GESTIONE DELLA SICUREZZA E DELLA SALUTE
NEI PARCHI AVVENTURA:
L’organizzazione della responsabilità e della sicurezza
Ing. Beccari Luca
Bureau Veritas Italia SpA
23 Aprile 2009
ANESV AGIS
ROMA
BUREAU VERITAS –
COSA CHIEDE LA NORMA
► Sistema nazionale per l’accreditamento degli organismi di certificazione ed ispezione
SINCERT
► EN ISO/IEC 17020 Tipo A
► Verifiche per i Parchi Avventura







UNI EN 15567 – 1
UNI EN 15567 – 2
DPR. 462/01
D.Lgs. 475 /92
D.Lgs 81 / 2008
DPR 37/98
D.M.98/37
Verifica Costruzione Parco
Verifica Gestione Parco
Verifica Impianti Elettrici
Verifica dispositivi Protezione.
Verifica Testo Sicurezza
Verifica Antincendio CPI
Verifica Impianti Meccanici
► Valori Professionali dei Verificatori

Responsabili
verso l’Ambiente e la Società

Accreditati
presso il Ministero per i lavori in quota e in parchi avventura

Professionali
con formazione presso Scuole o Enti Accreditati
Presentazione Bureau Veritas
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BUREAU VERITAS -
EN 15567 – 1 + EN 15567 – 2
Cosa si intende nei Parchi per MARCATURA
 Come marcatura si intende l’insieme di
 Identificazione delle norme di legge e di rispetto nella
costruzione e gestione del parco
 Identificazione del Costruttore e del Progettista e del Gestore
 Identificazione dei DPI e degli elementi marcati CE, del manuale
uso e manutenzione e delle date di scadenza.
 Identificazione degli operatori, dei percorsi e delle loro difficoltà
 Identificazione degli addetti alla sicurezza, dell’evacuazione e
della messa in sicurezza.
 Identificazione dei verbali giornalieri per i DPI, per gli episodi
anomali, per lo stato di conservazione dei percorsi
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BUREAU VERITAS –
ANCORA NORME UNI
► EN 12572 - 1999
Strutture artificiali per arrampicata
► UNI EN 341 - 1993
Dispositivi di protezione individuale contro le cadute dall'alto - Dispositivi di
discesa.
► UNI EN 353 - 1.2003
Dispositivi anticaduta di tipo guidato comprendenti una linea di ancoraggio
rigida”
► UNI EN 353 - 2.2003
Dispositivi anticaduta di tipo guidato comprendenti una linea di ancoraggio
flessibile”
► UNI EN 355 - 2003
Assorbitori di energia
► UNI EN 358 - 2001
Dispositivi di protezione individuale per il posizionamento sul lavoro e la
prevenzione delle cadute dall'alto - Cinture di posizionamento sul lavoro e
di trattenuta e cordini di posizionamento sul lavoro”
► UNI EN 360 - 2003
Dispositivi anticaduta di tipo retrattile
► UNI EN 365 - 2005
Dispositivi di protezione individuale contro le cadute dall'alto - Requisiti
generali per le istruzioni per l'uso, la manutenzione, l'ispezione periodica,
la riparazione, la marcatura e l'imballaggio
.”
► UNI EN 420
Guanti di protezione
► UNI EN 166
Occhiali di protezione
► UNI EN 12492
Caschi e protezioni
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BUREAU VERITAS –
DOCUMENTI NECESSARI
Cosa si intende nei Parchi per VERIFICA
► Progetto del parco – Calcoli tecnici – Verifica tecnica annuale portata a termine da
un Organismo abilitato Sincert
► Dichiarazione di conformità di tutti gli impianti conforme a D.Lgs. 37 / 08, se
elettrici e DM 89/32 se meccanici
► Attestato di frequenza corsi per Istruttori e addetti alla sicurezza, ed elenco del
personale presente e relative mansioni
► Piano di sicurezza, registro degli infortuni, controllo verifica giornaliera,manuale di
uso e manutenzione dei percorsi e dei DPI
► Planimetria, profili longitudinali e sezioni dei percorsi degli utenti e dei percorsi
degli ospiti e famigliari
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BUREAU VERITAS
- VERIFICA dei RISCHI
Valutazione Rischi nei Parchi Avventura
Art. 4. - Obblighi del datore di lavoro, del dirigente e del preposto, anche se
Ente Autonomo o Associazione Turistica o Pro Loco.
1. Il datore di lavoro in relazione alla natura dell'attività dell'azienda, Parco,
valuta, nella scelta delle attrezzature di lavoro e delle sostanze o dei
preparati chimici impiegati, nonché nella sistemazione dei luoghi di lavoro, i
rischi per la sicurezza e per la salute dei lavoratori, ivi compresi quelli
riguardanti i gruppi di lavoratori esposti a rischi particolari.( vedi Parchi )
2. All'esito della valutazione di cui al comma 1, il datore di lavoro elabora un
documento contenente:
a) una relazione sulla valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute durante il
lavoro, nella quale sono specificati i criteri adottati per la valutazione stessa;
b) l'individuazione delle misure di prevenzione e di protezione e dei dispositivi di
protezione individuale, conseguente alla valutazione di cui alla lettera a);
c) il programma delle misure ritenute opportune per garantire il miglioramento
nel tempo dei livelli di sicurezza.
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BUREAU VERITAS –
TIPI DI VERIFICA
► ORDINARIA e/o QUOTIDIANA

Tutte le mattine prima dell’apertura del parco, verifica dei percorsi

Tutte le mattine prima dell’uso verifica dei DPI
► INIZIALE e/o di INAUGURAZIONE

Prima dell’apertura di un nuovo parco, prima della giornata di inaugurazione

Prima dell’apertura di un nuovo gioco o di un nuovo percorso

Quando cambia la proprietà del parco
► PERIODICA e/o ANNUALE

Prima dell’apertura stagionale / annuale del parco

A date scadenza secondo norme del costruttore se inferiori ai dodici mesi
► STRAORDINARIA e/o di SICUREZZA

Dopo eventi atmosferici importanti

Dopo avvenimenti di rischio o di incidente

Dopo danno tecnico di percorso o componente di sicurezza
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BUREAU VERITAS –
PROCEDURA DI VERIFICA
Come lo
dimostro
?
Che devo fare
dopo
l’ispezione?
La prova
di essere
In regola
Tutto è mantenuto
nel stato di
sicurezza iniziale ?
Gestire
i risultati
delle
ispezioni
Ispezioni
Censimento
Che devo
fare
verificare ?
Gerarchizzare e
pianificare gli interventi di
ripristino
Svolgere le ispezioni per evidenziare e dare al datore
di lavoro una visione dello stato di conservazione in
sicurezza delle attrezzature e degli impianti del sito
Fornitura
dell’attestato
di verifica e
conformità SINCERT
REGOLAMENTO
PARCO
AVVENTURA
FORMAZIONE
Svolgere un « Punto Zero » per avere una
visione esaustiva delle verifiche da svolgere
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BUREAU VERITAS -
Quale regola applicare per gestire
► Assicurare la prevenzione e protezione dai rischi di incidenti / infortuni cui
sono esposti i lavoratori nei parchi temporanei e mobili e dai rischi legati
alla presenza di più utenti e / o dipendenti nello stesso percorso o parco
► Da sempre dal DPR 547/55 (art. 194) al DLgs 626/94(art. 35) in Italia,
esiste la cultura della sicurezza all’interno dei cantieri in altezza.
► Successivamente con la 494 nel 1996 sono state messe a punto linee
guida per il coordinamento della sicurezza.
► Con il T.U.S. 81/2008 il Gestore deve occuparsi della salvaguardia della
vita e della salute dei propri lavoratori, e per fare ciò può utilizzare la
figura del Coordinatore della sicurezza
In una frase il compito del Gestore:
►La sicurezza è un’esigenza prima ancora di un obbligo !!!
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BUREAU VERITAS –
OBBLIGHI DOPO VERIFICA
Il datore di lavoro e/o gestore hanno obblighi ben precisi:
Ai sensi del Testo Unico 81/08 il datore di lavoro ha la responsabilità per la
realizzazione delle verifiche periodiche delle attrezzature che possono
incidere sulle condizioni di sicurezza degli ambienti di lavoro.
Questa responsabilità è di tipo PENALE.
Anche il Parco Avventura ha tipologie d’impianto sottoposte a verifica:
Impianti elettrici
DPR 462
LINEA VITA
sicurezza
EVACUAZIONE
sicurezza
D.P.I.
D.L.475
FORMAZIONE
gestione
Impianti di
protezione
incendi
DOCUMENTI
aggiornati
OGNI IMPIANTO e DPI è sottoposto alle specifiche periodicità richieste dal COSTRUTTORE
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BUREAU VERITAS -
COME GESTIRE
IL GESTORE: Il Manager del rischio
•
Le LEGGI
PIANIFICARE
T.U. 81 /2008
D.Lgs. 475 / 92
D.Lgs. 235 / 02
D.Lgs. 10 / 97
DIMOSTRARE
•
Le NORME
EN. 15567 / 1 / 08
EN. 15567 / 2 / 08
EN. 12572 / 92
UNI EN 365 / 05
GESTIONE PARCHI
FARE
IL FILO CONDUTTORE
•
Gestione del rischio
PREVENTIVA
COERENTE
OTTIMIZZATA
DOCUMENTATA
RICONOSCIUTA
GESTIRE
Presentazione Bureau Veritas
Analisi dei
rischi
AMDEC
HACCP
FMEA
RSPP
VOLONTARIA
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BUREAU VERITAS –
COME ASSICURARE IL RISCHIO
GESTORE PARCO
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BUREAU VERITAS – CONOSCERE LA LEGGE D. Lgs. 81/08
►Il datore di lavoro deve conoscere la
Articolo 70: requisiti
di sicurezza
legislazione di riferimento
relativamente alle attrezzature di
lavoro
►Il datore di lavoro deve verificare la
Articolo 71: obblighi
del datore di lavoro
conformità ai requisiti di sicurezza
delle attrezzature di lavoro
►Il datore di lavoro deve mettere a
disposizione attrezzature adeguate al
lavoro da svolgere ed eventualmente
adattate
Adotta adeguate misure tecniche organizzative
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BUREAU VERITAS –
DIRITTO DELL’UTENTE
Presentazione Bureau Veritas
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BUREAU VERITAS –
DIRITTO DEL GESTORE
Presentazione Bureau Veritas
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BUREAU VERITAS -
Obblighi del gestore
Attrezzature di sicurezza conformi alle disposizioni delle
direttive applicabili e adeguate ai rischi da prevenire
Condizioni
esistenti sul
luogo di lavoro
Adattare all’utilizzatore
a seconda della
necessità
Esigenze ergonomiche
e di salute
dell’utilizzatore
Presentazione Bureau Veritas
Compatibili qualora
si utilizzino
simultaneamente più
attrezzature
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BUREAU VERITAS - Sentenze della Cassazione
►Cass. 9 maggio 2000, D'Urso

“le eventuali assicurazioni di efficienza sotto il profilo
antinfortunistico, formulate dal costruttore [compresa la
marcatura CE che, spesso, è una semplice autocertificazione],
non sono idonee a mandare esente da responsabilità il datore di
lavoro e/o gestore”.
►Cass. 28 aprile 2000, Galli

“la circostanza che il “ giuoco “ è stato fornito al datore di lavoro
e/o gestore dalla ditta produttrice senza i necessari avvisi non
esime da responsabilità l'imputato perché la norma penale vede
come destinatario il datore di lavoro e/o gestore il quale pertanto
ha l'obbligo di impiegare il “ gioco “ solo se conforme alle
prescrizioni di legge”.

Presentazione Bureau Veritas
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BUREAU VERITAS -
Obblighi della GUIDA ALPINA
Specializzarsi con corsi conformi alle disposizioni di legge
e istruire i collaboratori sui rischi da prevenire
Informare dei
rischi sul luogo
di lavoro
Sapere che nessuna
firma lo esenta dalle
responsabilità
Istruire i clienti con
cartelli monitori e
istruzione
Presentazione Bureau Veritas
Identificarsi con
divise e DPI
appropriati
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BUREAU VERITAS – Sicurezza è tutto ma il rischio è ovunque
Non deve succedere ma può succedere !
Anche in un Parco Avventura
Presentazione Bureau Veritas
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Ing. Beccari Luca
Bureau Veritas Bologna
Tel. + 39.335.383256
[email protected]
VERIFICATORE SICUREZZA PARCHI AVVENTURA