Diritti e doveri degli Enti
Locali per l’energia
Leggi n. 10 del 1991
DPR 412/93 articolo 5
Finanziamento tramite terzi 1995
≈
Decreti Bassanini 1998
≈
Liberalizzazione Elettricità 1999 e Gas 2000
≈
Revisione Costituzionale 2001
≈
Direttiva Europea edifici 2002
≈
Decreti per l’efficienza energetica 20/07/2004
≈
Legge Marzano n. 166 5/07/2004
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Gli Enti Locali che hanno voluto attivare una politica
hanno potuto realizzarla.
Il Comune di Modena ha realizzato interventi nelle proprie
centrali termiche con riduzione delle emissioni di CO2 del 28%:
Consumi termici in mc/anno x 1.000
Metano climatizzazione
gasolio / GPL (in Metano eq.te)
6000
Gradigiorno (anno-1/anno)
5000
4000
3000
2000
1000
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
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Doppio ruolo degli Enti Locali nell’uso dell’Energia
Aspetti pubblicistici
Regolazione dei consumi dei cittadini
Aspetti privatistici
Consumi delle proprie strutture
- Progettazione edifici
- Gestione impianti termici
- Piani urbanistici e del traffico
- Organizzazione dei controlli
- Rapporti con i concessionari dei
servizi
- Informazione al largo pubblico
- Promozione di infrastrutture
territoriali
- Coinvolgimento dei professionisti
e strutture tecnico-scentifico
locali
- Ospedali
- Scuole
- Acquedotto
- Depurazione
- Illuminazione pubblica
- Trasporto urbano
- Gestione rifiuti
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Problemi aperti
Gestire le autorizzazioni
Solo potere di veto?
Decentramento della liberalizzazione dei mercati
Rifare il Ministero in piccolo?
Potenzialità
Utilizzare le sinergie dei vari servizi
Valorizzare le imprese locali
Imprenditorialità degli interventi
Marketing del territorio nella globalizzazione
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Attività per promuovere l’attivazione di una struttura
a rete, di responsabili dell’uso razionale dell’energia
all’interno della Pubblica Amministrazione
Motivi
La P.A. deve dare l’esempio per essere credibile
La P.A. è molto visibile
La P.A. è spesso la maggiore tecnostruttura locale
Modalità
Diffondere la nomina del responsabile
Formalizzare il suo incarico
Collegamento a rete con chi già opera in Italia
Dare ruolo alla rete utilizzandola peri
programmi locali
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Strumenti per attuare le leggi
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Normativi
Controlli sui progetti
Regolamento edilizio
Controllo sugli impianti
Controllo delle emissioni
Regolazione urbanistica
Piano energetico
“propositivo”
Piani delle strade e del
traffico
Intermodalità di traffico
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Promozionali
Operatività dei responsabili
dell’energia
Rafforzamento delle reti dei
responsabili
Contratti con i concessionari
Finanziamenti tramite terziESCO
Fondi di incentivazione locali
Sportello unico per
autorizzazioni
Aggregazione della domanda
pubblica (es. ospedali)
Parcheggi – aree di scambio
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Finanziamento tramite terzi
Perché
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Gli impianti ed edifici della P.A. non hanno rischio d’impresa
La P.A. non ha soldi per investimenti, ma paga le spese di
consumo
La P.A. ha limitate capacità gestionali
Come
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L’investitore conosce le tecnologie
I risparmi di esercizio coprono l’investimento
L’investitore si responsabilizza delle prestazioni
dell’impianto
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