Villa Santina Enemonzo Lauco Raveo 28.06.2013 Incontro pubblico per condividere e analizzare punti di vista, pareri e valutazioni circa l’opportunità di fondersi in un Comune Unico Villa Santina - Enemonzo - Lauco - Raveo COMUNE UNICO: Realtà o Utopia? Come siamo oggi Villa Santina DATI TERRITORIALI DEL COMUNE DI VILLA SANTINA Superficie Altitudine * ASPETTI DEMOGRAFICI Popolazione al 31.12.2012 Maschi Femmine Nuclei familiari In età prescolare In età di scuola dell’obbligo Oltre i 65 anni Nati nell’anno 2012 Deceduti nell’anno 2012 Saldo naturale dell’anno 2012 Immigrati nell’anno 2012 Emigrati nell’anno 2012 Saldo migratorio nell’anno 2012 Tasso di natalità dell’anno 2012 Tasso di mortalità dell’anno 2012 STRUTTURE PRESENTI SUL TERRITORIO Asili nido Scuole materne Scuole elementari Scuole medie Case di soggiorno per anziani Strutture sportive comunali Km2 13 m. 363 s.l.m. 2238 1047 1191 983 103 229 484 15 26 -11 69 40 +29 0.67% 1.16% 1 1 1 1 2 Villa Santina Andamento abitanti 2001 - 2011 Villa Santina Distribuzione della popolazione 2012 Popolazione in età scolare nel 2012 Età Maschi Femmine Totale 0 6 8 14 1 9 10 19 2 9 5 14 3 10 10 20 4 11 9 20 5 7 9 16 6 11 5 16 7 7 11 18 8 12 11 23 9 8 11 19 10 7 11 18 11 3 11 14 12 11 13 24 13 6 18 24 14 11 13 24 15 10 13 23 16 8 12 20 17 8 9 17 18 9 6 15 Distribuzione per fasce d’età 1° gennaio Anno 0-14 anni 15-64 anni 65+ anni Totale Età media residenti 2002 282 1.518 388 2.188 42,3 2003 280 1.514 398 2.192 42,8 2004 285 1.491 436 2.212 43,3 2005 287 1.509 434 2.230 43,4 2006 283 1.498 451 2.232 43,8 2007 283 1.482 469 2.234 44,0 2008 276 1.477 468 2.221 44,1 2009 295 1.469 468 2.232 44,1 2010 294 1.451 487 2.232 44,4 2011 291 1.439 493 2.223 44,6 2012 283 1.423 508 2.214 45,1 Enemonzo DATI TERRITORIALI DEL COMUNE DI ENEMONZO Superficie Altitudine* ASPETTI DEMOGRAFICI Popolazione al 31.12.2012 Maschi Femmine Nuclei familiari In età prescolare In età di scuola dell’obbligo Oltre i 65 anni Nati nell’anno 2012 Deceduti nell’anno 2012 Saldo naturale dell’anno 2012 Immigrati nell’anno 2012 Emigrati nell’anno 2012 Saldo migratorio nell’anno 2012 Tasso di natalità dell’anno 2012 Tasso di mortalità dell’anno 2012 STRUTTURE PRESENTI SUL TERRITORIO Asili nido Scuole materne Scuole elementari Scuole medie Case di soggiorno per anziani Strutture sportive comunali Km2 23.70 m. 394 s.l.m. 1335 655 680 595 53 116 299 10 20 -10 28 37 -9 0.74 % 1.49 % 1 1 3 Enemonzo Andamento abitanti 2001 - 2011 Enemonzo Distribuzione della popolazione 2012 Popolazione in età scolare nel 2012 Età Maschi Femmine Totale 0 1 3 4 1 3 2 5 2 6 5 11 3 4 7 11 4 4 6 10 5 7 2 9 6 5 4 9 7 7 8 15 8 7 4 11 9 5 6 11 10 6 7 13 11 6 6 12 12 6 5 11 13 4 6 10 14 7 10 17 15 1 4 5 16 1 5 6 17 3 9 12 18 9 9 18 Distribuzione per fasce d’età 1° gennaio Anno 0-14 anni 15-64 anni 65+ anni Totale Età media residenti 2002 164 920 266 1.350 44,0 2003 151 924 261 1.336 44,4 2004 157 928 268 1.353 44,5 2005 160 931 277 1.368 44,5 2006 166 929 283 1.378 44,4 2007 168 925 296 1.389 44,6 2008 154 908 295 1.357 45,1 2009 147 908 307 1.362 45,6 2010 147 897 315 1.359 45,9 2011 154 877 324 1.355 46,1 2012 159 868 322 1.349 46,4 Lauco DATI TERRITORIALI DEL COMUNE DI LAUCO Superficie Altitudine * ASPETTI DEMOGRAFICI Popolazione al 31.12.2012 Maschi Femmine Nuclei familiari In età prescolare In età di scuola dell’obbligo Oltre i 65 anni Nati nell’anno 2012 Deceduti nell’anno 2012 Saldo naturale dell’anno 2012 Immigrati nell’anno 2012 Emigrati nell’anno 2012 Saldo migratorio nell’anno 2012 Tasso di natalità dell’anno 2012 Tasso di mortalità dell’anno 2012 STRUTTURE PRESENTI SUL TERRITORIO Asili nido strutture sostegno genitorialità Scuole materne Scuole elementari Scuole medie Case di soggiorno per anziani Strutture sportive comunali Km2 35 m. 719 s.l.m. * 767 387 380 406 24 42 220 7 16 -9 14 21 -7 0.91% 2.09% 1 1 8 ** Lauco Andamento abitanti 2001 - 2011 Lauco Distribuzione della popolazione 2012 Popolazione in età scolare nel 2012 Età Maschi Femmine Totale 0 2 1 3 1 2 1 3 2 3 2 5 3 2 5 7 4 1 2 3 5 1 1 2 6 2 2 4 7 2 6 8 8 1 3 4 9 4 1 5 10 0 4 4 11 2 1 3 12 1 4 5 13 2 3 5 14 0 1 1 15 1 0 1 16 1 8 9 17 1 2 3 18 1 1 2 Distribuzione per fasce d’età Anno 0-14 anni 15-64 anni 65+ anni 2002 70 567 231 868 47,7 2003 69 564 226 859 47,7 2004 58 553 227 838 48,4 2005 69 550 226 845 47,9 2006 65 548 223 836 47,8 2007 62 529 228 819 48,5 2008 67 522 225 814 48,5 2009 71 523 227 821 48,6 2010 70 502 238 810 49,3 2011 62 498 245 805 50,0 2012 62 475 239 776 50,3 1° gennaio Totale Età media residenti Raveo DATI TERRITORIALI DEL COMUNE DI RAVEO Superficie Altitudine * ASPETTI DEMOGRAFICI Popolazione al 31.12.2012 Maschi Femmine Nuclei familiari In età prescolare In età di scuola dell’obbligo Oltre i 65 anni Nati nell’anno 2012 Deceduti nell’anno 2012 Saldo naturale dell’anno 2012 Immigrati nell’anno 2012 Emigrati nell’anno 2012 Saldo migratorio nell’anno 2012 Tasso di natalità dell’anno 2012 Tasso di mortalità dell’anno 2012 STRUTTURE PRESENTI SUL TERRITORIO Asili nido Scuole materne Scuole elementari Scuole medie Case di soggiorno per anziani/alloggi protetti/centri diurni Strutture sportive comunali Km2 12.63 m. 518 s.l.m. * 500 239 261 215 22 39 114 4 4 = 14 20 -6 0.8% 0.8% 3 Raveo Andamento abitanti 2001 - 2011 Raveo Distribuzione della popolazione 2012 Popolazione in età scolare nel 2012 Età Maschi Femmine Totale 0 2 2 4 1 2 0 2 2 1 1 2 3 3 4 7 4 3 0 3 5 0 4 4 6 4 3 7 7 3 3 6 8 1 1 2 9 1 3 4 10 1 1 2 11 2 2 4 12 1 0 1 13 3 2 5 14 2 1 3 15 2 2 4 16 1 2 3 17 1 6 7 18 2 4 6 Distribuzione per fasce d’età Anno 0-14 anni 15-64 anni 65+ anni 2002 61 332 96 489 43,8 2003 59 332 97 488 44,2 2004 56 337 98 491 44,3 2005 51 338 97 486 44,6 2006 53 331 105 489 44,7 2007 50 328 102 480 45,2 2008 56 329 100 485 44,5 2009 57 332 102 491 44,3 2010 57 336 104 497 44,6 2011 56 339 111 506 45,1 2012 56 339 112 507 45,4 1° gennaio Totale Età media residenti ALCUNI COSTI DEI 4 COMUNI Costi del personale 2012 € 700,000.00 € 618,599.49 € 600,000.00 € 500,000.00 Villa Santina € 400,000.00 € 315.045,01€ 299.970,21 € 300,000.00 € 197.895,49 Villa Santina € 618.599,49 43% Enemonzo Lauco € 200,000.00 Raveo € 197.895,49 14% Raveo Lauco 299.970,21 21% Enemonzo € 315.045,01 22% € 100,000.00 € 0.00 Comuni Parco Costi del personale 2010 - 2012 € 650,000.00 € 600,000.00 € 550,000.00 € 500,000.00 € 450,000.00 € 400,000.00 € 350,000.00 € 300,000.00 € 250,000.00 € 200,000.00 € 150,000.00 € 100,000.00 € 50,000.00 € 0.00 2010 2011 2012 VILLA SANTINA € 605,413.90 € 617,319.77 € 618,599.49 ENEMONZO € 300,778.80 € 318,100.70 € 315,045.01 LAUCO € 328,936.52 € 323,686.52 € 299,970.21 RAVEO € 192,230.44 € 195,110.42 € 197,895.49 Indennità Amministratori 2012 € 70,000.00 € 60,000.00 € 50,000.00 € 40,000.00 € 57,856.99 € 48,765.68 € 38,000.00 Villa Santina Raveo € 27.899,55 16% Enemonzo € 27,899.55 € 30,000.00 Lauco Raveo € 20,000.00 € 10,000.00 € 0.00 Comuni Parco Villa Santina € 57.856,99 34% Lauco € 38.000,00 22% Enemonzo € 48.765,68 28% Indennità Amministratori 2010 - 2012 € 65,000.00 € 60,000.00 € 55,000.00 € 50,000.00 € 45,000.00 € 40,000.00 € 35,000.00 € 30,000.00 € 25,000.00 € 20,000.00 € 15,000.00 € 10,000.00 € 5,000.00 € 0.00 2010 2011 2012 VILLA SANTINA € 58,035.61 € 57,788.37 € 57,856.99 ENEMONZO € 50,106.61 € 49,448.79 € 48,765.68 LAUCO € 43,000.00 € 38,000.00 € 38,000.00 RAVEO € 27,313.20 € 27,921.68 € 27,899.55 Costi per l’istruzione 2012 € 250,000.00 Raveo € 1.069,78 0% € 200,000.00 € 162,051.56 € 150,000.00 Villa Santina Lauco € 74.000,00 25% Villa Santina € 162.051,56 56% Enemonzo Lauco € 100,000.00 € 74,000.00 € 55,003.83 € 50,000.00 € 1,069.78 € 0.00 Comuni Parco Raveo Enemonzo € 55.003,83 19% Costi per l’istruzione 2010 -2012 € 220,000.00 € 200,000.00 € 180,000.00 € 160,000.00 € 140,000.00 € 120,000.00 € 100,000.00 € 80,000.00 € 60,000.00 € 40,000.00 € 20,000.00 € 0.00 2010 2011 2012 VILLA SANTINA € 196,325.48 € 189,510.25 € 162,051.56 ENEMONZO € 47,824.23 € 51,189.09 € 55,003.83 LAUCO € 69,313.77 € 68,500.00 € 74,000.00 RAVEO € 5,030.25 € 3,227.70 € 1,069.78 Trasferimenti ordinari 2010 Trasferimenti ordinari RG - Anno 2010 700.000,00 663.040,05 600.000,00 500.000,00 508.225,17 506.413,88 Villa Santina 400.000,00 Enemonzo 293.084,88 300.000,00 Lauco Raveo 200.000,00 100.000,00 0,00 Comuni Parco Trasferimenti ordinari 2011 Trasferimenti ordinari RG - Anno 2011 800.000,00 728.269,83 700.000,00 600.000,00 534.077,89 536.797,30 Villa Santina 500.000,00 Enemonzo 400.000,00 308.622,51 300.000,00 Lauco Raveo 200.000,00 100.000,00 0,00 Comuni Parco Trasferimenti ordinari 2012 Trasferimenti ordinari RG - Anno 2012 800.000,00 700.000,00 689.585,25 600.000,00 500.000,00 Villa Santina 496.263,42 482.258,01 Enemonzo 400.000,00 293.161,29 300.000,00 Lauco Raveo 200.000,00 100.000,00 0,00 Comuni Parco Trasferimenti ordinari 2012 Comune Trasferimenti ordinari N. abitanti Pro capite abitante Spesa corrente Entrata corrente % su spesa % su entrata I-II e III Titolo Tit. I Villa Santina 689.585,25 2.238 308,13 2.564.728,80 26,89 2.881.031,33 23,94 Enemonzo 496.263,42 1.335 371,73 1.079.540,50 45,97 1.330.764,64 37,29 Lauco 482.258,01 767 628,76 1.159.756,18 41,58 1.247.098,43 38,67 Raveo 293.161,29 499 587,50 600.817,20 48,79 715.780,41 40,96 Totale 1.961.267,97 4.839 405,30 5.404.842,68 36,29 6.174.674,81 31,76 Trasferimenti associazione 2010 Trasferimenti associazione RG - Anno 2010 250.000,00 200.000,00 195.179,77 178.656,54 184.215,64 Villa Santina 150.000,00 Enemonzo 100.000,00 81.111,36 Lauco Raveo 50.000,00 0,00 Comuni Parco Trasferimenti associazione 2011 Trasferimenti associazione RG - Anno 2011 180.000,00 160.000,00 140.000,00 120.000,00 100.000,00 80.000,00 60.000,00 40.000,00 20.000,00 0,00 163.787,55 150.243,38 153.523,63 Villa Santina Enemonzo 68.192,39 Lauco Raveo Comuni Parco Trasferimenti associazione 2012 Trasferimenti associazione RG - Anno 2012 140.000,00 120.000,00 128.739,82 116.418,56 118.979,74 100.000,00 Villa Santina 80.000,00 Enemonzo 52.886,88 60.000,00 Lauco Raveo 40.000,00 20.000,00 0,00 Comuni Parco Trasferimenti associazione 2012 Comune Trasferimenti straordinari N. abitanti Pro capite abitante Spesa corrente Entrata corrente % su spesa % su entrata I-II e III Titolo Tit. I Villa Santina 128.739,82 2.238 57,52 2.564.728,80 5,02 2.881.031,33 4,47 Enemonzo 116.418,56 1.335 87,20 1.079.540,50 10,78 1.330.764,64 8,75 Lauco 118.979,74 767 155,12 1.159.756,18 10,26 1.247.098,43 9,54 Raveo 52.886,88 499 105,99 600.817,20 8,80 715.780,41 7,39 Totale 417.025,00 4.839 86,18 5.404.842,68 7,72 6.174.674,81 6,75 Entrate tributarie 2010 Entrate tributarie - Anno 2010 800.000,00 700.000,00 710.015,77 600.000,00 Villa Santina 500.000,00 Enemonzo 400.000,00 Lauco 300.000,00 200.000,00 Raveo 196.837,20 128.757,48 100.000,00 0,00 Comuni Parco 60.015,81 Entrate tributarie 2011 Entrate tributarie - Anno 2011 800.000,00 726.209,01 700.000,00 600.000,00 Villa Santina 500.000,00 Enemonzo 400.000,00 Lauco 300.000,00 200.000,00 Raveo 213.554,51 136.152,95 100.000,00 0,00 Comuni Parco 68.875,40 Entrate tributarie 2012 Entrate tributarie - Anno 2012 800.000,00 743.434,31 700.000,00 600.000,00 Villa Santina 500.000,00 Enemonzo 400.000,00 300.000,00 200.000,00 Lauco 273.581,69 Raveo 212.646,53 72.400,31 100.000,00 0,00 Comuni Parco Entrate tributarie 2012 Comune Entrate tributarie N. abitanti Pro capite abitante Spesa corrente Entrata corrente % su spesa % su entrata I-II e III Titolo Tit. I Villa Santina 743.434,31 2.238 332,19 2.564.728,80 28,99 2.881.031,33 25,80 Enemonzo 273.581,69 1.335 204,93 1.079.540,50 25,34 1.330.764,64 20,56 Lauco 212.646,53 767 277,24 1.159.756,18 18,34 1.247.098,43 17,05 Raveo 72.400,31 499 145,09 600.817,20 12,05 715.780,41 10,11 Totale 1.302.062,84 4.839 269,08 5.404.842,68 24,09 6.174.674,81 21,09 Come potrem(m)o essere ? Comune Unico delle Colline Carniche... COMUNE UNICO DELLE COLLINE CARNICHE Superficie Altitudine media ASPETTI DEMOGRAFICI Popolazione al 31.12.2012 Maschi Femmine Nuclei familiari In età prescolare In età di scuola dell’obbligo Oltre i 65 anni Nati nell’anno 2012 Deceduti nell’anno 2012 Saldo naturale dell’anno 2012 Immigrati nell’anno 2012 Emigrati nell’anno 2012 Saldo migratorio nell’anno 2012 Tasso di natalità dell’anno 2012 Tasso di mortalità dell’anno 2012 STRUTTURE PRESENTI SUL TERRITORIO Asili nido – strutture sostegno genitorialità Scuole materne Scuole elementari Scuole medie Case di soggiorno per anziani/alloggi protetti/centri diurni Strutture sportive comunali Km2 84 m. 499 s.l.m. 4840 2328 2512 2199 202 426 1117 36 66 -30 125 118 +7 0.74% 1.36% 3 3 1 1 16 Andamento demografico (2001-2011) POPOLAZIONE TOTALE 5000 4990 Anno 4980 4970 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 (¹) 4960 4950 4940 4930 4920 4910 4900 4890 4880 4870 4860 4850 4840 4830 4820 4810 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Data rilevamento Popolazione residente 31-dic 4895 31-dic 4875 31-dic 4894 31-dic 4929 31-dic 4935 31-dic 4922 31-dic 4877 31-dic 4906 31-dic 4898 31-dic 4889 08-ott 4881 Trasferimenti ordinari ipotetici, “richiesti” per il Comune Unico basati sui dati 2012 Spesa corrente Comune Trasferimenti ordinari N. abitanti Pro capite abitante Entrata corrente % su spesa I-II e III Titolo Tit. I Unico 2.378.292,97 4.839 491,48 5.404.842,68 % su entrata 44,00 6.174.674,81 38,52 RISPARMI DEL COMUNE UNICO • Unico Sindaco – Unica Giunta – Unico Consiglio Le spese per le indennità degli amministratori diventeranno circa un quarto • Il personale gestirà in sinergia tutto il territorio, con flessibilità e dinamicità. Non sarà necessario assumere nuovo personale in caso di pensionamenti, malattie o assenze poiché tutti lavoreranno insieme per garantire un servizio efficiente su tutto il territorio • Ottimizzazione nell’utilizzo di tutti i mezzi e attrezzature in dotazione ai 4 comuni • Vista la riforma scolastica in corso, avremo la possibilità di creare un unico importante e funzionale polo scolastico che accompagnerà i bambini e le famiglie dall’asilo nido alle scuole medie, dimezzando così i costi dell’istruzione e garantendo un grado superiore di insegnamento. Mantenendo, comunque, gli attuali plessi. • Migliorare e gestire in modo più efficiente i servizi: a. gestione della spazzatrice stradale, servizio neve e degli altri mezzi a disposizione dei 4 Comuni ( mezzi sproporzionati rispetto alle singole realtà comunali, certamente adeguati ad un servizio per tutti); b. manutenzione / gestione degli impianti di illuminazione (con previsioni significative per investimenti finalizzati al risparmio energetico, led/pannelli solari ect, attività impensabile x i singoli Comuni date le attuali capacità di spesa); c. servizio unico di Tesoreria; d. manutenzione caldaie, acquisti combustibile; e. manutenzione cimiteri. • È necessario inoltre preservare la municipalità di ciascuno dei 4 comuni garantendo un front office per soddisfare le esigenze, particolari, di coloro che non sono in grado di muoversi. Si individueranno le forme di rappresentanza delle istanze del territorio ed il rapporto di queste con gli organi del nuovo Comune. RIFLESSIONI E CONCLUSIONI • Sull’esperienza, ormai decennale, della fattiva collaborazione fra i 4 Enti, in base ad un presunto risparmio di spese, al fine di migliorare qualitativamente i servizi, abbiamo individuato, l’ipotetica possibilità di effettuare la “fusione”, creando un Unico Comune. • Per il mantenimento delle realtà socio economiche delle proprie, rispettive, realtà evitando un’aggregazione, magari forzata, a questo punto inevitabile, capace di annullare le nostre collettività in modo da non incombere nella poco auspicabile prospettiva di diventare una collettività DORMITORIO come quella di Tolmezzo, anziché un’istituzione autonoma e capace di autoregolamentarsi. • Sarà attivato, un gruppo di lavoro rappresentativo delle varie realtà locali, per definire la bozza dello statuto comunale. • Def. Incontri nei vari comuni Conferenza dei Sindaci dell’APCC del 13 giugno 2013 Percorso: P:\FUSIONE\power point\FILE NUOVO FUSIONE 13.06.2013