M
G I U S T I Z IA
N
O
R
I
L
E
Dati statistici sui minori provenienti dal
Marocco
•
•
•
•
Soggetti in carico agli Uffici di Servizio Sociale per i minorenni
Ingressi nei Centri di prima accoglienza
Collocamenti in comunità
Ingressi e presenza negli Istituti penali per i minorenni
Roma, 29 settembre 2014
Dipartimento Giustizia Minorile
Ufficio I del Capo Dipartimento
Servizio Statistica
Via Damiano Chiesa, 24 - 00136 Roma
Tel. 06/68188297 – 268 - 274 - 279
E-mail: [email protected]
NOTE INTRODUTTIVE
I dati di seguito presentati si riferiscono ai minori autori di reato in carico ai Servizi
della Giustizia Minorile provenienti dal Marocco.
La nazionalità in esame costituisce una delle principali provenienze dell’utenza
straniera dei Servizi minorili, di particolare importanza soprattutto in alcune aree
del territorio nazionale.
Per quanto riguarda i minori in carico agli Uffici di Servizi Sociale per i
minorenni, negli anni in esame (2010-2013) la presenza dei minori provenienti dal
Marocco è risultata in continuo aumento; nel 2013 i minori in carico sono stati 682
(+9% rispetto ai 627 dell’anno precedente); essi ha rappresentato il 17%
dell’utenza straniera collocandosi al secondo posto nella graduatoria dei principali
paesi di provenienza dei minori stranieri in carico agli USSM.
Con riferimento alle caratteristiche personali, questa nazionalità si caratterizza per
la forte prevalenza della componente maschile; nel 2013 le ragazze hanno
rappresentato il 5% dei minori marocchini in carico agli USSM, mentre sono stati
registrati sporadici ingressi femminili nelle strutture residenziali.
Le principali tipologie di reato per cui i minori provenienti dal Marocco entrano nel
circuito penale riguardano il patrimonio e sono il furto e la rapina.
Con riferimento agli ingressi nei Centri di prima accoglienza ed alla presenza
negli Istituti penali per i minorenni, è possibile osservare un periodo più ampio,
a partire dall’anno 2001. L’analisi di queste serie storiche mette in evidenza
successive diminuzioni nel numero di minori con questa provenienza: dopo i valori
massimi osservati negli anni 2001 e 2002 (oltre quattrocento ingressi in CPA e
oltre settanta minori detenuti mediamente ogni giorno dell’anno), la presenza di
questa nazionalità è diminuita, passando nei CPA a valori inferiori ai cento ingressi
nel biennio 2010-2011 e arrivando ai 77 ingressi in quest’ultimo anno; in IPM la
presenza media giornaliera nel 2013 è stata di poco inferiore ai 24 detenuti.
L’analisi dei dati relativi alle uscite dai Centri di prima accoglienza, a seguito
dell’udienza di convalida, evidenzia una forte applicazione di misure cautelari nei
confronti di questi minori (92% degli usciti nel 2013). La custodia cautelare è
risultata prevalente fino al 2009, mentre negli ultimi quattro anni è stata applicata
maggiormente la misura del collocamento in comunità.
Dati statistici sui minori provenienti dal Marocco
2
I collocamenti dei minori provenienti dal Marocco in Comunità oscillano su valori
superiori alle 100 unità (119 nel 2013) e la loro percentuale su totale dei minori
stranieri è molto alta (circa il 17%); a conferma di ciò, si osserva che il Marocco è il
secondo Paese di provenienza dei minori stranieri collocati in Comunità e la loro
presenza all’interno di queste strutture è la più rilevante con quasi 54 minori
mediamente presenti ogni giorno.
Con riferimento alle caratteristiche personali, anche presso le Comunità questa
nazionalità si distingue per la forte prevalenza della componente maschile; le
ragazze rappresentano il 6% circa nell’ambito di questa provenienza. In
riferimento all’età, prevale la classe tra i sedici e i diciassette anni; si osserva
anche una considerevole presenza di giovani adulti.
Roma, 29 settembre 2013
Dati statistici sui minori provenienti dal Marocco
3
UFFICI DI SERVIZIO SOCIALE PER I MINORENNI
Tabella 1 – Minori provenienti dal Marocco in carico agli Uffici di Servizio
Sociale per i minorenni negli anni dal 2010 al 2013.
Anni
N. minori in carico
del Marocco
2010
481
18%
2,6%
2011
590
18%
2,9%
2012
627
17%
3,1%
17%
3,4%
2013
Fonte: Dipartimento Giustizia Minorile
682
% Marocco
% Marocco
sul totale stranieri sul totale complessivo
Tabella 2 – Minori provenienti dal Marocco in carico agli Uffici di Servizio
Sociale per i minorenni. Anno 2013.
Sesso
Soggetti in carico
maschi
Totale
femmine
Presi in carico per la prima volta nell'anno
211
11
222
Già precedentemente in carico
440
20
460
Totale
Fonte: Dipartimento Giustizia Minorile
651
31
682
Tabella 3 – Minori provenienti dal Marocco in carico agli Uffici di Servizio
Sociale per i minorenni, secondo il sesso e l’età alla data della
presa in carico. Anno 2013.
Età
Sesso
Totale
maschi
femmine
1
0
1
14 anni
33
1
34
15 anni
111
4
115
16 anni
156
5
161
17 anni
222
11
233
giovani adulti
128
10
138
Totale
Fonte: Dipartimento Giustizia Minorile
651
31
682
meno di 14 anni
Dati statistici sui minori provenienti dal Marocco
4
Dati statistici sui minori provenienti dal Marocco
5
CENTRI DI PRIMA ACCOGLIENZA
Tabella 4 - Ingressi nei Centri di prima accoglienza di minori provenienti dal
Marocco negli anni dal 2001 al 2013.
Anni
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
N. ingressi di minori
del Marocco
445
434
312
312
286
297
188
198
117
98
91
71
77
% Marocco
sul totale stranieri
23%
22%
16%
14%
14%
15%
10%
15%
13%
12%
10%
8%
8%
% Marocco
sul totale complessivo
12%
12%
9%
8%
8%
8%
6%
7%
5%
4%
4%
3%
4%
Fonte: Dipartimento Giustizia Minorile
Tabella 5 – Ingressi nei Centri di prima accoglienza di minori provenienti dal
Marocco, secondo il tipo di provvedimento. Anno 2013.
Tipo di
provvedimento
Sesso
Totale
maschi
femmine
Arresto
65
1
66
Fermo
6
0
6
Accompagnamento
5
0
5
76
1
77
Totale
Fonte: Dipartimento Giustizia Minorile
Tabella 6 – Ingressi nei Centri di prima accoglienza di minori provenienti dal
Marocco, secondo l’età e il sesso. Anno 2013.
Età
meno di 14 anni
14 anni
15 anni
16 anni
17 anni
18 anni e oltre
Totale
Sesso
maschi
1
7
24
23
21
0
76
Totale
femmine
0
0
0
0
1
0
1
1
7
24
23
22
0
77
Fonte: Dipartimento Giustizia Minorile
Dati statistici sui minori provenienti dal Marocco
6
Dati statistici sui minori provenienti dal Marocco
7
Tabella 7 – Uscite dai Centri di prima accoglienza di minori provenienti dal
Marocco negli anni dal 2002 al 2013 secondo il motivo della
dimissione.
Anni
Motivi di uscita
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Con applicazione di misura cautelare
Prescrizioni
26
18
13
12
24
14
18
11
8
7
7
8
Permanenza in casa
21
14
24
15
23
10
23
15
21
15
11
14
Collocamento in comunità
90
81
70
85
82
67
59
25
27
37
26
33
160
111
105
90
87
60
65
35
26
22
22
16
Custodia cautelare
Altre uscite
Minore di 14 anni
2
0
0
2
2
0
0
0
0
0
0
0
Minore in stato di gravidanza
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Estraneità al fatto
2
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Mancanza di altri presupposti
68
34
59
46
54
14
17
17
8
2
3
3
Remissione in libertà
54
41
39
31
20
21
14
14
10
7
2
2
Decorrenza termini
3
4
2
2
2
0
1
0
0
0
0
0
Maggiorenne
7
4
0
2
2
2
1
0
0
0
0
1
Altro
1
3
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
434
312
312
286
297
188
198
117
100
90
71
77
Totale
Fonte: Dipartimento Giustizia Minorile
Dati statistici sui minori provenienti dal Marocco
8
Dati statistici sui minori provenienti dal Marocco
9
COMUNITA’
Tabella 8 – Collocamenti in comunità di minori provenienti dal Marocco negli
anni dal 2010 al 2013.
Anni
N. collocamenti
di minori del Marocco
% Marocco
sul totale stranieri
% Marocco
sul totale complessivo
2010
109
19%
6,0%
2011
131
20,8%
6,8%
2012
103
13,7%
5,1%
2013
Fonte: Dipartimento Giustizia Minorile
119
16,9%
6,3%
Tabella 9 – Collocamenti in comunità di minori provenienti dal Marocco
secondo il motivo e il sesso. Anno 2013.
Sesso
Collocamenti
Totale
Maschi
Femmine
62
2
64
3
0
3
da custodia in IPM per trasformazione della misura
15
0
15
da custodia in IPM per fine aggravamento della misura
10
0
10
1
0
1
23
2
25
1
0
1
115
4
119
per art. 22 DPR 448/88 (collocamento in comunità)
da permanenza in casa per trasformazione della misura
per applicazione misura di sicurezza
per applicazione messa alla prova
per detenzione domiciliare
Totale
Fonte: Dipartimento Giustizia Minorile
Tabella 10 – Collocamenti in comunità di minori provenienti dal Marocco
secondo l’età e il sesso. Anno 2013.
Età
Totale
Sesso
maschi
femmine
meno di 14 anni
0
0
0
14 anni
3
0
3
15 anni
22
1
23
16 anni
32
0
32
17 anni
37
2
39
giovani adulti
21
1
22
115
4
119
Totale
Fonte: Dipartimento Giustizia Minorile
Dati statistici sui minori provenienti dal Marocco
10
Dati statistici sui minori provenienti dal Marocco
11
Tabella 11 – Uscite dalla comunità di minori provenienti dal Marocco
secondo il motivo e il sesso. Anno 2013
Uscite
revoca della misura cautelare
decorrenza dei termini di misura cautelare
permanenza in casa per trasformazione di misura
custodia in IPM per trasformazione o fine aggravamento
applicazione messa alla prova
fine messa alla prova
revoca messa alla prova
rinuncia a progetto di messa alla prova in comunità
continuazione della messa alla prova sul territorio
continuazione misura alternativa sul territorio
per arresto/fermo
fine pena
provvedimento giudice a seguito udienza
impossibilità a proseguire da parte comunità
per trasferimento a strutture per adulti
Totale
Fonte: Dipartimento Giustizia Minorile
Sesso
Maschi
Femmine
3
0
7
0
1
0
7
0
2
0
18
2
1
0
5
1
3
1
1
0
1
0
2
0
2
0
1
0
2
0
56
4
Totale
3
7
1
7
2
20
1
6
4
1
1
2
2
1
2
60
Tabella 12 – Presenza media giornaliera nelle Comunità di minori
provenienti dal Marocco negli anni dal 2010 al 2013.
Anni
Presenza media
minori del Marocco
% Marocco
sul totale stranieri
2010
57,3
26%
7%
2011
54,2
21%
6%
2012
53,8
19%
6%
54,2
2013
Fonte: Dipartimento Giustizia Minorile
Dati statistici sui minori provenienti dal Marocco
19%
% Marocco
sul totale complessivo
6%
12
Dati statistici sui minori provenienti dal Marocco
13
ISTITUTI PENALI PER I MINORENNI
Tabella 13 – Ingressi negli Istituti penali per i minorenni di minori
provenienti dal Marocco negli anni dal 2010 al 2013.
Anni
N. ingressi
di minori del Marocco
% Marocco
sul totale stranieri
% Marocco
sul totale complessivo
2010
79
17,0%
6,8%
2011
76
14,9%
6,1%
2012
65
11,1%
5,2%
2013
Fonte: Dipartimento Giustizia Minorile
64
11,7%
5,3%
Tabella 14 – Ingressi negli Istituti penali per i minorenni di minori provenienti
dal Marocco secondo il motivo. Anno 2013.
Sesso
Totale
maschi
femmine
Ingressi stabili
Per custodia cautelare
dalla libertà
da CPA
da comunità per trasformazione di misura o nuovo procedimento
da comunità per aggravamento della misura cautelare
da istituto penale per adulti
Da espiazione pena
dalla libertà
per sospensione detenzione domiciliare
per revoca libertà controllata
da istituto penale per adulti
Totale
Fonte: Dipartimento Giustizia Minorile
14
14
3
13
3
0
0
0
0
0
14
14
3
13
3
13
1
1
2
64
0
0
0
0
0
13
1
1
2
64
Tabella 15 – Ingressi negli Istituti penali per i minorenni di minori provenienti
dal Marocco secondo l’età. Anno 2013.
Sesso
Età
Totale
maschi
femmine
14 anni
4
0
4
15 anni
13
0
13
16 anni
10
0
10
17 anni
24
0
24
giovani adulti
13
0
13
Totale
Fonte: Dipartimento per la giustizia minorile
64
0
64
Dati statistici sui minori provenienti dal Marocco
14
Dati statistici sui minori provenienti dal Marocco
15
Tabella 16– Uscite dagli Istituti penali per i minorenni di minori provenienti
dal Marocco secondo il motivo. Anno 2013
Sesso
maschi
femmine
Uscite definitive
Da custodia cautelare
decorrenza dei termini custodia cautelare
remissione in libertà
permanenza in casa
collocamento in comunità
sospensione del processo e messa alla prova
sospensione condizionale della pena
Da espiazione pena
sospensione esecuzione pena
espiazione pena
affidamento in prova al servizio sociale
detenzione domiciliare
trasferimento a strutture per adulti
Totale
Totale
3
5
1
35
3
1
1
0
0
0
1
0
4
5
1
35
4
1
1
8
2
5
6
70
0
0
0
0
0
2
1
8
2
5
6
72
Fonte: Dipartimento Giustizia Minorile
Tabella 17 – Presenza media giornaliera negli Istituti penali per i minorenni
di minori provenienti dal Marocco negli anni dal 2001 al 2013.
Anni
Presenza minori
del Marocco
% Marocco
sul totale stranieri
% Marocco
sul totale complessivo
2001
71,2
31%
15%
2002
72,6
31%
15%
2003
62,2
27%
13%
2004
68,6
25%
14%
2005
60,9
24%
13%
2006
58,2
23%
14%
2007
50,1
23%
12%
2008
47,1
22%
10%
2009
44,2
21%
9%
2010
31,3
19%
7%
2011
30,8
19%
6%
2012
28,8
14%
6%
2013
23,8
13%
5%
Fonte: Dipartimento Giustizia Minorile
Dati statistici sui minori provenienti dal Marocco
16
Dati statistici sui minori provenienti dal Marocco
17