CITTA’ DI CORIGLIANO CALABRO
PROVINCIA DI COSENZA
COMANDO POLIZIA MUNICIPALE
ATTIVITA’ DELLA POLIzIA mUNICIPALE
Anno 2010
Festa di S. Sebastiano
22.01.2011
Comandante
Dott. Luigi Greco
CELEBRAzIONE DI “SAN SEBASTIANO mARTIRE”
22 gennaio 2011
Relazione sulle attività istituzionali del Corpo
nell’anno 2010
S
ignor Sindaco, Rappresentanti dell’Amministrazione, Autorità
religiose, civili e militari, Colleghi delle altre Polizie Municipali, Vigili in
congedo e familiari, a Voi e a tutti i presenti intervenuti un grazie per
la partecipazione ed un cordiale saluto.
Ho voluto con grande piacere, a poco più di un anno dal mio insediamento,
“restituire” questa celebrazione che da troppi anni mancava al Corpo di Polizia
Municipale.
La festa di San Sebastiano, infatti, oltre a segnare un momento importante per la
vita dell’intero Corpo, rappresenta l’occasione per tracciare il bilancio dell’attività
istituzionale di un intero anno, un anno di impegno, di sacrificio, di giorni, di
settimane, di mesi, di domeniche e di festività trascorse in servizio, per strada a
rilevare incidenti stradali, a vigilare su un territorio incredibilmente vasto al fine
di reprimere con rigore, molte volte di prevenire, abusi e violazioni in tema di
polizia stradale, ambiente, edilizia, decoro urbano, commercio, sicurezza
pubblica, ad eseguire indagini ed interrogatori su delega dell’Autorità giudiziaria
e a riferire alla stessa in tema di reati inerenti all’attività di polizia giudiziaria, ad
assicurare il rispetto e l’esecuzione delle ordinanze sindacali, ad operare notifiche
di atti giudiziari, a definire accertamenti ed attività informativa in materia di
anagrafe, edilizia popolare, insediamenti produttivi e commerciali, evasione
scolastica, a fornire il proprio ausilio alla popolazione in situazioni di emergenza,
a rendere sempre con grande abnegazione la propria assistenza ad anziani,
genitori e bambini davanti alle scuole, a garantire la vigilanza nell’ambito di ogni
fiera e mercato settimanale con puntuali controlli di polizia annonaria ed
amministrativa, a sovraintendere al sereno e corretto svolgimento di ogni evento
culturale, sportivo e musicale, di ogni manifestazione a rilevanza pubblica, delle
tante processioni religiose alle quali si è assicurato, sempre, superando non
pochi problemi, adeguato e prezioso servizio di viabilità… e tanto, tanto altro!
Ed è certo che quanto ci lasciamo alle spalle, nell’anno appena trascorso, lo ritroviamo con immutata importanza in questo nuovo anno, con la consapevolezza di avere, però, acquisito ulteriore esperienza da inserire nel proprio bagaglio personale dal quale attingere via via che le situazioni si ripresentano, prendendo coscienza di eventuali errori e ridefinendo sempre nuovi e
più ambiziosi obiettivi.
Non v’è dubbio, infatti, che la nostra attività, fatta di prossimità verso l’utenza, di presidio del
territorio, di presenza costante tra la gente, si basa molto sul vissuto, sul quotidiano,
sull’apprendere giorno dopo giorno, sulla conoscenza diretta del contesto in cui operiamo, dei
luoghi e delle persone che lo animano, ed è questo che da sempre avvicina il cittadino al Vigile
Urbano! E non me ne voglia chi preferisce parlare di Agente di Polizia Municipale… chi vi parla,
infatti, è orgoglioso di far parte della grande famiglia dei VIGILI URBANI da quasi dieci anni ed
è oggi onorato di essere Comandante dei Vigili Urbani di Corigliano Calabro.
Un ultimo cenno, infine, nell’ambito della nostra attività istituzionale, va dedicato all’importanza
rivolta sempre e costantemente alla sicurezza della città.
Non è chi non veda, infatti, come sulla “questione sicurezza” risulta focalizzata l’attenzione di
tutti noi, delle forze dell’ordine, degli amministratori, dei cittadini tutti. Recuperare una legalità
che in molti casi risulta affievolirsi, contrastare fenomeni di microcriminalità e delinquenza, di
vandalismo, di inciviltà diffusa e dilagante in particolare tra i più giovani, di conflittualità
nell’utilizzo, nella gestione e nella percezione degli spazi pubblici comuni, tutto questo deve caratterizzare il nostro operare e, nel contempo, rappresentare un obiettivo al quale mirare con
indefettibile fermezza. E’ bene ricordarlo sempre, la sicurezza, nella sua accezione più ampia,
attiene alla sfera dei beni primari dell’uomo ed è un bene dal quale non si può prescindere se si
vuole garantire a se stessi ed alle generazioni future una sopravvivenza civile nei rapporti sociali, economici, politici, di relazione. La sicurezza è condizione necessaria per perseguire altri beni, materiali o intangibili, personali o collettivi e va, come bene comune, ricercato e custodito
ogni giorno con la collaborazione di tutte le forze che operano, vivono ed interagiscono sul territorio.
Il concetto di sicurezza si estende, infatti, alla generale vivibilità del contesto urbano, con i cittadini che vogliono poter usufruire di tutte le opportunità che la città offre loro, ovvero muoversi liberamente, vivere in sicurezza per strada e tra le mura domestiche, essere liberi e non sentirsi prigionieri in “CASA” propria!
La sensazione di disagio si avverte e cresce quando, alla preoccupazione del rischio criminalità,
si accompagna il degrado della zona in cui si vive, prodotto da comportamenti e atteggiamenti
che trasgrediscono a norme socialmente condivise e che concorrono a determinare un clima di
invivibilità inaccettabile, di ostilità, di insofferenza sociale, in quanto stravolgono le abitudini e lo
stile di vita di un intero territorio, stravolgono la coesione sociale di un quartiere, stravolgono la
capacità di controllo informale che gli abitanti di un’area riescono a sviluppare al suo interno,
stravolgono le caratteristiche fisiche dell’ambiente in cui tali eventi si verificano.
Nella prospettiva di ricerca della sicurezza urbana a poco o nulla può servire la mera lettura delle statistiche sulla delittuosità in un’area definita, senza avere contezza delle caratteristiche fisiche, economiche e socio-relazionali del territorio circostante. Non è un caso che le zone maggiormente sensibili ai problemi di criminalità siano, spesso e volentieri, anche quelle in cui si
concentrano i principali fattori di dissociazione sociale, ovvero forti tassi di disoccupazione, di
lavoro precario o marginale, habitat urbano degradato, promiscuità fra gruppi sociali di origine
differente o con diverse modalità di fruizione del territorio. L’insicurezza urbana, l’insicurezza
sociale e quella criminologica si sovrappongono e si alimentano reciprocamente.
Il senso di insicurezza della popolazione, infatti, è legato al verificarsi di situazioni di disordine e
di degrado considerati sotto diversi e molteplici aspetti, quello sociale innanzitutto, quello igienico-sanitario, quello ambientale, quello culturale, quello morale legato essenzialmente, ma non
solo, alla presenza del fenomeno dell’esercizio e sfruttamento della prostituzione, dell’alcolismo,
dell’accattonaggio molesto, del lavoro nero, manifestazioni significative di marginalità intrinsecamente legate alla nascita di veri e propri “ghetti” che offendono le coscienze e, nel
contempo, toccano il cuore per l’indicibile degrado che li caratterizza. E mi riferisco,
in particolare, alle condizioni di vita davvero sconvolgenti di tanti esseri umani, qui richiamati dal
lavoro negli agrumeti, che ho avuto modo personalmente di constatare, appena arrivato lo scorso
anno, a ridosso dell’area portuale o nei fondi agrumetati di Via Provinciale, e che non riesco
certo a dimenticare.
Alla Polizia Municipale, nella sua veste di “braccio” operativo dell’Amministrazione comunale,
viene affidato il compito di comprendere i bisogni di sicurezza che animano i cittadini, di dare
risposte concrete alla percezione di sicurezza da parte degli stessi cittadini. Nel contempo, alla
Polizia Municipale, viene richiesto di modificare, adeguandola, la propria organizzazione a questa
che è una vera priorità, svolgendo a pieno quel RUOLO SOCIALE, oltre che di servizio, che da
sempre caratterizza quotidianamente il sentire ed il vivere la propria funzione di ogni
appartenente alle Polizie Municipali d’Italia.
Ed è proprio ai miei collaboratori, prima di concludere, che rivolgo un pensiero. Ad ognuno di loro
sono grato per il fattivo impegno profuso nel corso dell’anno trascorso, per la disponibilità dimostratami sempre in ogni frangente, per la fiducia riposta nella mia persona, per la volontà
mostrata nel superare momenti di difficoltà o d’incomprensione, espressione di un confronto
sincero al quale non mi sono mai sottratto e che segna il costante dialogo alla base
dell’instaurato rapporto.
Un caro pensiero, poi, a quei Vigili che non ho avuto il privilegio di conoscere ma che continuano
a vivere nel costante ricordo dei loro familiari e di tutti quei colleghi che ne hanno apprezzato
qualità morali ed umane, significandomi il loro orgoglio e la loro dignità nell’indossare la divisa
della Polizia Municipale di Corigliano Calabro. A loro ed ai familiari presenti, che ringrazio per aver
accolto il mio invito, un caro, affettuoso e sincero abbraccio.
Un saluto al signor Sindaco con l’auspicio che questo nuovo anno possa portare al Comando di
Polizia Municipale una nuova sede, rispondente alle necessità sempre più crescenti dei cittadiniutenti e di tutti gli operatori e, con essa, una efficiente sala operativa in grado di rispondere alle
moderne esigenze di servizio.
Al Vigile Lorenzo Ferrarese, infine, CLASSE 1916, un saluto speciale da parte mia,
dell’Amministrazione Comunale e di tutti i colleghi che mi hanno testimoniato il suo rigore ed il
suo essere ligio al dovere, impeccabile negli atteggiamenti, nella forma e nel rispetto delle regole.
A lui e a tutti i presenti un sentito grazie!
Ho voluto affidare a questo piccolo opuscolo il resoconto di un intero anno d’attività,
sintetizzando con numeri e dati analitici 365 giorni di “vita” del Corpo.
Il Comandante del Corpo di P.M.
Cap. dott. Luigi GRECO
COMPOSIZIONE CORPO DI P.M.
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Comandante del Corpo
Responsabile Settore Vigilanza
N. 6 Coordinatori
Ufficiali di P.M.
N. 32 Agenti di P.M.
(12 donne e 20 uomini) di cui:
N. 2 unità distaccate presso sez. P.G. Procura
N. 1 unità distaccata presso Comune (uff. Tributi)
N. 1 unità distaccata presso Comune (Uff. Legale)
N. 8 unità in servizio interno.
N. 5
N. 4
N. 1
N. 2
N. 2
N. 1
N. 20
N. 4
DOTAZIONI TECNICHE E VEICOLI DI SERVIZIO
Fiat Bravo
Fiat Panda 4 x 4
Fiat Doblò (Ufficio Mobile)
Moto Honda 650
Moto Piaggio ‘Liberty’
Autovelox Velomatic 512 ‘Eltraff’
Apparecchi radio ricetrasmittenti ‘Kenwood’
Telefoni cellulari di servizio in dotazione al Comandante e ai
Coordinatori.
Percorrenza mezzi di servizio da marzo 2010, Km 125.000 ca.
RIEPILOGO DATI ATTIVITA’
REPORT ATTIVITA’ DI SEGRETERIA DAL 1.1.2010 AL 7.7.2010
PROTOCOLLO IN ENTRATA:
PROCURA
255
ACCERTAMENTI EDILIZIA
TRIBUNALE
135
COMUNICAZIONI VARIE
PREFETTURA
72
ANAGRAFE CENTRO
738
DELEGAZIONE SCALO
127
GIUDICE DI PACE
43
1189
UFFICIO VIABILITA’
15
ATERP
27
210
UFF.TECN.MANUTENT.
39
UFFICIO COMMERCIO
377
RELAZIONI VARIE
320
USO E ASSTTOP TERRITORIO
179
EDILIZIA PUBBLICA E PRIV.
108
FIERA S.FRANCESCO
75
ISTANZE FIERE E MERCATI
184
UFF.AMBIENTE
15
PROTOCOLLO IN USCITA:
A far data dal 15 settembre 2010 è stato istituito il Protocollo Generale unificato informatizzato, sostituendo quello interno al Comando.
PROCURA
251
TRIBUNALE
109
PREFETTURA
123
ANAGRAFE CENTRO
658
DELEGAZIONE SCALO
127
GIUDICE DI PACE
49
UFFICIO COMMERCIO
246
USO E ASSETTO TERRITORIO
168
EDILIZIA PUBBLICA E PRIV.
17
ISTANZE FIERE E MERCATI
184
UFF.VIABILITA’
22
UFF.TECN.MANUTENT.
234
UFF.AMBIENTE
69
REPORT ATTIVITA’ varie
T.S.O. (trattamenti Sanitari Obbligatori)
N.
21
INTERVENTI REGISTRATI— BROGLIACCIO INTERVENTI 2009
N.
883
INTERVENTI REGISTRATI— BROGLIACCIO INTERVENTI 2010
N. 2155
INTERVENTI SU SEGNALAZIONI smistate dai CARABINIERI
N.
71
CONTROLLO ORDINANZE E INGIUNZIONI
N.
149
LEZIONE di educazione stradale III circolo Giovanni XXIII
DISPOSIZIONI DI SERVIZIO A CARATTERE PERMANENTE
DETERMINAZIONI RESPONSABILE DEL SETTORE
di cui :
n. 14 impegni di spesa
n. 20 liquidazioni (di cui 10 Progetto Nonno Vigile)
n. 18 impegni di spesa e liquidazioni
n. 1 accertamento di entrata
n. 1 provvedimento di impegno di spesa
N.
N.
N.
1
14
54
CONTROLLI MERCATI SETTIMANALI
TOTALE
CONTROLLO OPERATORI autorizzati MERCATO CENTRO
CONTROLLO OPERATORI autorizzati MERCATO SCALO
CONTROLLO OPERATORI autorizzati MERCATO SCHIAVONEA
FIERA MAGGIO—ASSEGNAZIONE POSTI operatori
FIERA NOVEMBRE—ASSEGNAZIONE POSTI operatori
N.
36
N.
50
N.
90
N.
180
N.
562
N.
580
ATTIVITA’ DI POLIzIA STRADALE
Pattuglie impegnate in controlli di Polizia Stradale
Veicoli Controllati
Violazioni Contestate nell’immediatezza
412
2835
493
Totale Violazioni al C.d.S.
3172
Incidenti Stradali rilevati
199
Decurtazione punti patente di guida ex art. 126 bis CdS
Comunicazioni Prefettura decurtazione punti
1139
307
Fermi Amministrativi operati
Ciclomotori
Motocicli
Autovetture
19
16
1
2
Sequestri Amministrativi
Ciclomotori
Motocicli
Autovetture
18
5
1
12
Sequestri Penali
5
Veicoli rubati rinvenuti e restituiti
3
Veicoli rimossi ex art. 159 CdS
2
Ricorsi U.T.G. Prefettura di Cosenza
Accolti
Rigettati
In attesa di riscontro
Ricorsi Giudice di Pace Corigliano Calabro
Accolti
Rigettati
In attesa di riscontro
40
4
5
31
114
22
13
79
Patenti di guida ritirate
16
Carte di Circolazione ritirate e/o annotate
56
Segnalazioni patenti U.T.G. Prefettura di Cosenza
Comunicazioni notizie di reato Procura della Repubblica
di cui:
Guida senza patente (mai conseguita)
Guida in stato di ebbrezza
Guida senza patente con sequestro
108
7
2
4
1
VIOLAZIONI ARTICOLI AL C.D.S.
Artt. 7—157—158 (obblighi, divieti e limitazioni)
2426
76,5%
Art. 141 (velocità)
37
1%
Art. 145 (Precedenza)
25
0,8%
Art. 146 (Semaforo rosso e segnalazione)
44
1,4%
Art. 148 (Sorpasso)
12
0,4%
6
0,2%
18
0,6%
54
1,7%
Art. 173 (Cellulare)
18
0,6%
Art. 80 (Omessa revisione)
56
1,8%
Art. 193 (Copertura assicurativa)
17
0,5%
Art. 116 (Guida senza patente
2
0,1%
Art. 116 (Guida ciclomotore senza CIG)
3
0,1%
436
13,7%
Art. 149 (Distanza di sicurezza)
Art. 171 (casco protettivo)
Art. 172 (Cinture di Sicurezza e sistemi di ritenuta)
Altre
ANNOTAZIONI
A PARTIRE DAL 29.11.2010 E’ STATO REINTRODOTTO
L’UTILIzzO DEL VELOmATIC PER LA RILEVAzIONE IN
AUTOmATICO DELLA VELOCITA’ CON ASSISTENzA
DEGLI OPERATORI E CON AUTO DI SERVIZIO.
Violazioni
N. 28
TIPOLOGIA VIOLAZIONI AL C.D.S.
Divieto di sosta
1409
Sosta sul Marciapiede
164
Sosta su passaggio pedonale
18
Sosta su intersezione
54
Sosta passo carrabile
13
Sosta su spazio riservato a disabili
12
FASCE ORARIE SIGNIFICATIVE
10-12
16-18
18-20
Totale Violazioni
“
“
n. 1185
’ 506
’ 773
TOTALE INCASSI VIOLAZIONI C.d.S.
AL 31.12.2010
€ 111.854,03
INFORTUNISTICA STRADALE
Nell’ambito dell’attività di Polizia Stradale, si segnala la rilevazione di
n. 199 incidenti stradali di cui n. 88 con feriti e n. 111 con soli danni alle cose. Le persone coinvolte che hanno riportato lesioni sono in numero
di 150, appartenenti alle seguenti fasce di età:




Fino a 18 anni
Tra i 18 e i 30 anni
Tra i 30 e i 50 anni
Oltre i 50 anni
n. 31
n. 60
n. 33
n. 26
I veicoli coinvolti e rimasti danneggiati sono stati complessivamente n. 294, di questi n. 240 autovetture, n. 17 autocarri, n. 13 ciclomotori, n. 15 motoveicoli, n. 4
motocarri, n. 4 trattori e n. 1 velocipede.
ATTIVITA’ DI POLIzIA GIUDIzIARIA
Comunicazione Notizia di Reato ex art. 347 cpp
54
Reati ambientali
Sequestri operati in flagranza
3
2
Rifiuto generalità—oltraggio—resistenza
Arresto
5
1
Danneggiamenti
3
Inosservanza Provvedimenti Autorità ex art. 650 cp
8
Ricettazione
Sequestro
1
1
T.U.L.P.S—ex art. 8 (Cessione Lic. con Cond. senza autorizzazione)
1
ATTIVITA’ DI POLIzIA
EDILIzIA
ABUSI EDILIZI ACCERTATI :
Manufatti in muratura sottoposti a sequestro
Manufatti in cemento armato sottoposti a sequestro
Modifiche prospetto e pertinenze
17
10
2
5
VIOLAZIONI DI SIGILLI (su manufatti sequestrati)
9
INDAGINI DELEGATE DALLA PROCURA
13
ORDINANZE USO E ASSETTO DEL TERRITORIO
60
INGIUNZIONI DI DEMOLIZIONE
20
ATTIVITA’ POLIzIA AmmINISTRATIVA
Rilevante e ad ampio spettro l’attività posta in essere dal Comando nell’ambito della Polizia Amministrativa con interventi inerenti alla Pubblica Sicurezza, con accertamento delle violazioni al TULPS, per inosservanza dei regolamenti
comunali, in particolare in tema di decoro urbano, per inosservanza delle ordinanze sindacali, delle leggi sulle pubbliche affissioni e in tema di controlli e violazioni alle norme sul commercio . In dettaglio, nella tabella che segue, viene esplicitato il resoconto dell’attività:
Cessione di fabbricati
812
Violazioni cessioni fabbricati
di cui:
Art. 12 D.L. n. 59 del 21.3.1978
Art. 7 D.lgs. n. 286 del 25.7.1998
43
Denunce infortuni sul lavoro
200
Violazioni O. S. n. 71 del 18.3.2010 (Rifiuti)
44
Violazioni O. S. n. 72 del 23.3.2010 (Affissioni)
22
Violazione O.S. n. 266/09 (Terreni incolti)
6
Violazioni O.S. n. 230/09 –n.240/95— n.159/09
3
29
14
Violazioni O.S. n. 325/09 (Contrasto prostituzione su strada)
Veicoli sottoposti a sequestro per violazione O.S. 325/09
Ordinanza Ingiunzione di pagamento O.S. n. 325/09
964
290
10
Violazioni al Regolamento Comunale di Polizia Urb. E Amm.va
Violazioni affissioni manifesti elettorali
112
22
Violazione al T.U.L.P.S.
7
Violazioni in materia di commercio
di cui:
Art. 7 D.Lgs. n. 114/98
L. n. 287/91
L. n. 425/71
7
Omessa iscrizione artigianato
3
Omessa iscrizione anagrafe canina
2
Violazione L. n. 447/95 (Inquinamento acustico)
2
Ricorsi amministrativi gestiti
35
Licenze ex art. 57 TULPS (Fuochi artificio)
10
Licenze ex art. 68 TULPS (Feste patronali e civili)
12
Licenze ex art. 69 TULPS (Spettacoli viaggianti)
25
Commissioni di Vigilanza Locali di Pubblico Spettacolo
8
Rimozione veicoli abbandonati (ex Decreto Ronchi)
9
Controlli congiunti con personale ARPACAL
15
4
2
1
DALL’ALBUM
DEI
RICORDI
POLIZIA MUNICIPALE
CORIGLIANO CALABRO
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Corpo dei Vigili anno 1956 Vigili: Altomonte Giorgio, Vena Giuseppe,
Tieri Giorgio, Candia Vincenzo, Guido Guido, Chiurco Raffaele, Meringolo Giuseppe,Romano Pietro, Guglielmo Giulio, De Luca Francesco, Lavorato Alberto, Ferrarese Lorenzo, Pasqua Ruggero, Santacaterina Attilio, Comandante Mario Adimari, Pirro Antonio, al centro
Sindaco Spezzano, segretario generale Romeo.
Festa di S. Sebastiano
20.01.1996
Festa
San F
rances
co 24
/04/19
72.
Guglielmo Giuliano anno 1949
Vigile Umberto Straface
anno 1971
Vigil
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rvino
E
Anno nrico
1918
Vigile Candia
Vincenzo, anno
1920
Veduta Bivio Roma- Rossano- Vigili in servizio Traffico. Anno1966
Anno 1964. Rifornimento viveri e accompagnamento
medico Piana Caruso.
Corpo dei Vigili
Corigliano. Da
Sinistra: Romano G,
Meringolo G, Straface Giorgio,
Celico, Albamonte
Mimmo, Cervino,
Paura Ernesto, Ventura Luigi, Candia
Vincenzo, Manigrassi Alfredo, Comandante Adimari,
Gaetano Fino, maresciallo CC verbari.
… la citta’ ci sta a cuore!