegate al Piano
riportano le zone di pianificazione individuate dalla locale Prefettura nei piani di emergenza
esterni su indicati.
Le carte di sintesi C2/a C2/b integrano le tavole anzidette attraverso l’individuazione degli edifici strategici (ospedali, scuole, etc.), delle strutture ad elevata esposizione (case di riposo, asili, etc.) nonché dei punti di attesa o smistamento della popolazione.
Sono infine riportati alcuni dati relativi alla popolazione residente nelle zone di potenziale
danno di cui ai Piani di Emergenza Esterna (PEE) della Prefettura soprarichiamati.
Popolazione residente al 31.12.2005 nella "zona di potenziale danno" - pianificazione
esterna stabilimento Caffaro S.p.a. di via F. Nullo, 8
Riferimento tavola C1/b
Via
Milano
Villa Glori
Morosini
Nullo
Stoppani
Via
Milano
Villa Glori
Morosini
Nullo
Chinca
n. civici
classi di età
dispari 0-15 anni 16-60
oltre 60
25-51/c
12
46
2
1-27
6
70
69
3-21
2
4
0
1-11
0
4
1
1-1/b
7
13
2
Totale
27
137
74
Totale
60
145
6
5
22
238
n. civici
classi di età
pari
0-15 anni 16-60
oltre 60
56/a-100/a
59
259
56
2-32
7
35
12
16-22
0
2
5
2-12
0
0
0
4-18
11
53
57
Totale
77
349
130
Totale
374
54
7
0
121
556
Totale residenti:
794
Fonte: elaborazioni a cura dell'Ufficio Diffusione dell'Informazione Statistica su file
informatizzato dell'anagrafe della popolazione residente
8
Popolazione residente al 31.12.2005 nella "zona di potenziale danno" - pianificazione
esterna stabilimento Pialorsi Stivengas S.r.l. di via Buffalora.
Riferimento tavola C2/b
Via
Buffalora
Agostino Chiappa
Della Musia
Bormioli
Breve
Via
Buffalora
Magnolini
Bargnani
Gessi
Bormioli
Rezzole
n. civici
classi di età
dispari 0-15 anni 16-60
oltre 60
1-51
17
38
8
23-31
0
0
2
101-111
0
4
0
1-59
2
2
0
1
2
5
2
Totale
21
49
12
Totale
63
2
4
4
9
82
n. civici
classi di età
pari
0-15 anni 16-60
oltre 60
2-52
3
7
3
4-18
0
5
0
4-22
3
7
0
10-22
1
5
0
2-60
3
5
0
2
0
2
2
Totale
10
31
5
Totale
13
5
10
6
8
4
46
Totale residenti:
128
Fonte: elaborazioni a cura dell'Ufficio Diffusione dell'Informazione Statistica su file
informatizzato dell'anagrafe della popolazione residente
6.3
Informazione ai cittadini
La Giunta della Regione Lombardia, ritenendo di dover approfondire la materia inerente il rischio chimico-industriale per tutti gli aspetti non direttamente considerati dalla normativa specifica (D.Lgs. 334/99), con propria deliberazione 5 dicembre 2003, n. 7/15496, ha approvato
la “Direttiva Regionale Grandi Rischi: linee guida per la gestione delle emergenze chimicoindustriali (ai sensi L.R. n. 1/2000, art. 3, comma 131)”.
Il Dipartimento della Protezione Civile, ai sensi del comma 4, art. 20, del sopraccitato D.Lgs.
334/99 e successive modificazioni, ha predisposto il documento relativo alle nuove “Linee
Guida per l’informazione alla popolazione sul rischio industriale” (D.P.C.M. 16 febbraio 2007).
L’articolo 22, comma 4, del D.Lvo 334/99 stabilisce che il Comune, ove è localizzato lo stabilimento soggetto a notifica ai sensi dell’art. 6, porti tempestivamente a conoscenza della popolazione le informazioni fornite dal gestore ai sensi dell'articolo 6, comma 5; tali informazioni
dovranno includere i contenuti minimi riportati nelle sezioni 1, 2, 3, 4, 5, 6 e 7 della scheda informativa citata al precedente paragrafo.
Inoltre, il comma 5 del succitato art. 22 del D.Lvo 334/99, successivamente aggiornato e coordinato con D.Lgs. n. 238/2005 del 21 novembre 2005 (Attuazione direttiva 2003/105/CE)
9
(Seveso 3), dispone che il messaggio informativo deve essere fornito “nella forma più idonea,
ad ogni persona ed ad ogni struttura frequentata dal pubblico che possono essere colpite da
un incidente rilevante verificatosi in uno degli stabilimenti”.
In tale contesto, il Comune di Brescia ha scelto di informare la popolazione attraverso:
-
la trasmissione alle sedi delle nove Circoscrizioni delle schede (prime sette sezioni)
pervenute dalle aziende soggette a notifica, per favorirne la consultazione da parte di
tutti i cittadini;
-
l’affissione all’Albo Pretorio delle schede (prime sette sezioni);
-
la pubblicazione in forma integrale sul proprio sito Internet delle schede (prime sette sezioni);
-
incontri pubblici presso tutte le sedi di Circoscrizione, finalizzati all’illustrazione delle informazioni fornite dai gestori degli stabilimenti;
-
la diffusione9 di uno specifico opuscolo predisposto dal Servizio Protezione Civile del
Comune di Brescia.
E’ di seguito riportato un estratto del suddetto opuscolo nel quale sono evidenziate le precauzioni di autoprotezione di carattere generale per i diversi scenari incidentali (incendio, esplosione o rilascio di sostanze pericolose):
9
La diffusione dell’opuscolo informativa è avvenuta all’ inizio anno 2003.
10
Ascolta i messaggi diffusi mediante altoparlante a bordo dei veicoli della polizia municipale
Riparati al chiuso all'interno di un edificio.
I luoghi all'aperto sono quelli più pericolosi e la strada, che deve rimanere sgombra per
l’intervento dei soccorsi, è il luogo più esposto. Se sei già all'interno di un edificio restaci
(a casa, a scuola, al lavoro, in un negozio). I locali con presenza di poche aperture, posizione ad un piano elevato, disponibilità di acqua, presenza di un mezzo di ricezione delle
informazioni, sono tra i più idonei; evita comunque locali interrati o seminterrati.
Chiudi bene porte, finestre e prese d'aria o altre aperture (della cucina, le canne fumarie e i camini ecc.), anche con sistemi provvisori.
Spegni i sistemi di ventilazione o condizionamento
Sintonizzati su radio e televisioni locali. Ascolta le notizie ed eventuali istruzioni che saranno ripetutamente diffuse.
Non sentirti abbandonato! Tutte le forze istituzionali sono impegnate nel risolvere
l’emergenza.
Non fumare e spegni qualunque fiamma.
Le fiamme consumano ossigeno e ne diminuiscono la disponibilità per la respirazione.
Limita all’indispensabile l’uso del telefono o del cellulare.
11
6 .4
6.4.1
P.O.S. per Incidente di Azienda a rischio di incidente rilevante
con piano di emergenza esterno redatto dalla Prefettura
Premessa
Nelle pagine seguenti sono riportate le Procedure Operative Standard che il Comune deve
adottare nell’ambito ed in armonia con le pianificazioni approvate dalla Prefettura.
I Piani di Emergenza Esterna10 attualmente in essere sono stati elaborati in ottemperanza al
D.P.R. 175/1988 e si riferiscono alle due aziende cittadine soggette a notifica, secondo quanto previsto dal DPR citato, sotto indicate :
-
CAFFARO S.p.A. - Via Francesco Nullo, 7;
-
PIALORSI STIVENGAS S.r.l. - Via Buffalora, 40.
10
La ditta Ecoservizi S.p.A., originariamente inserita fra le aziende di cui all’art. 5, comma 3, del D.Lgs. 334/99,
con la modifica della ragione sociale in Systema Ambiente S.r.l., a seguito dell’ampliamento dell’azienda, rientra
nella classificazione degli stabilimenti soggetti agli artt. 5, 6 e 8 del sopraccitato decreto ed è in fase di istruttoria la
pratica per la presentazione del P.E.E..
12
6.4.2
P.O.S. da attuare in conformità al Piano di Emergenza Esterna - stabilimento
Caffaro S.p.a. predisposto dalla Prefettura.
6.4.2.1 Premessa
Il Piano di Emergenza Esterna relativo allo stabilimento Caffaro S.p.A. è stato approvato con
Decreto Prefettizio 19.02.1998 (prot. n. 105.12A.10.74 GAB), modificato con Decreto Prefettizio 10.11.2000 (prot. n. 4788/12A.10 GAB) e approvato con successivo Decreto Prefettizio
21.5.2005 (prot. N. 110/12.A.10.74/Pc).
6.4.2.2 Preallarme
Il preallarme ha inizio nel momento in cui il Responsabile dello stabilimento CAFFARO si
rende conto che nell’impianto si sono verificate situazioni anomale d’esercizio o incidenti che
potrebbero portare a gravi conseguenze.
In tali casi, la Direzione dello Stabilimento della Caffaro deve sempre comunicare le circostanze dell’incidente, le sostanze coinvolte, le misure adottate e le prevedibili conseguenze a:
-
Prefettura;
-
Sindaco, mediante la trasmissione di informativa alla Centrale Operativa del Corpo di
Polizia Municipale;
-
Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco;
-
Direzione dell’A.S.L..
La Centrale Operativa del Corpo di Polizia Municipale, al ricevimento della notizia, informa
tempestivamente il Sindaco e dirama via FAX la dichiarazione di stato di preallarme (all. IND
1 caffaro) a tutti gli Enti interessati (all. IND 2 caffaro) . Contestualmente informa (all. A1):
-
Il Funzionario comunale reperibile di protezione civile;
-
Il Responsabile del Settore Sicurezza Urbana, Protezione Civile e Commercio;
-
Il Comandante del Corpo di Polizia Municipale;
-
La Sala telecontrolli del Gruppo A.S.M. Brescia S.p.A. (attiva 24/24 h).
Negli orari in cui presso la sede centrale del Corpo di Polizia Municipale vi è il solo servizio di piantone,
le procedure iniziali relative all’avviso al Sindaco, al Comandante del Corpo di Polizia Municipale e al
Funzionario comunale reperibile di protezione civile dovranno essere espletate dagli addetti al servizio
di piantone stesso.
13
Sentito il Sindaco, la Centrale Operativa dispone per l’attivazione del Sistema e contatta11 i
componenti del Comitato (all. A1), che dovranno portarsi tempestivamente presso la sede
centrale del Corpo di Polizia Municipale.
Nelle fasi antecedenti l’inizio della riunione del Comitato e ferme restando le competenze del
Sindaco ad emanare atti d’urgenza, le decisioni di prima necessità saranno assunte dal Dirigente Responsabile del Settore Sicurezza Urbana, Protezione Civile e Commercio.
In caso di sua assenza o irreperibilità la sua sostituzione avverrà secondo quanto previsto
dal Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi.
Il Sindaco si rapporta costantemente con:
-
la Prefettura;
-
il Presidente della Giunta Regionale.
Il Funzionario comunale reperibile di Protezione civile attiva il Nucleo comunale di protezione civile e dispone per:
-
eventuali blocchi stradali sia veicolari che pedonali (all. IND 3 caffaro e tavola C2B della
cartografia di supporto), tenendo conto di ampliare, eventualmente, la zona di interdizione mediante l’utilizzo del Corpo di Polizia Municipale e delle altre Forze dell’Ordine;
-
la diffusione di un messaggio informativo di preallarme alla popolazione, (all. IND 4 caffaro),
utilizzando i veicoli del Corpo di Polizia Municipale dotati di altoparlanti secondo iti-
nerari prestabiliti (all. IND 4
caffaro).
I conducenti di tali veicoli saranno dotati di idonei
strumenti di protezione (autoprotettore, maschere antigas o quant’altro possa necessitare);
-
l’informazione dell’evento in corso agli stabilimenti siti nelle adiacenze (all. IND 5 caffaro),
affinché adottino le misure di preallarme previste dal proprio piano di emergenza interno;
-
l’attuazione delle specifiche procedure nei confronti di persone disabili segnalate dal
Settore Servizi Sociali;12
-
l’attivazione della sala funzioni di supporto;
11
Il contatto con i componenti del Comitato da parte della Centrale Operativa del Corpo di Polizia Municipale, avviene per via telefonica o, in caso di interruzione di linee, con staffette auto-motomontate della Polizia Municipale
stessa.
12
Di cui all’elenco “riservato”, allegato alle specifiche procedure di Settore.
14
-
la chiusura, a scopo cautelativo, delle entrate o uscite del Cimitero Vantiniano che si affacciano sulla Via Industriale, utilizzando personale del Corpo di Polizia Municipale.
Una volta insediato, il Comitato dispone per:
-
la trasmissione agli organi di informazione locali (all. IND 6 caffaro) del messaggio di preallarme (all. IND 4 caffaro), per la sua costante e ripetuta diffusione;
-
il costante monitoraggio del territorio coinvolto dall'evento da parte del personale del
Nucleo comunale di protezione civile. Ove necessiti, lo stesso personale dovrà favorire
l'immediato allontanamento di persone presenti nell’area di potenziale danno; dovrà altresì provvedere a far sgomberare l'area da veicoli trasportanti materiali pericolosi, indirizzandoli in zona sicura (es. area industriale). Il personale che espleterà tale servizio
sarà dotato di idonei strumenti di protezione individuale (autoprotettori o maschere antigas);
-
l’Invito al SSUEm 118 e all’A.S.L. ad attivarsi per la predisposizione di un eventuale
cordone sanitario allertando gli ospedali cittadini;
-
Il preallertamento della Ferrovia Nord (linea Brescia-Edolo) circa l’eventuale necessità
di interrompere la viabilità ferroviaria nella tratta interessata all'attraversamento
dell’area, nonché per l'allontanamento di eventuali vagoni cisterna contenenti materiali
pericolosi;
-
l’allestimento di una area ove convogliare i cittadini impossibilitati a raggiungere la propria abitazione per effetto degli eventuali divieti imposti (aree antistanti il cimitero Vantiniano e stabilimento Breda, tav. C2B della cartografia di supporto).
6.4.2.3 Cessato stato di preallarme
Non appena venuto a conoscenza del cessato stato di pericolo il Sindaco, sentito il Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco e la Prefettura, dispone per la diramazione del messaggio
di cessato dello stato di preallarme.
Di conseguenza:
- Il Funzionario comunale reperibile di protezione civile dispone per la diramazione
dell’informazione del cessato stato di preallarme alla popolazione, mediante la diffusione di un messaggio pre-registrato (all. IND 7 caffaro), utilizzando i veicoli del Corpo di Polizia Municipale dotati di altoparlanti secondo itinerari prestabiliti (all. IND 7 caffaro), provvedendo altresì a disattivare gli specifici servizi;
- La Centrale Operativa del Corpo di Polizia Municipale dirama via fax la dichiarazione di
cessato stato di preallarme (all. IND 8 caffaro) agli Enti interessati (all. IND 2 caffaro), nonché agli organi di stampa (all. IND 6 caffaro);
- Il Comandante del Corpo di Polizia Municipale disattiva gli specifici servizi predisposti.
15
6.4.2.4 Allarme
L’allarme ha inizio in seguito alla segnalazione da parte del Responsabile dello stabilimento
CAFFARO del verificarsi di un incidente grave e giudicato rilevante per tipologia e rapidità nel
suo evolversi.
In tali casi, il Responsabile dello Stabilimento Caffaro deve:
- Azionare il sistema interno di allarme (sirena);
- Informare contemporaneamente il Prefetto, il Sindaco (mediante la trasmissione di informativa alla Centrale Operativa del Corpo di Polizia Municipale) ed il Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco;
- Mettere in atto tutti i provvedimenti previsti dal piano di emergenza interno.
La Centrale Operativa del Corpo di Polizia Municipale, al ricevimento della notizia, informa
tempestivamente (all. A1):
- Il Sindaco;
- Il Funzionario comunale reperibile di protezione civile;
- Il Responsabile del Settore Sicurezza Urbana, Protezione Civile e Commercio;
- Il Comandante del Corpo di Polizia Municipale;
- La Sala telecontrolli del Gruppo A.S.M. Brescia S.p.a. (attiva 24/24 h).
Negli orari in cui presso la sede centrale del Corpo di Polizia Municipale vi è il solo “servizio di piantone”, le procedure iniziali relative all’avviso al Sindaco, al Comandante del Corpo di Polizia Municipale e
al Funzionario comunale reperibile di protezione civile dovranno essere espletate dagli addetti al servizio di piantone stesso.
Il Sindaco, sentito il Funzionario comunale reperibile di Protezione civile, che ha provveduto a consultarsi con i Vigili del Fuoco, il Responsabile dello Stabilimento, il SSUEm 118,
l’A.S.L., l’A.R.P.A. ed il Responsabile del Settore Sicurezza Urbana, Protezione Civile e
Commercio, ordina lo stato di allarme.
La Centrale Operativa dirama via FAX la dichiarazione di stato di allarme (all. IND 9 caffaro) a
tutti gli Enti interessati (all. IND 2 caffaro), disponendo altresì la chiusura immediata delle entrate ed uscite del Cimitero Vantiniano, che si affacciano sulla Via Industriale.
Contestualmente, la stessa dispone per l’attivazione del Sistema e contatta13 i componenti
del Comitato (all. A1), che dovranno portarsi tempestivamente presso la sede centrale del
Corpo di Polizia Municipale.
13
Il contatto con i componenti del Comitato da parte della Centrale Operativa del Corpo di Polizia Municipale avviene per via telefonica o, in caso di interruzione di linee, con staffette auto-motomontate in dotazione al Corpo
stesso.
16
Nelle fasi antecedenti l’inizio della riunione del Comitato e ferme restando le competenze del
Sindaco ad emanare atti d’urgenza, le decisioni di prima necessità saranno assunte dal Dirigente Responsabile del Settore Sicurezza Urbana, Protezione Civile e Commercio.
In caso di sua assenza o irreperibilità la sua sostituzione avverrà secondo quanto previsto
dal Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi.
Il Funzionario comunale reperibile di protezione civile, in attesa dell’insediamento del
Comitato, provvede a:
-
convocare il Nucleo comunale di protezione civile;
-
disporre con personale del Corpo di Polizia Municipale coadiuvato da altre Forze
dell’Ordine per l’immediato blocco stradale e pedonale dell’area interessata (all. IND 3
caffaro
-
e tavola C2B.della cartografia di supporto);
disporre per la diffusione da parte della Centrale Operativa di un messaggio informativo
di allarme alla popolazione (all. IND 10
caffaro),
utilizzando i veicoli del Corpo di Polizia
Municipale dotati di altoparlanti secondo itinerari prestabiliti (all. IND 10 caffaro). I conducenti di tali veicoli saranno dotati di idonei strumenti di protezione (autoprotettore, maschere antigas o quant’altro possa necessitare);
-
disporre circa la necessità di dare informazione dell’evento in corso agli stabilimenti vicini (all. IND 5 caffaro), affinché adottino le misure di preallarme previste dal proprio piano
di emergenza interno;
-
predisporre per l’attivazione della sala funzioni di supporto;
-
disporre per la trasmissione agli organi di informazione locali (all. IND 6 caffaro) del messaggio di allarme (all. IND 10 caffaro), per la sua costante e ripetuta diffusione;
-
disporre il costante monitoraggio del territorio coinvolto dall'evento con il personale del
Nucleo comunale di protezione civile. Ove necessiti, lo stesso personale dovrà favorire
l'immediato allontanamento di persone presenti nell’area colpita dall’evento o di potenziale danno; dovrà altresì provvedere all’eventuale sgombero dall'area da veicoli trasportanti materiali pericolosi, indirizzandoli in zona sicura (area industriale). Il personale
che espleterà tale servizio sarà dotato di idonei strumenti di protezione individuale (autoprotettori e/o maschere antigas);
-
a dare attuazione delle specifiche procedure nei confronti di persone disabili segnalate
dal Settore Servizi Sociali;
-
dare informazione al SSUEm 118 e all’A.S.L. sulla necessità di predisporre un adeguato
cordone sanitario, provvedendo altresì all’allertamento degli ospedali cittadini. Durante
17
le operazioni di soccorso alla popolazione dovrà essere altresì prestata particolare assistenza a persone anziane, bambini e soggetti diversamente abili;
-
disporre per l’allestimento di aree ove convogliare i cittadini impossibilitati a raggiungere
la propria abitazione per effetto degli eventuali divieti imposti (aree antistante il cimitero
Vantiniano e stabilimento Breda, tav. C2B della cartografia di supporto);
-
avvisare la Ferrovia Nord (linea Brescia-Edolo) circa la necessità di interrompere la viabilità ferroviaria nella tratta interessata all'attraversamento dell'area, nonché per l'allontanamento di eventuali vagoni cisterna contenenti materiali pericolosi;
-
mantenere costanti contatti con i Vigili del Fuoco e gli altri apparati tecnici impegnati
sull’evento e si rapporta con la Sala Operativa della protezione civile della Regione
Lombardia.
Il Sindaco si rapporta costantemente con:
-
La Prefettura;
-
Il Presidente della Giunta Regionale.
Una volta insediato e dopo aver fatto il punto della situazione in atto con il Funzionario comunale reperibile di protezione civile, il Comitato attiva immediatamente le funzioni di supporto ad integrazione di quanto già attuato.
L’eventuale utilizzo o coinvolgimento delle Organizzazioni di volontariato sarà valutato dal
Comitato in relazione all’evolversi dell’evento, nonché in sintonia con quanto previsto nel piano di emergenza esterno elaborato dalla Prefettura.
6.4.2.5 Cessato stato di allarme
Non appena venuto a conoscenza del cessato Allarme, il Sindaco, sentito il Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco e la Prefettura, dispone per la diramazione del messaggio di cessato stato di allarme.
Di conseguenza:
- Il Funzionario comunale reperibile di protezione civile dispone per la diffusione del
messaggio di cessato stato di allarme alla popolazione (all. IND 11 caffaro), utilizzando i
veicoli del Corpo di Polizia Municipale dotati di altoparlanti secondo itinerari prestabiliti
(all. IND 11 caffaro) e provvedendo altresì a disattivare gli specifici servizi.
- La Centrale Operativa del Corpo di Polizia Municipale dirama via fax agli organi di informazione (all. IND 6 caffaro) la dichiarazione di cessato stato di allarme (all. IND 11 caffaro).
18
- Il Comandante del Corpo di Polizia Municipale disattiva gli specifici servizi e dispone
per la completa riattivazione della circolazione veicolare e pedonale.
19
6.4.3
P.O.S. da attuare in conformità al “Piano di emergenza esterna - stabilimento
Pialorsi Stivengas S.r.l.” predisposto dalla Prefettura.
6.4.3.1 Premessa
Il Piano di emergenza esterno relativo allo stabilimento Stivengas S.r.l., è stato approvato con
Decreto Prefettizio 19.02.1998 (prot. n. 105.12A.10.74 GAB) e successivo Decreto Prefettizio
21.2.2005.(prot. N. 110/12.A.10.74/Pc).
6.4.3.2 Preallarme
Il preallarme ha inizio nel momento in cui il Responsabile dello stabilimento STIVENGAS si
rende conto che nell’impianto si sono verificate situazioni anomale d’esercizio o incidenti che
potrebbero portare a gravi conseguenze.
In tali casi, la Direzione dello Stabilimento Stivengas deve sempre comunicare le circostanze
dell’incidente, le sostanze coinvolte, le misure adottate e le prevedibili conseguenze a:
- Prefettura;
- Sindaco, mediante la trasmissione di informativa alla Centrale Operativa del Corpo di Polizia Municipale;
- Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco;
- Direzione dell’A.S.L.
La Centrale Operativa del Corpo di Polizia Municipale, al ricevimento della notizia, informa
tempestivamente il Sindaco e dirama via FAX la dichiarazione di stato di preallarme (all. IND
1 stivengas) a tutti gli Enti interessati (all. IND 2 stivengas). Contestualmente informa (all. A1):
-
Il Funzionario comunale reperibile di protezione civile;
-
Il Responsabile del Settore Sicurezza Urbana, Protezione Civile e Commercio;
-
Il Comandante del Corpo di Polizia Municipale;
-
La Sala Telecontrolli del Gruppo A.S.M. Brescia S.p.a. (attiva 24/24 h).
Negli orari in cui presso la sede del Corpo di Polizia Municipale vi è il solo servizio di piantone, le procedure iniziali relative all’avviso al Sindaco, al Comandante del Corpo di Polizia Municipale e al Funzionario comunale reperibile di protezione civile dovranno essere espletate dagli addetti al servizio di
piantone stesso.
20
Sentito il Sindaco, la Centrale Operativa dispone per l’attivazione del Sistema e contatta14 i
componenti del Comitato (all. A1), che dovranno portarsi tempestivamente presso la sede del
Corpo di Polizia Municipale.
Nelle fasi antecedenti l’inizio della riunione del Comitato e ferme restando le competenze del
Sindaco ad emanare atti d’urgenza, le decisioni di prima necessità saranno assunte dal Dirigente Responsabile del Settore Sicurezza Urbana, Protezione Civile e Commercio. In caso
di sua assenza o irreperibilità la sua sostituzione avverrà secondo quanto previsto dal Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi.
Il Sindaco si rapporta costantemente con:
-
la Prefettura;
-
il Presidente della Giunta Regionale.
Il Funzionario comunale reperibile di protezione civile attiva il Nucleo comunale di protezione civile e dispone per:
-
eventuali blocchi stradali sia veicolari che pedonali (all. IND 3 stivengas e tavola C3B della
cartografia di supporto), tenendo conto di ampliare, eventualmente, la zona di interdizione mediante l’utilizzo del Corpo di Polizia Municipale e delle altre Forze dell’Ordine;
-
la diffusione di un messaggio informativo di preallarme alla popolazione, (all. IND 4 stivengas),
utilizzando i veicoli del Corpo di Polizia Municipale dotati di altoparlanti secondo
itinerari prestabiliti (all. IND 4 stivengas). I conducenti di tali veicoli saranno dotati di idonei
strumenti di protezione (autoprotettore, maschere antigas o quant’altro possa necessitare);
-
l’informazione dell’evento in corso agli stabilimenti siti nelle adiacenze (all. IND 5 stivengas),
affinché adottino le misure di preallarme previste dal proprio piano di emergenza in-
terno;
-
l’attuazione delle specifiche procedure nei confronti di persone disabili segnalate dal
Settore Servizi Sociali;15
-
l’attivazione della sala funzioni di supporto.
Una volta insediato, il Comitato dispone per:
14
Il contatto con i componenti del Comitato da parte della Centrale Operativa del Corpo di Polizia Municipale, avviene per via telefonica o, in caso di interruzione di linee, con staffette auto-motomontate in dotazione al Corpo
stesso.
15
Di cui all’elenco “riservato”, allegato alle specifiche procedure di Settore.
21
-
la trasmissione agli organi di informazione locali (all. IND 6
stivengas)
del messaggio di
preallarme (all. IND 4 stivengas), per la sua costante e ripetuta diffusione;
-
il costante monitoraggio del territorio coinvolto dall'evento da parte del personale del
Nucleo comunale di protezione civile. Ove necessiti, lo stesso personale dovrà favorire
l'immediato allontanamento di persone presenti nell’area di potenziale danno; dovrà altresì provvedere a far sgomberare l'area da veicoli trasportanti materiali pericolosi, indirizzandoli in zona sicura. Il personale che espleterà tale servizio sarà dotato di idonei
strumenti di protezione individuale (autoprotettori o maschere antigas);
-
l’Invito al SSUEm 118 e all’A.S.L. ad attivarsi per la predisposizione di un eventuale
cordone sanitario allertando gli ospedali cittadini.
-
Il preallertamento della Direzione FS (linea Torino-Milano-Venezia) circa l’eventuale necessità di interrompere la viabilità ferroviaria nella tratta interessata all'attraversamento
dell'area, nonché per l'allontanamento di eventuali vagoni cisterna contenenti materiali
pericolosi.
-
l’allestimento di una area ove convogliare i cittadini impossibilitati a raggiungere la propria abitazione per effetto degli eventuali divieti imposti (area di parcheggio antistante il
Centro Commerciale Italmark in viale S. Eufemia, nonché presso il Centro Cavallerizza
Bettoni in via Chiappa, tav. C3B della cartografia di supporto).
6.4.3.3 Cessato stato di preallarme
Non appena venuto a conoscenza del cessato stato di pericolo, il Sindaco, sentito il Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco e la Prefettura, dispone per la diramazione del messaggio
di cessato dello stato di preallarme.
Di conseguenza:
-
Il Funzionario comunale reperibile di protezione civile dispone per la diramazione
dell’informazione del cessato stato di preallarme alla popolazione, mediante la diffusione di un messaggio pre-registrato (all. IND 7 stivengas ), utilizzando i veicoli del Corpo di
Polizia Municipale dotati di altoparlanti secondo itinerari prestabiliti (all. IND 7
stivengas),
provvedendo altresì a disattivare gli specifici servizi;
-
La Centrale Operativa del Corpo di Polizia Municipale dirama via fax la dichiarazione
di cessato stato di preallarme (all. IND 8 stivengas) agli Enti interessati (all. IND 2 stivengas),
nonché agli organi di stampa (all. IND 6 stivengas);
-
Il Comandante del Corpo di Polizia Municipale dispone la disattivazione degli specifici servizi predisposti.
22
6.4.3.4 Allarme
L’allarme ha inizio in seguito alla segnalazione da parte del Responsabile dello stabilimento
STIVENGAS del verificarsi di un incidente grave e giudicato rilevante per tipologia e rapidità
nel suo evolversi.
In tali casi, il Responsabile dello Stabilimento Stivengas deve:
-
Azionare il sistema interno di allarme;
-
Informare contemporaneamente il Prefetto, il Sindaco (mediante la trasmissione di informativa alla Centrale Operativa del Corpo di Polizia Municipale) ed il Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco;
-
Mettere in atto tutti i provvedimenti previsti dal piano di emergenza interno.
La Centrale Operativa del Corpo di Polizia Municipale, al ricevimento della notizia, informa
(all. A1):
-
Il Sindaco;
-
Il Funzionario comunale reperibile di protezione civile;
-
Il Responsabile del Settore Sicurezza Urbana, Protezione Civile e Commercio;
-
Il Comandante del Corpo di Polizia Municipale;
-
La Sala telecontrolli del Gruppo A.S.M. Brescia S.p.A. (attiva 24/24 h).
Negli orari in cui presso la sede del Corpo di Polizia Municipale vi è il solo servizio di piantone, le procedure iniziali relative all’avviso al Sindaco, al Comandante del Corpo di Polizia Municipale e al Funzionario comunale reperibile di protezione civile dovranno essere espletate dagli addetti al servizio di
piantone stesso.
Il Sindaco, sentito il Funzionario comunale reperibile di protezione civile, che ha provveduto a consultarsi con i Vigili del Fuoco, il Responsabile dello Stabilimento, il SSUEm 118,
l’A.S.L., l’A.R.P.A. ed il Responsabile del Settore Sicurezza Urbana, Protezione Civile e
Commercio, ordina lo stato di allarme.
Sentito il Sindaco, la Centrale Operativa dirama via FAX la dichiarazione di stato di allarme
(all. IND 9 stivengas) a tutti gli Enti interessati (all. IND 2 stivengas), dispone per l’attivazione del
Sistema e contatta16 i componenti del Comitato (all. A1), che dovranno portarsi tempestivamente presso la sede del Corpo di Polizia Municipale.
16
Il contatto con i componenti del Comitato da parte della Centrale Operativa del Corpo di Polizia Municipale avviene per via telefonica o, in caso di interruzione di linee, con staffette auto-motomontate in dotazione al Corpo
stesso.
23
Nelle fasi antecedenti l’inizio della riunione del Comitato e ferme restando le competenze del
Sindaco ad emanare atti d’urgenza, le decisioni di prima necessità saranno assunte dal Dirigente Responsabile del Settore Sicurezza Urbana, Protezione Civile e Commercio. In caso
di sua assenza o irreperibilità la sua sostituzione avverrà secondo quanto previsto dal Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi.
Il Funzionario comunale reperibile di protezione civile, in attesa dell’insediamento del
Comitato, provvede a:
-
attivare il Nucleo comunale di protezione civile;
-
disporre con personale del Corpo di Polizia Municipale coadiuvato da altre Forze
dell’Ordine per l’immediato blocco stradale e pedonale dell’area interessata (all. IND 3
stivengas
-
e tavola C3B della cartografia di supporto);
disporre per la diffusione da parte della Centrale Operativa di un messaggio informativo
di evacuazione alla popolazione (all. IND 10
stivengas),
utilizzando i veicoli del Corpo di
Polizia Municipale dotati di altoparlanti secondo itinerari prestabiliti (all. IND 10 stivengas).
I conducenti di tali veicoli saranno dotati di idonei strumenti di protezione (autoprotettore, maschere antigas o quant’altro possa necessitare);
-
disporre circa la necessità di dare informazione dell’evento in corso agli stabilimenti vicini (all. IND 5
stivengas),
affinché adottino le misure di preallarme previste dal proprio
piano di emergenza interno;
-
predisporre per l’attivazione della sala funzioni di supporto;
-
disporre per la trasmissione agli organi di informazione locali (all. IND 6
stivengas)
del
messaggio di allarme (all. IND 10 bis stivengas), per la sua costante e ripetuta diffusione;
-
disporre il costante monitoraggio del territorio coinvolto dall'evento con il personale del
Nucleo comunale di protezione civile che dovrà prestare particolare attenzione ai residenti nell’area compresa nel raggio di 250 m. dallo stabilimento stesso. Ove necessiti, lo
stesso personale dovrà favorire l'immediato allontanamento di persone presenti
nell’area colpita o di potenziale danno; dovrà altresì provvedere all’eventuale sgombero
dall'area da veicoli trasportanti materiali pericolosi, indirizzandoli in zona sicura (area
industriale). Il personale che espleterà tale servizio sarà dotato di idonei strumenti di
protezione individuale (autoprotettori e/o maschere antigas);
-
a dare attuazione delle specifiche procedure nei confronti di persone disabili segnalate
dal Settore Servizi Sociali;
-
dare informazione al SSUEm 118 e all’A.S.L. sulla necessità di predisporre un adeguato
cordone sanitario, provvedendo altresì all’allertamento degli ospedali cittadini. Durante
24
le operazioni di soccorso alla popolazione dovrà essere altresì prestata particolare assistenza a persone anziane, bambini e soggetti diversamente abili;
-
disporre per l’allestimento di aree ove convogliare i cittadini impossibilitati a raggiungere
la propria abitazione per effetto degli eventuali divieti imposti (area di parcheggio antistante il Centro Commerciale Italmark in viale S. Eufemia, nonché presso il Centro Cavallerizza Bettoni in via Chiappa, tav.C3B della cartografia di supporto);
-
avvisare la Direzione FS (linea Torino-Milano-Venezia) circa la necessità di interrompere la viabilità ferroviaria nella tratta interessata all'attraversamento dell'area, nonché per
l'allontanamento di eventuali vagoni cisterna contenenti materiali pericolosi;
-
mantenere costanti contatti con i Vigili del Fuoco e gli altri apparati tecnici impegnati
sull’evento e si rapporta con la sala Operativa della protezione civile della Regione
Lombardia.
Il Sindaco si rapporta costantemente con:
-
La Prefettura;
-
Il Presidente della Giunta Regionale.
Una volta insediato e dopo aver fatto il punto della situazione in atto con il Funzionario comunale reperibile di protezione civile, il Comitato attiva immediatamente le funzioni di supporto ad integrazione di quanto già attuato.
L’eventuale utilizzo o coinvolgimento delle associazioni di volontariato sarà valutato dal Comitato in relazione all’evolversi dell’evento, nonché in sintonia con quanto previsto nel piano di
emergenza esterno elaborato dalla Prefettura.
6.4.3.5 Cessato stato di allarme
Non appena venuto a conoscenza del cessato Allarme, il Sindaco, sentito il Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco e la Prefettura, dispone per la diramazione del messaggio di cessato stato di allarme.
Di conseguenza:
- Il Funzionario comunale reperibile di protezione civile dispone per la diffusione del
messaggio di cessato stato di allarme alla popolazione (all. IND 11 stivengas), utilizzando i
veicoli del Corpo di Polizia Municipale dotati di altoparlanti secondo itinerari prestabiliti
(all. IND 11 stivengas) e provvedendo altresì a disattivare gli specifici servizi.
- La Centrale Operativa del Corpo della Polizia Municipale dirama via fax agli organi di
informazione (all. IND 6 stivengas) la dichiarazione di cessato stato di allarme (all. IND 11
stivengas).
25
Il Comandante del Corpo di Polizia Municipale disattiva gli specifici servizi e dispone per la
completa riattivazione della circolazione veicolare e pedonale.
26
Allegati
27
Allegato A1
COMPONENTI DEL COMITATO COMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE
1
SINDACO
2
DIRETTORE GENERALE
3
COMANDANTE DEL CORPO DI POLIZIA MUNICIPALE
4
RESPONSABILE SETTORE SICUREZZA URBANA E PROTEZIONE CIVILE
5
RESPONSABILE AREA SERVIZI TECNICI
6
RESPONSABILE AREA SERVIZI ALLA FAMIGLIA E ALLA PERSONA
7
RESPONSABILE SETTORE PROVVEDITORATO
Allegato A2
SCHEMA DEGLI OBIETTIVI DA PERSEGUIRE, IN EMERGENZA, DA PARTE DEL COMITATO ANCHE PER TIPOLOGIE DI EVENTI CALAMITOSI DIVERSI DA QUELLI CONTEMPLATI – DIFFERENZIATI PER FUNZIONE
Una volta insediato il Comitato e dopo aver ottenuto, sulla base degli elementi già acquisiti o
derivanti da ulteriori sopralluoghi disposti dal Comitato stesso, un quadro della situazione sufficientemente chiaro, gli obiettivi17 prioritari da perseguire sono:
-
attivazione delle funzioni di supporto necessarie a rispondere all’emergenza;
-
organizzazione del pronto intervento per il primo soccorso dei cittadini coinvolti
dall’evento assicurato da Vigili del Fuoco e da personale medico e di volontariato, risorse tutte coordinate dal Responsabile della funzione di supporto “strutture operative locali, viabilità”. Per rendere l’intervento più efficace ed ordinato, attesa la possibile confusione in atto, è opportuno che i soccorritori siano supportati dalla presenza di Forze
dell’Ordine;
-
in caso di presenza di feriti gravi o, comunque, con necessità di interventi di urgenza
medico – infermieristica la specifica assistenza sarà attuata in conformità a quanto previsto dal D.M. 13.02.2002 Criteri di massima per l'organizzazione dei soccorsi sanitari
nelle catastrofi, secondo modalità d’intervento concordate tra il Responsabile della funzione di supporto “sanità, assistenza sociale e veterinaria” e i referenti del S.S.U.Em.
118 e dell'A.S.L.;
-
attuazione del presidio dell’area colpita dall’evento con l’impiego del personale del
Corpo di Polizia Municipale e delle associazioni di volontariato, coordinati dal Responsabile della funzione di supporto “strutture operative locali, viabilità”, con l’ausilio delle
altre Forze dell’Ordine. In tale contesto dovranno essere effettuate le opportune deviazioni del traffico veicolare, nonché costituiti i cosiddetti cancelli, al fine di agevolare le
operazioni dei soccorsi ed ottimizzare il flusso di traffico lungo le vie di fuga;
queste attività potranno essere precedute da una ispezione e da una verifica di agibilità delle strade per consentire un’immediata organizzazione complessiva dei soccorsi.
Tale operazione sarà eseguita da personale dei Settori dell’Area Servizi Tecnici, con
l’eventuale collaborazione di altri soggetti esterni al Comune (ad es. liberi professionisti)
e sotto il coordinamento del Responsabile della funzione di supporto “censimento danni
a cose”;
17
Per gli obiettivi citati nel testo si è tratto spunto documento Criteri di Massima per la Pianificazione Comunale di
Emergenza prodotto nell’anno 2001 dal Dipartimento della Protezione Civile e dal servizio Sismico Nazionale ed
indirizzato ai Sindaci dei Comuni d’Italia soggetti a rischio sismico. Nel testo vengono stabilite le linee generali
dell’organizzazione del sistema locale di protezione civile.
29
in particolare la verifica sarà eseguita in corrispondenza strutture stradali, che potenzialmente possono aver subito danni tali da inficiare la percorribilità normale delle strade;
-
raggiungimento delle aree di attesa da parte del popolazione, preventivamente individuate anche sulla base degli allegati cartografici e delle correlate schede di cui alla
sezione 3. La presente operazione verrà diretta da personale del Corpo di Polizia Municipale, eventualmente supportato da volontari, coordinato dal Responsabile della funzione di supporto “strutture operative locali, viabilità”;
-
assistenza alla popolazione confluita nelle aree di attesa attraverso l’invio immediato nelle stesse di un primo gruppo di operatori costituito da personale del Corpo di Polizia Municipale, personale di diversi Settori comunali (Servizi Demografici, Servizi Sociali, Provveditorato, etc.), volontari e, se del caso, da personale medico. Il gruppo descritto avrà il compito di focalizzare la situazione ed impostare i primi interventi;
-
si provvederà inoltre alla distribuzione di generi di prima necessità quali acqua, generi
alimentari, coperte ed indumenti, tende o tele plastificate necessarie per la creazione di
rifugio o primo ricovero;
-
quest’ultima operazione, coordinata dal Responsabile della funzione di supporto “assistenza alla popolazione e attività scolastica”, non svolge solo funzioni di supporto alla
popolazione colpita, ma serve anche come incoraggiamento alla stessa;
-
una particolare assistenza dovrà essere prestata nei confronti di persone anziane, bambini e soggetti diversamente abili durante le operazioni di soccorso alla popolazione;
-
in caso di particolari eventi, per modalità di accadimento, per estensione o per il numero
di persone coinvolte, potrebbe essere necessario un adeguato supporto psicologico18,
attuato da soggetti dotati di specifica professionalità;
-
il coordinamento dell’operazione è affidato al Responsabile della funzione di supporto
“assistenza alla popolazione e attività scolastica”;
-
verifica e ripristino della funzionalità dei servizi essenziali, nonché messa in sicurezza degli impianti o tratti di rete danneggiati, al fine di assicurare l’erogazione di acqua, elettricità, gas, teleriscaldamento e servizi telefonici;
-
tutto quanto sopra va effettuato provvedendo a riparazioni urgenti e provvisorie, utilizzando apparecchiature di emergenza (per es. gruppi elettrogeni, autoclavi, etc.), o mezzi alternativi di erogazione (per es. autobotti, etc.), avvalendosi per questo di personale
specializzato addetto alle reti di servizi, secondo specifici piani particolareggiati elaborati
da ciascun ente competente nell’ambito della funzione di supporto “servizi essenziali”.
Dovrà, inoltre, essere garantito il corretto smaltimento dei rifiuti.
18
In tali situazioni si dovrà avere una attenzione particolare nei confronti bambini sui quali gli effetti emozionali
conseguenti all’evento non sono sempre immediatamente riscontrabili o evidenti ai genitori o allo staff scolastico.
30
Il coordinamento delle operazioni è affidato al Responsabile della funzione di supporto
“servizi essenziali”;
-
riattivazione delle telecomunicazioni o installazione di una rete alternativa, che
dovrà essere immediatamente garantita per gli uffici pubblici, i Centri operativi e le strutture sanitarie dislocate nell’area colpita attraverso l’impiego necessario di ogni mezzo o
sistema di telecomunicazione. Il coordinamento è affidato al Responsabile della funzione di supporto “telecomunicazioni”;
-
attuazione di un idoneo sistema di informazione al cittadino attraverso:
-
radio e televisioni locali;
-
diffusione di specifici messaggi a mezzo di altoparlanti a bordo dei veicoli del Corpo di Polizia Municipale;
-
l’attività fornita dal personale di supporto alla sala operativa presente presso le aree di attesa.
L’informazione riguarderà, sia l’evoluzione del fenomeno in atto e delle sue conseguenze sul territorio comunale, sia l’attività di soccorso in corso di svolgimento. Con essa saranno forniti gli indirizzi operativi e comportamentali correlati all’evolversi della situazione;
-
mantenimento della continuità dell’ordinaria amministrazione del Comune provvedendo, con immediatezza, ad assicurare i collegamenti con la Regione, la Prefettura, la
Provincia, ecc..
Successivamente, a secondo dei casi, bisognerà provvedere:
-
all’ispezione degli edifici situati sul territorio comunale, al fine di appurarne l’agibilità
e, quindi, accelerare il rientro della popolazione. Il coordinamento spetta al Responsabile della funzione di supporto “censimento danni a cose”;
-
al censimento ed alla tutela dei beni culturali, predisponendo specifiche squadre di
tecnici per la messa in sicurezza di reperti o altri beni artistici in aree sicure. Tale attività
dovrà essere realizzata facendo riferimento alle competenti Sovrintendenze e, ove necessario, al Comando di Tutela del Patrimonio Artistico dell’Arma dei Carabinieri;
-
la speditiva rilevazione dei danni attraverso la compilazione della scheda19 A-Primo
accertamento dei danni (all. REG A). La scheda dovrà essere trasmessa, per le vie più
brevi, al Servizio Protezione Civile della Regione Lombardia, alla Prefettura e alla Struttura Sviluppo del Territorio (ex Genio Civile).
L’elencazione degli obiettivi prioritari appena riportata non vuole essere esaustiva
dell’argomento, in quanto le situazioni di emergenza, dovute al verificarsi di eventi an-
19
La scheda è stata approvata con deliberazione VI/42189 del 26/3/99
31
che dello stesso tipo, si presentano con moltissime variabili: d’altro canto le variabili nelle modalità di risposta allo scenario sono molto più contenute.
32
Allegato IND 1 caffaro
DICHIARAZIONE STATO DI PREALLARME
DA SINDACO DI BRESCIA
AT : ENTI
(come da all. IND 2 caffaro)
MESSAGGIO INCIDENTE RILEVANTE CAFFARO
N._________________________________
AT
ORE
___________ IN LOCALITA’____________________________________
ESTESI VERIFICATO ________________________________________________________
DICHIARASI STATO DI PREALLARME.
Brescia,_______________h______________
SINDACO DI BRESCIA ______________________
33
Allegato IND 2 caffaro
ENTI DA PREALLERTARE O ALLARMARE
ENTE
N. TELEFONICO
N. FAX/TELEFAX
030-37431
030-3743493
030-3743666
Vigili del Fuoco
115 - 030-37191
030-3719203
Questura
113 - 030-37441
030-3744777
Carabinieri
112 – 030-28801 (5 linee)
030-2880606
Guardia di Finanza
117 - 030-3750664 (anche
fax)
030-3756126
Polizia Stradale
030-37131
030-3713666
Presidio Militare MILANO
02-8053845
Corpo Forestale
030-2305813
030-2305838
030-37491
030-3749217
Comune di Brescia – Polizia Municipale
030-2978807
030-45001
030-3771848
Comune di Brescia – Segreteria del Sindaco
030-2977204
030-2400732
Arpa Lombardia
030-3847411
030-3838588
030 3704940
030-301223
Azienda A.S.L.
030-38381
030-3838233
C.R.I.
030-47045
030-3753224
Prefettura di Brescia
Amministrazione Provinciale
A.S.L. PSAL (Medicina del lavoro)
030- 38381
seg. 030-3838662 / 663
030-3838540
A.S.L. Serv, Impiantistica sicurezza ambienti lavoro
030-38381
030-3838704
S.S.T. Struttura Sviluppo del Territorio (ex
Genio Civile)
030-34621
030-3462461
030-347137
030-5203511
030-5203671
E.N.E.L.
34
Allegato IND 3 caffaro
CANCELLI STRADALI VIABILISTICI E PEDONALI
Blocchi/cancelli viabilistici da porre in essere con la cronologia sotto riportata:
*1 Via Milano/Industriale/Nicolini
Interdire Via Milano e Via Industriale
*2 Via Morosini /Industriale
Interdire Via Morosini
*3 Via Morosini /Chinca
Interdire Via Morosini
*4 Via Morosini / Sora / Villa Glori
Interdire Via Villa Glori-Morosini
*5 Via Milano / Villa Glori / Manara
Interdire Via Milano e Via Villa Glori
*6 Via Milano/ Stoppani
Interdire l'uscita su Via Milano
*1 Via Nullo /Morosini
*2 Via MilanoF./ Nullo
Francesco Nullo
1 Via Industriale/Rose/Tempini
2 Via Tempini / Cassala / Dalmazia
3 Via Rose / Lunga / Villa Glori
4 Via Metastasio/Bevilacqua/Stoppani
5 Via Bevilacqua / Carducci
6 Via Milano /Stoppani
7 Via Villa Glori / Chinca
8 Via Lunga / Divisione Acqui
9 Via Milano / Tang. Ovest
10 Via Milano / Luzzago / Donegani
11 Via Milano / Franchi / Camozzi
12 Via Milano / Tartaglia / Ugoni
/Sebino
13 Via Milano Sebino
14 Via Volturno / Sebino
15 Via Vantini / Franchi
16 Via Cassala / Eritrea
Il blocco dei cancelli contrassegnati dal nr.1 al nr.16 ed indicati in cartografia con il colore blu,
oltre che al presidio dell'intersezione, garantiranno le deviazioni viabilistiche al normale traffico.
Il personale che dovrà intervenire sulle interzioni contrassegnate da asterisco, riportate in
cartografia con il colore rosso, sarà dotato di maschera antigas o di altro idoneo DPI.
Via Milano-area antistante Vantiniano area attesa-informazioni
Via Lunga area prospiciente BREDA
area attesa-informazioni
35
Allegato IND 4 caffaro
MESSAGGIO DI PREALLARME
⇒ SI AVVISA LA POPOLAZIONE CHE ALLE ORE ________ DEL _____________SI E'
VERIFICATO UN INCIDENTE ALL'INTERNO DELLO STABILIMENTO CAFFARO.
⇒ SI ESCLUDE, PER IL MOMENTO, CHE L'EVENTO POSSA ARRECARE DANNO ALLA
SALUTE DEI CITTADINI RESIDENTI E PRESENTI NELLE VICINANZE DELL'IMPIANTO.
⇒ I TECNICI DELL'AZIENDA SONO IMPEGNATI A RIPORTARE L'IMPIANTO ALLA
NORMALITA'.
⇒ TUTTE LE FORZE ISTITUZIONALI (Comune, Prefettura, Vigili del Fuoco, A.S.L.,
A.S.M.) SEGUONO CON ATTENZIONE L'EVOLVERSI DELLA SITUAZIONE.
⇒ SI PREGA DI NON INTASARE LE LINEE TELEFONICHE CERCANDO DI CONTATTARE L'AZIENDA O LE AUTORITA' MA DI RIMANERE SINTONIZZATI SU RADIO E
TELEVISIONI LOCALI PER OGNI ULTERIORE INFORMAZIONE, ISTRUZIONE E AGGIORNAMENTO SULL'EVOLVERSI DELLA SITUAZIONE.
Il messaggio di cui sopra dovrà essere diffuso ripetutamente mediante l'utilizzo dei veicoli del
Corpo di Polizia Municipale dotati di altoparlante che, con i dispositivi di emergenza in funzione (visivi), percorreranno gli itinerari prestabiliti:
itinerario "A" via Milano da via Industriale a via Villa Glori/Morosini
itinerario "B" via Morosini da via Villa Glori a Industriale/Milano
Giorno e orari di diffusione:_____________________________________________
(da indicare a cura di chi effettua materialmente il comunicato)
36
Allegato IND 5 caffaro
AZIENDE SITE NELLE VICINANZE DELLO STABILIMENTO CAFFARO
NOMINATIVO
Ideal Clima
INDIRIZZO
Via Milano, 83
Breda – Oto
Melara s.p.a.
Siad
Via Lunga, 2
Via Rose, 13
TELEFONO
030-318763
030-318764
030-318864
030-318865
030-312645
030-37911
FAX
030-3731565
030-321829
030-322115
030-314131
030-314132
37
REFERENTE
CELLULARE
Allegato IND 6 caffaro
ELENCO ORGANI DI INFORMAZIONE
N. TELEFONICO
N. TELEFAX
GIORNALE DI BRESCIA
030-37901
030-292226
BRESCIAOGGI
030-22941
030-2294229
TELENORD
030-2884200
030-2884201
TELETUTTO-
030-2884200
030-2884201
TELEVISIONE PUNTO TV
030-2911375
030-2911368
030-2300261
RETEBRESCIA
030-2300261
030-2305261
030-2884546
RADIO BRESCIASETTE
030-2884545
030 2884544
RADIOBRESCIA
030-2421487
-----------------------------------------------------
---------------------------------
RADIOBRESCIA LATTEMIELE
030-222335
030-222435
030-222335
RADIOVERA
030-3581304
030-3581991
030-3581073
RADIOVOCE
030-3774592
030-293557
38
Allegato IND 7 caffaro
MESSAGGIO DI CESSATO PREALLARME
⇒
SI AVVISA TUTTA LA POPOLAZIONE CHE DA QUESTO MOMENTO, PUO' CONSIDERARSI CESSATO LO STATO DI PREALLARME DIFFUSO PRECEDENTEMENTE
A SEGUITO DELL'INCIDENTE VERIFICATOSI ALL'INTERNO DELLO STABILIMENTO "CAFFARO".
⇒
L'INCIDENTE E' STATO COMPLETAMENTE CONTROLLATO.
⇒
NON SUSSISTE PIU' ALCUN TIPO DI PERICOLO PER LA POPOLAZIONE PRESENTE SUL TERRITORIO.
⇒
I CITTADINI POSSONO TRANQUILLAMENTE RIPRENDERE LE LORO ABITUALI
ATTIVITA'.
⇒
IL COMUNE RINGRAZIA PER LA COLLABORAZIONE.
Il messaggio di cui sopra dovrà essere diffuso ripetutamente mediante l'utilizzo dei veicoli del
Corpo di Polizia Municipale dotati di altoparlante che, con i dispositivi di emergenza in funzione (visivi), percorreranno gli itinerari prestabiliti:
itinerario "A" via Milano da via Industriale a via Villa Glori/Morosini
itinerario "B" via Morosini da via Villa Glori a Industriale/Milano
Giorno e orari di diffusione:_____________________________________________
(da indicare a cura di chi effettua materialmente il comunicato)
39
Allegato IND 8 caffaro
DICHIARAZIONE CESSATO STATO PREALLARME
DA SINDACO BRESCIA
AT: ENTI
(come da allegato IND 2 caffaro)
MESSAGGIO INCIDENTE RILEVANTE CAFFARO
N._________________________________
AT
ORE
___________ IN LOCALITA’_______________________________
ESTESI VERIFICATO __________________________________________________
DICHIARASI CESSATO STATO DI PREALLARME.
Brescia,__________________________
SINDACO DI BRESCIA______________________
40
Allegato IND 9 caffaro
MESSAGGIO PER LA DICHIARAZIONE DELLO STATO DI ALLARME
DA SINDACO DI BRESCIA
AT: ENTI
(come da allegato IND 2 caffaro)
MESSAGGIO INCIDENTE RILEVANTE CAFFARO
N._________________________________
AT ORE
___________________IN LOCALITA’_____________________________,
ESTESI VERIFICATO ____________________________________________________
______________________________________________________________________
DICHIARASI STATO ALLARME PUNTO
Brescia,____________________h__________
SINDACO DI BRESCIA__________________
41
Allegato IND 10 caffaro
MESSAGGIO DI ALLARME
⇒ SI AVVISA LA POPOLAZIONE CHE ALLE ORE ________ DEL _____________SI E'
VERIFICATO UN INCIDENTE ALL'INTERNO DELLO STABILIMENTO CAFFARO.
⇒ L'EVENTO INTERESSERA' L'AREA ESTERNA ALLO STABILIMENTO E POTREBBE
ARRECARE DANNO ALLA SALUTE DEI CITTADINI RESIDENTI E/O PRESENTI NELLE VICINANZE DELL'IMPIANTO.
⇒ E' STATO DISPOSTO IL BLOCCO DELLA CIRCOLAZIONE VEICOLARE E PEDONALE
NELLA ZONA.
⇒ IL MIGLIOR METODO DI AUTOPROTEZIONE E' IL RIPARARSI AL CHIUSO EVITANDO INTERRATI O SEMINTERRATI. CHIUDETE PERTANTO PORTE E FINESTRE,
SPEGNETE GLI IMPIANTI DI CONDIZIONAMENTO E/O DI VENTILAZIONE, CHIUDETE BENE TUTTE LE APERTURE E LE PRESE D'ARIA.
⇒ EVITATE L'ACCENSIONE DI FIAMME, QUESTE BRUCIANO OSSIGENO E LIMITANO
LA DISPONIBILITA' DI ARIA PER LA RESPIRAZIONE.
⇒ NON USCITE FINO AL CESSATO ALLARME.
⇒ RIMANETE SINTONIZZATI SU RADIO E TELEVISIONI LOCALI, SARANNO RIPETUTAMENTE TRASMESSI MESSAGGI E ISTRUZIONI E SARETE INFORMATI SULL'EVOLVERSI DELLA SITUAZIONE.
⇒ LIMITATE AL MASSIMO L'USO DI TELEFONI.
⇒ I TECNICI DELL'AZIENDA E TUTTE LE FORZE ISTITUZIONALI (COMUNE, PREFETTURA, VIGILI DEL FUOCO, A.S.L., A.S.M.) SONO IMPEGNATI A RIPORTARE L'IMPIANTO ALLA NORMALITA'.
Il messaggio di cui sopra dovrà essere diffuso ripetutamente mediante l'utilizzo dei veicoli del
Corpo di Polizia Municipale dotati di altoparlante che, con i dispositivi di emergenza in funzione (visivi), percorreranno gli itinerari prestabiliti:
itinerario "A" via Milano da via Industriale a via Villa Glori/Morosini
itinerario "B" via Morosini da via Villa Glori a Industriale/Milano
Il messaggio di cui sopra dovrà essere altresì trasmesso agli organi locali di informazione di cui all'allegato IND 6
Giorno e orari di diffusione:______________________________________________
(da indicare a cura di chi effettua materialmente il comunicato)
42
Allegato IND 11 caffaro
MESSAGGIO DI CESSATO STATO DI ALLARME
⇒ SI AVVISA TUTTA LA POPOLAZIONE CHE DA QUESTO MOMENTO, PUO' CONSIDERARSI CESSATO LO STATO DI ALLARME DIFFUSO PRECEDENTEMENTE A
SEGUITO DELL'INCIDENTE VERIFICATOSI ALL'INTERNO DELLO STABILIMENTO
"CAFFARO".
⇒ L'INCIDENTE E' STATO COMPLETAMENTE CONTROLLATO
⇒ NON SUSSISTE PIU' ALCUN TIPO DI PERICOLO PER LA POPOLAZIONE PRESENTE SUL TERRITORIO.
⇒ I CITTADINI POSSONO TRANQUILLAMENTE RIPRENDERE LE LORO ABITUALI ATTIVITA'.
⇒ SI RACCOMANDA DI PROVVEDERE AD AERARE BENE I LOCALI PRIMA DI SOGGIORNARVI, CON PARTICOLARE ATTENZIONE A QUELLI POSTI NEI SEMINTERRATI ED INTERRATI.
⇒ IL COMUNE RINGRAZIA PER LA COLLABORAZIONE.
Il messaggio di cui sopra dovrà essere diffuso ripetutamente mediante l'utilizzo dei veicoli del
Corpo di Polizia Municipale dotati di altoparlante che, con i dispositivi di emergenza in funzione (visivi), percorreranno gli itinerari prestabiliti:
itinerario "A" via Milano da via Industriale a via Villa Glori/Morosini
itinerario "B" via Morosini da via Villa Glori a Industriale/Milano
Il messaggio di cui sopra dovrà essere altresì trasmesso agli organi locali di informazione di cui all'allegato IND 6.
Giorno e orari di diffusione:__________________________________________
(da indicare a cura di chi effettua materialmente il comunicato)
43
Allegato IND 1 stivengas
DICHIARAZIONE STATO DI PREALLARME
DA SINDACO DI BRESCIA
AT : ENTI
(come da all. IND 2 stivengas)
MESSAGGIO INCIDENTE RILEVANTE STIVENGAS
N._________________________________
AT
ORE
___________ IN LOCALITA’____________________________________
ESTESI VERIFICATO ________________________________________________________
DICHIARASI STATO DI PREALLARME.
Brescia,_______________h______________
44
Allegato IND 2 stivengas
ENTI DA PREALLERTARE O ALLARMARE
ENTE
N. TELEFONICO
N. FAX/TELEFAX
030-37431
030-3743493
030-3743666
Vigili del Fuoco
115 - 030-37191
030-3719203
Questura
113 - 030-37441
030-3744777
112 – 030-28801 (5 linee)
030-2880606
117 - 030-3750664 (anche fax)
030-3756126
Polizia Stradale
030-37131
030-3713666
Presidio Militare MILANO
02-8053845
Corpo Forestale
030-2305813
030-2305838
030-37491
030-3749217
Comune di Brescia – Polizia Municipale
030-2978807
030-45001
030-3771848
Comune di Brescia – Segreteria del Sindaco
030-2977204
030-2400732
Arpa Lombardia
030-3847411
030-3838588
030 3704940
030-301223
Azienda A.S.L.
030-38381
030-3838233
C.R.I.
030-47045
030-3753224
Prefettura di Brescia
Carabinieri
Guardia di Finanza
Amministrazione Provinciale
030- 38381
A.S.L. PSAL (Medicina del lavoro)
seg. 030-3838662 / 663
030-3838540
A.S.L. Serv, Impiantistica sicurezza ambienti lavoro
030-38381
030-3838704
S.S.T. Struttura Sviluppo del Territorio (ex Genio
Civile)
030-34621
030-3462461
030-347137
E.N.E.L.
030-5203511
030-5203671
Comune di Rezzato
030-249711
030-2590535
45
Allegato IND 3 stivengas
CANCELLI STRADALI VIABILISTICI E PEDONALI
*1 Via Serenissima - Buffalora
Interdire Via Buffalora direzione est
*2 Via Buffalora - Rezzole
Se possibile il presidio, interdire Via Buffalora direzione sud
*3 Via Serenissima - Chiappa
Interdire Via Chiappa; favorire il deflusso dalla zona artigianale
*4 Via Chiappa - Magnolini
Se possibile il presidio,interdire Via Chiappa verso Via
Buffalora
*5 Via Chiappa - Buffalora
Via Chiappa-discarica-confine
6 comunale
Se possibile il presidio, interdire Via Buffalore direzione nord
Interdire la provenienza da Rezzato
7 Via Buffalora - Campazzo
Interdire Via Buffalora direzione nord
8 Via Bormioli confine Rezzato
Ipermercato Continente-interdire la direzione ovest
9 Via Alberti - Cerca
10 Via S.Eufemia - Musia
Favorire l'esodo di Via Musia
Se necessita:
Via S.Eufemia-Serenissima (svincoli est e
11 ovest)
Interdire Via Serenissima (2 postazioni)
Via Serenissima-Tang.Sud (svincoli nord e
12 sud)
Interdire Via Serenissima (3 postazioni)
Via Chiappa-Serenissima
(Cavallerizza)
area attesa-informazioni
V.le S. Eufemia-Musia (Italmark)
area attesa-informazioni
Il personale che dovrà intervenire sulle intersezioni contrassegnate da asterisco, riportate in cartografia
con il colore rosso, sarà dotato di maschera antigas o di altro idoneo DPI:
Il blocco dei cancelli contrassegnati dal nr. 6 al nr. 12 ed indicati in cartografia con il colore bleu, oltre che
al presidio dell'intersezione, garantiranno le deviazioni viabilistiche necessarie.
46
Allegato IND 4 stivengas
MESSAGGIO DI PREALLARME
⇒ SI AVVISA LA POPOLAZIONE CHE ALLE ORE ________ DEL _____________SI E'
VERIFICATO UN INCIDENTE ALL'INTERNO DELLO STABILIMENTO STIVENGAS
⇒ SI ESCLUDE, PER IL MOMENTO, CHE L'EVENTO POSSA ARRECARE DANNO ALLA
SALUTE DEI CITTADINI RESIDENTI E PRESENTI NELLE VICINANZE DELL'IMPIANTO.
⇒ I TECNICI DELL'AZIENDA SONO IMPEGNATI A RIPORTARE L'IMPIANTO ALLA
NORMALITA'.
⇒ TUTTE LE FORZE ISTITUZIONALI (Comune, Prefettura, Vigili del Fuoco, A.S.L.,
A.S.M.) SEGUONO CON ATTENZIONE L'EVOLVERSI DELLA SITUAZIONE.
⇒ SI PREGA DI NON INTASARE LE LINEE TELEFONICHE CERCANDO DI CONTATTARE L'AZIENDA O LE AUTORITA' MA DI RIMANERE SINTONIZZATI SU RADIO E
TELEVISIONI LOCALI PER OGNI ULTERIORE INFORMAZIONE, ISTRUZIONE E AGGIORNAMENTO SULL'EVOLVERSI DELLA SITUAZIONE.
Il messaggio di cui sopra dovrà essere diffuso ripetutamente mediante l'utilizzo dei veicoli del
Corpo di Polizia Municipale dotati di altoparlante che, con i dispositivi di emergenza in funzione (solo visivi), percorreranno gli itinerari prestabiliti:
Via Buffalora Via Chiappa Via Magnolini Via G. Bargnani Via Rezzole Via Breve
Via R. Gessi Via Della Musia Via Bormioli
Giorno e orari di diffusione:________________________________________________
(da indicare a cura di chi effettua materialmente il comunicato)
47
Allegato IND 5 stivengas
AZIENDE SITE NELLE VICINANZE DELLO STABILIMENTO STIVENGAS
AZIENDE CHE SI TROVANO ALL’INTERNO DEL CERCHIO CON RAGGIO DI 500 METRI E CENTRO NELLO STABILIMENTO STIVENGAS CHE DEVONO ESSERE AVVERTITE IN CASO DI INCIDENTE RILEVANTE.
VIA G. BORMIOLI
Ditta
Telefono
Ditta
Telefono
Franchi Targhe e Timbri nr.1
030-3364601
Laminal S.R.L. N°38/A
Piemme Antincendi N° 1
030-3363022
030-3363044
030-2350104
Mantua Gomme N°2
Me.Ta S.N.C. N°5
030-2350089
030-3648064
030-2350105
030-2350087
A.G.B. 2 S.R.L. N°10/A
030-3364607
030-3367417
030-3364627
030-3363868
030-3364626
030-3364610
030-3365119
030-3364609
030-3760292
030-2590540
Elac N°10
030-2350106
030-2350107
Consuma Refrigeration N°16
030-3760343
Astra Oleodinamica N° 18
Valtemper S.N.C. N°26
030-3760670
030-3363012
030-3363840
Boifava Carrelli N° 26
Ovda Matic N°32
Vetrodomus N°32
030-362122
030-376127 0
030-3 363005
030-369400
C.a.f. Di Paghera Loredana &
Franzoni Alberto S.n.c. Costruzione Artigiana Frese N. 3
Older S.R.L. N°6/8
Green Pool N°10
Bignami I S.R.L. N°12
E.T. Service N° 12
Piscine Soldi N°2 0 – solo deposito) il n. tel è del negozio di
Rezzato
Vasco Piscioli N°22
Stilcar N°30
Doctor Glass N°30
Emer S.R.L N°33
030-3367983
030-3366663
030-2350020
030-2350067
030-2350057
030-2350033
030-2350052
030 -2350038
Officine S.Giacomo N°60
VIA DELLA MUSIA
Ditta
Edilbergamo nr. 103
Telefono
030-360982
VIALE S.EUFEMIA
Ditta
Autotrasporti Noventa nr.106
Telefono
030-3366838 –
030-3366839
48
030-3363032
030-2352025
030-2350036
VIA ROMOLO GESSI N. 10
Ditta
Autocolor Colorificio
Cifralluminio
Sogexo
Sircolor srl
Sidan srl
Telefono
030-3760084
030-3760078
030-2350043
030-3364999
030-3363047
030-3363048
030-3365524
030-2350073
030-3363042
Ditta
Telefono
Ime Srl macchine ecologiche
030-3364606
Fm Gestioni Locali Srl - Macaco
030-361499
Niente Di Nuovo
Dor Import
030-2350101
030-3364998
030-3365583
030-2350099
VIA ROMOLO GESSI N. 14
Ditta
Telefono
Air Compress
030-2350009
Squash Mania
030-3760688
Ditta
Beauty Service
Telefono
030-3363045
Fax 030-3363812
VIA MAGNOLINI NN. 6/8
Ditta
Punto Grafico – Via Magnolini
Telefono
Ditta
Telefono
030-3363025
030-3363026
VIA ROMOLO GESSI N. 16/18
Ditta
Telefono
Ditta
Telefono
Pulsar
030-2350100
030-2350066
Night Club Pigalle
Ital-Prof S.R
Deposito Vernici Collini
030-2350061
030-3760746
030-360711
Roc
Palace
Associazione
Sportiva Dilettantistica
Air Compress
Elettrauto Tonini
Zomparelli (s.r.l.) Pelletterie
Cancelleria Profumeria
030-2350011
030-3760743
030-3760746
VIA ROMOLO GESSI N. 24
Ditta
Benoni snc
Telefono
Ditta
030-3760266
030-3760298
030-3760278
49
Telefono
Allegato IND 6 stivengas
ELENCO ORGANI DI INFORMAZIONE
N. TELEFONICO
N. TELEFAX
GIORNALE DI BRESCIA
030-37901
030-292226
BRESCIAOGGI
030-22941
030-2294229
TELENORD
030-2884200
030-2884201
TELETUTTO-
030-2884200
030-2884201
TELEVISIONE PUNTO TV
030-2911375
030-2911368
030-2300261
RETEBRESCIA
030-2300261
030-2305261
030-2884546
RADIO BRESCIASETTE
030-2884545
030 2884544
RADIOBRESCIA
030-2421487
-----------------------------------------------------
---------------------------------
RADIOBRESCIA LATTEMIELE
030-222335
030-222435
030-222335
RADIOVERA
030-3581304
030-3581991
030-3581073
RADIOVOCE
030-3774592
030-293557
50
Allegato IND 7 stivengas
MESSAGGIO DI CESSATO PREALLARME
⇒ SI AVVISA TUTTA LA POPOLAZIONE CHE DA QUESTO MOMENTO, PUO' CONSIDERARSI CESSATO LO STATO DI PREALLARME DIFFUSO PRECEDENTEMENTE A
SEGUITO DELL'INCIDENTE VERIFICATOSI ALL'INTERNO DELLO STABILIMENTO
"STIVENGAS".
L'INCIDENTE E' STATO COMPLETAMENTE CONTROLLATO.
⇒ NON SUSSISTE PIU' ALCUN TIPO DI PERICOLO PER LA POPOLAZIONE PRESENTE SUL TERRITORIO.
⇒ I CITTADINI POSSONO TRANQUILLAMENTE RIPRENDERE LE LORO ABITUALI ATTIVITA'. IL COMUNE RINGRAZIA PER LA COLLABORAZIONE.
Il messaggio di cui sopra dovrà essere diffuso ripetutamente mediante l’utilizzo dei veicoli del
Corpo di Polizia Municipale dotati di altoparlante che, con i dispositivi di emergenza in funzione (visivi), percorreranno gli itinerari prestabiliti.
Via Buffalora Via Chiappa Via Magnolini Via G. Bargnani Via Rezzole Via Breve
Via R. Gessi Via Della Musia Via Bormioli
Giorno e orari di diffusione:_____________________________________________
(da indicare a cura di chi effettua materialmente il comunicato)
51
Allegato IND 8 stivengas
DICHIARAZIONE CESSATO STATO PREALLARME
DA SINDACO BRESCIA
AT: ENTI
(come da allegato IND 2 stivengas)
MESSAGGIO INCIDENTE RILEVANTE STIVENGAS
N._________________________________
AT
ORE
___________ IN LOCALITA’_______________________________
ESTESI VERIFICATO __________________________________________________
DICHIARASI CESSATO STATO DI PREALLARME.
Brescia,__________________________
SINDACO DI BRESCIA______________________
52
Allegato IND 9 stivengas
MESSAGGIO PER LA DICHIARAZIONE DELLO STATO DI ALLARME
DA SINDACO DI BRESCIA
AT: ENTI
(come da allegato IND 2 stivengas)
MESSAGGIO INCIDENTE RILEVANTE STIVENGAS
N._________________________________
AT ORE
___________________IN LOCALITA’_____________________________,
ESTESI VERIFICATO ____________________________________________________
______________________________________________________________________
DICHIARASI STATO ALLARME PUNTO
Brescia,____________________h__________
SINDACO DI BRESCIA__________________
53
Allegato IND 10 stivengas
MESSAGGIO DI EVACUAZIONE
⇒ IL SINDACO, VALUTATA LA GRAVITA’ DELLA SITUAZIONE VENUTASI A CREARE
A SEGUITO DELL’INCIDENTE PRESSO LO STABILIMENTO “STIVENGAS” SITO IN
VIA BUFFALORA, SENTITI GLI ORGANI TECNICI, HA DISPOSTO, COME MISURA
CAUTELATIVA, L’EVACUAZIONE DELLA POPOLAZIONE RESIDENTE NELLA ZONA
CONTIGUA ALLO STABILIMENTO, PER UN RAGGIO DI 500 METRI.
⇒ SI PREGA DI ASCOLTARE QUESTO MESSAGGIO FINO IN FONDO PRIMA DI INTRAPRENDERE QUALSIASI INIZIATIVA.
⇒ SI INVITANO TUTTE LE PERSONE PRESENTI NELL’AREA INTERESSATA AD ALLONTANARSI IMMEDIATAMENTE A PIEDI E PORTARSI AI CENTRI DI RACCOLTA E
INFORMAZIONI ALLESTITI:
presso la Cavallerizza Bettoni di via Chiappa
nell’area di parcheggio del Supermercato Italmark sito in viale S. Eufemia
⇒ PRIMA DI LASCIARE LA VOSTRA ABITAZIONE O IL VOSTRO POSTO DI LAVORO,
ASSICURATEVI DI AVERE CHIUSO PORTE E FINESTRE E DI AVERE TOLTO LA
CORRENTE ELETTRICA E CHIUSO IL GAS.
⇒ SI PRECISA CHE LE ZONE EVACUATE SARANNO PIANTONATE DALLE FORZE
DELL’ORDINE
⇒ SI INVITA ALTRESI’ A NON INTASARE LE LINEE TELEFONICHE CERCANDO DI
CONTATTARE L’AZIENDA O LE AUTORITA’
Il messaggio di cui sopra dovrà essere diffuso ripetutamente mediante l'utilizzo dei veicoli del
Corpo di Polizia Municipale dotati di altoparlante che percorreranno gli itinerari prestabiliti:
Via Buffalora Via Chiappa Via Magnolini Via G. Bargnani Via Rezzole Via Breve
Via R. Gessi Via Della Musia Via Bormioli
Giorno e orari di diffusione:_____________________________________________
(da indicare a cura di chi effettua materialmente il comunicato)
54
Allegato IND 10 bis stivengas
MESSAGGIO DI ALLARME/EVACUAZIONE (Per Mezzi Informazione)
⇒ IL SINDACO, VALUTATA LA GRAVITA’ DELLA SITUAZIONE VENUTASI A CREARE
A SEGUITO DELL’INCIDENTE VERIFICATOSI PRESSO LO STABILIMENTO “STIVENGAS” SITO IN VIA BUFFALORA, SENTITI GLI ORGANI TECNICI, HA DISPOSTO
COME MISURA CAUTELATIVA, L’EVACUAZIONE DELLA POPOLAZIONE RESIDENTE NELLA ZONA CONTIGUA ALLO STABILIMENTO, PER UN RAGGIO DI 500 METRI.
⇒ SI INVITANO TUTTE LE PERSONE PRESENTI NELL’AREA INTERESSATA AD ALLONTANARSI IMMEDIATAMENTE A PIEDI E PORTARSI AL CENTRO DI RACCOLTA
E INFORMAZIONI ALLESTITI:
⇒ presso la Cavallerizza Bettoni di via Chiappa
⇒ nell’area di parcheggio del Supermercato Italmark sito in viale S. Eufemia
⇒ PRIMA DI LASCIARE LA VOSTRA ABITAZIONE O IL VOSTRO POSTO DI LAVORO,
ASSICURATEVI DI AVERE CHIUSO PORTE E FINESTRE E DI AVERE TOLTO LA
CORRENTE ELETTRICA E CHIUSO IL GAS.
⇒ SI PRECISA CHE LE ZONE EVACUATE SARANNO PIANTONATE DALLE FORZE
DELL’ORDINE
⇒ SI INVITA ALTRESI’ A NON INTASARE LE LINEE TELEFONICHE CERCANDO DI
CONTATTARE L’AZIENDA O LE AUTORITA’
⇒ IL SINDACO FA’ PRESENTE CHE L’EVACUAZIONE E’ STATA DECISA IN VIA PRECAUZIONALE ED ESORTA LA POPOLAZIONE A STARE CALMA E SEGUIRE LE INDICAZIONI FORNITE. LE PERSONE CHE VIVONO O LAVORANO FUORI DALLE ZONE IN CUI E’ STATA DISPOSTA L’EVACUAZIONE DEVONO MANTENERSI LONTANO FINO A NUOVO ORDINE E RIMANERE SINTONIZZATI SULLE STAZIONI RADIO
TELEVISIVE, PER ULTERIORI INFORMAZIONI.
Giorno e orari di diffusione:_________________________________________________
(da indicare a cura di chi effettua materialmente il comunicato)
Il presente messaggio dovrà essere trasmesso agli organi locali di informazione di cui
all'allegato IND 6 stivengas
55
Allegato IND 11 stivengas
MESSAGGIO DI CESSATO ALLARME
⇒ SI AVVISA TUTTA LA POPOLAZIONE CHE DA QUESTO MOMENTO PUO' CONSIDERARSI CESSATO LO STATO DI ALLARME RESOSI NECESSARIO A SEGUITO
DELL'INCIDENTE VERIFICATOSI ALL'INTERNO DELLO STABILIMENTO "STIVENGAS".
⇒ L'INCIDENTE E' STATO COMPLETAMENTE CONTROLLATO. L'AREA E' STATA
BONIFICATA E PERTANTO NON SUSSISTE PIU' ALCUN TIPO DI PERICOLO PER
LA POPOLAZIONE PRESENTE SUL TERRITORIO.
⇒ I CITTADINI POSSONO TRANQUILLAMENTE RIPRENDERE LE LORO NORMALI ATTIVITA' E RIENTRARE NELLE LORO ABITAZIONI.
⇒ SI RACCOMANDA DI PROVVEDERE AD AERARE BENE TUTTI I LOCALI CON PARTICOLARE ATTENZIONE A QUELLI POSTI NEI SEMINTERRATI ED INTERRATI.
⇒ DA QUESTO MOMENTO E' ALTRESI' RIATTIVATA LA CIRCOLAZIONE VEICOLARE
E PEDONALE NELLA ZONA.
Il messaggio di cui sopra dovrà essere diffuso ripetutamente mediante l'utilizzo dei veicoli del
Corpo di Polizia Municipale dotati di altoparlante che, con i dispositivi di emergenza in funzione (visivi), percorreranno gli itinerari prestabiliti:
a. Via Chiappa a ovest della via Serenissima, nell’area Cavallerizza Bettoni
b. Viale S.Eufemia, area di parcheggio del supermercato ITALMARK
Il presente messaggio dovrà essere altresì trasmesso agli organi locali di informazione
di cui all'allegato IND 6 stivengas
Giorno e orari di diffusione:_______________________________________________
(da indicare a cura di chi effettua materialmente il comunicato)
56