Economia del Lavoro
2010
Capitolo 7-4
La distribuzione del salario
-Applicazioni di
politica economica: perché è aumentata la
disuguaglianza salariale?
1
La distribuzione del salario –
Perché è aumentata la disuguaglianza salariale?
•
Perché sono aumentate le disuguaglianze?
•L’aumento
della disuguaglianza sembra causato da
variazioni simultanee dei “fondamentali” economici e
delle istituzioni del mercato del lavoro dall’altra.
Come gli spostamenti delle curve di domanda e
offerta di lavoro possono causare modifiche nel livello
di disuguaglianza?
•
2
La distribuzione del salario –
Perché è aumentata la disuguaglianza salariale?
7-7: Domanda e offerta relativa: il modello base.
• Domanda inclinata negativamente: i datori di lavoro
vogliono assumere relativamente pochi lavoratori qualificati
quando il loro salario relativo è alto.
• Offerta perfettamente inelastica: hip. il numero relativo dei
lavoratori qualificati è fisso (non realistica nel LP)
• Equilibrio iniziale del mkt del lavoro: punto A (p0,r0)
• 2 modi possibili per  divario w lavoratori qualificati/non
•Fig.
1.
2.
Spostamento di S vs. sinistra ( n. relativo lavoratori
qualificati =>  w dei lavoratori qualificati)
Spostamento di D vs. destra ( relativo D lavoratori
qualificati =>  w dei lavoratori qualificati)
3
Perché è aumentata la disuguaglianza salariale?
Cambiamenti della struttura salariale: spostamenti domanda e dell’offerta
Fig. 7.7 - La curva di domanda inclinata negativamente implica che i datori di lavoro vogliono
assumere relativamente pochi lavoratori qualificati quando il loro salario relativo è alto. La
curva di offerta perfettamente inelastica indica che il numero relativo dei lavoratori
qualificati è fisso. Inizialmente, il mercato del lavoro è in equilibrio nel punto A. Fate l’ipotesi
che l’offerta relativa di lavoratori qualificati aumenti fino a S1 . L’unica spiegazione possibile
per il crescente salario relativo dei lavoratori qualificati è quindi uno spostamento notevole
4
verso l’esterno della curva di domanda relativa (per esempio fino al punto C).
La distribuzione del salario –
Perché è aumentata la disuguaglianza salariale?
Negli ultimi decenni: notevole  n. relativo dei
lavoratori qualificati negli US e in economie avanzate o
a rapida crescita.
• La curva di offerta si è spostata verso destra, fino a S1
=> B (il salario relativo dei lavoratori qualificati )
• DEVE essersi verificato anche uno spostamento verso
destra della curva di domanda relativa per lavoratori
qualificati (D1)
• Se lo spostamento della D è sufficientemente grande
=> l’equilibrio finale (C):  quota di qualificati sul
mkt del lavoro e  divario w qualificati e non
•
5
Perché è aumentata la disuguaglianza salariale?
Gli spostamenti dell’offerta: USA
Anno
Senza diploma
superiore (%)
Con diploma
superiore (%)
Con qualche anno di
istruzione
universitaria (%)
Con diploma di
laurea (%)
1960
1970
1980
1990
1996
49,5
35,9
19,1
12,7
9,4
27,7
34,7
38,0
36,2
33,4
12,2
15,6
22,0
25,1
28,9
10,6
13,8
20,9
26,1
28,3
Tabella 7 - 3 Composizione percentuale della forza lavoro statunitense per livello di istruzione
Nel 1960 quasi la metà dei lavoratori non aveva un diploma di scuola superiore e
solo l’11% erano i laureati. Nel 1996 meno del 10% dei lavoratori non aveva 6un
diploma e la percentuale di laureati era salita al 28%.
Perché è aumentata la disuguaglianza salariale?
Gli spostamenti dell’offerta: Italia
Italia Titolo di studio
licenza elementare,
nessun titolo
1951
…
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
89.8%
…
27.67%
26.64%
25.85%
24.96%
24.12%
23.29%
22.47%
5.9%
…
31.29%
31.46%
31.52%
31.61%
31.74%
31.79%
31.88%
3.3%
…
31.90%
32.21%
32.41%
32.69%
33.28%
33.85%
34.49%
1%
…
9.14%
9.69%
10.21%
10.73%
10.86%
11.06%
11.16%
100%
…
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
licenza media
diploma
laurea e post-laurea
tot.
Italia 1951-2011: elaborazioni su dati ISTAT
7
La distribuzione del salario –
Perché è aumentata la disuguaglianza salariale?
Tab. 7-3:  del % di istruzione in US (e anche in Italia)
 Fig. 7-8: tendenza condivisa da altri paesi OCSE
• Francia, Irlanda e Corea del Sud sono i casi in cui
l’incremento è più forte.
• L’Italia è caratterizzata sia da un basso livello iniziale
sia da un basso tasso di crescita.
• Studi recenti indicano che la recente riforma degli
ordinamenti didattici che ha introdotto il “3+2” ha
contribuito ad  immatricolazioni => verosimile effetto
positivo sull’offerta di laureati nei prossimi anni (?)

•“immatricolarsi”non
8
significa laurearsi. Inoltre sono diminuite
le
immatricolazioni per effetto della crisi
Perché è aumentata la disuguaglianza salariale?
Livello di istruzione della popolazione nei paesi OCSE nel 2005
Istruzione secondaria
Istruzione terziaria
Fig 7.8 - 25- 34 anni (nati 1971- 1980) e 45 -54 anni (nati 1951-1960) Il gruppo più anziano
è un quadrato, il più giovane, un triangolo: il triangolo è sopra del quadrato: i giovani
sono più istruiti degli anziani, l’istruzione aumenta nel tempo. Maggiore è la distanza
triangolo-quadrato, maggiore è l’aumento dell’istruzione. A sinistra l’istruzione
secondaria. In Italia il gruppo più anziano ha istruzione secondaria nel 45% dei casi,
quello più giovane 65%: nei vent’anni la quota di popolazione con un titolo di studio
9
superiore è aumentata di 20 punti. A destra l’aumento del grado di istruzione
universitaria tra le due generazioni è mediamente minore.
La distribuzione del salario –
Perché è aumentata la disuguaglianza salariale?
Negli US parte dei cambiamenti nella disuguaglianza
possono essere attribuiti a spostamenti dell’offerta:
• Tab. 7.3: l’offerta di lavoratori qualificati è stata
stabile durante gli anni ‘60, è  notevolmente negli
anni ‘70, per poi rallentare.
• L’entrata nel mkt del lavoro della generazione “baby
boom” negli anni ‘70 ha spostato a destra la curva di
•
offerta dei laureati
«vecchia» fig. 7.5:  salario relativo dei qualificati tra
il 1970 e il 1979

10
RICORDIAMO:
Figura 7 - 5 Differenziale
Stati Uniti
salariale tra laureati e diplomati
Italia
USA: l’effetto dell’ingresso dei «baby boomers» nel mercato del lavoro.
L’aumento dell’offerta di laureati contribuisce a ridurre il salario dei laureati (e la
disuguaglianza) dal 1970 al 1979
11
La distribuzione del salario –
Perché è aumentata la disuguaglianza salariale?
Lo
spostamento
dell’offerta
attribuibile
all’immigrazione (25 milioni di immigrati legali dal 1966
al 2000) ha  il n. relativo dei lavoratori meno qualificati:
• Il salario dei lavoratori senza un diploma superiore è 
del 14,9%
tra
il 1979 e il 1995:  la
•
disuguaglianza
può essere attribuito all’immigrazione 1/3 della
riduzione dei salari relativi dei lavoratori senza un
diploma superiore avvenuta tra il 1980 e il 1995.
•(vedi ancora «vecchia» fig. 7.5)
•
12
RICORDIAMO:
Figura 7 - 5 Differenziale
Stati Uniti
salariale tra laureati e diplomati
Italia
USA: l’effetto dell’immigrazione nel mercato del lavoro.
L’aumento di immigrati aumenta l’offerta relativa di lavoratori non qualificati e
contribuisce a ridurre il salario dei lavoratori poco qualificati (e ad aumentare la
13
disuguaglianza) dal 1979 al 1995.
La distribuzione del salario –
Perché è aumentata la disuguaglianza salariale?
Gli spostamenti dell’offerta non possono spiegare da
soli la crescita della disuguaglianza del reddito
laureati-diplomati: ruolo determinante giocato dagli
spostamenti della curva di domanda relativa:

•
•
•
 commercio
internazionale
favorisce
i
lavoratori qualificati => D verso destra (ma
darebbe un contributo modesto a spiegazione del
divario laureati-diplomati: meno del 20%)
Il cambiamento tecnologico favorisce i lavoratori
qualificati => D verso destra
Cambiamenti istituzionali nel mercato del lavoro
14
La distribuzione del salario –
Perché è aumentata la disuguaglianza salariale?

Globalizzazione: soggetti avvantaggiati e svantaggiati
1.
I soggetti avvantaggiati sono quelli che operano nei settori meno
esposti alla concorrenza internazionale: (lavoratori dei servizi e)
lavoratori molto qualificati
2.
I soggetti svantaggiati sono i lavoratori unskilled dei paesi
industrializzati che risentono della concorrenza diretta degli
immigrati e delle delocalizzazioni, nonché della concorrenza indiretta
derivante dall’importazione di beni ad alta intensità di lavoro poco
qualificato. Da cui:
•
Teorema di Stolper-Samuelson: l’accresciuta disponibilità di beni ad alto contenuto
di lavoro poco qualificato (esportati dai PVS) riduce il prezzo di tali beni ed il prezzo
del fattore produttivo che usano più intensamente: il lavoro poco qualificato.
Ovviamente il punto 1 vale soprattutto se non importo (e magari
esporto) beni ad alto contenuto tecnologico. Ma se importo microchip
15
ed esporto solo magliette?

La distribuzione del salario –
Perché è aumentata la disuguaglianza salariale?
Skill-biased technological change: il progresso
tecnico che favorisce il lavoro qualificato (Croce, 2005)

L’aumento
della domanda di lavoro qualificato – a cui viene fatto
risalire l’aumento del salario relativo – è stato determinato
dall’introduzione e diffusione delle nuove tecnologie.
Le
nuove tecnologie richiedono, per essere utilizzate, capacità
professionali di tipo elevato, che solo lavoratori istruiti e qualificati
possiedono.
Da
un lato, esse aumentano la produttività di chi è qualificato e,
dall’altro, sono in grado di sostituire i lavoratori meno qualificati poiché
possono svolgere in modo più efficiente le mansioni in precedenza ad
essi affidate.
Nel
settore bancario, ad esempio, l’introduzione dei computer e di internet ha
ampliato esponenzialmente le informazioni a disposizione dei lavoratori qualificati
e la loro possibilità di elaborarle e scambiarle. D’altro canto, però, la diffusione
degli sportelli automatici e dei servizi on-line alla clientela ha spiazzato una parte
16
del personale precedentemente addetto alle operazioni più semplici e di routine.
La distribuzione del salario –
Perché è aumentata la disuguaglianza salariale?
 Skill-biased technological change ENDOGENO (Croce, 2005)
• l’ipotesi SBTC è stata sviluppata considerando il progresso tecnico non
come una forza completamente esogena (la tecnologia come risultato
di un’evoluzione scientifico-tecnologica del tutto svincolata dalle
condizioni prevalenti nell’economia) ma, viceversa, in qualche misura
influenzata dalle decisioni delle imprese e dalla situazione del mercato
del lavoro (endogena). IPOTESI:
1. si è verificato un iniziale aumento di offerta di lavoro skilled (in
possesso di un elevato livello di istruzione) per effetto del quale è
verosimile che vi sia stata una tendenza alla diminuzione del salario
relativo skilled (lungo la curva di domanda);
2. la più ampia disponibilità di forza lavoro skilled che si è così
determinata, e il suo minore prezzo relativo, hanno influenzato la
scelta delle tecnologie da parte delle imprese, favorendo lo sviluppo e
la diffusione delle tecnologie skill biased, cioè quelle che favoriscono
l’occupazione proprio di lavoratori skilled (spostamento verso l’alto
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della curva della domanda relativa).
La distribuzione del salario –
Perché è aumentata la disuguaglianza salariale?
•Cambiamento istituzionale: dal 1973 al 2002 si sono
dimezzati gli iscritti al sindacato: dal 24 al 13.3%.
• negli USA i sindacati difendono, tradizionalmente i
lavoratori meno qualificati e riescono ad aumentarne i
salari (+ 15% nei settori sindacalizzati);
•Un indebolimento del ruolo/potere del sindacato
implica che i datori di lavoro, per mantenere inalterata
l’occupazione dei lavoratori unskilled, ridurranno il loro
salario. Equivale a uno spostamento verso destra della
curva di domanda relativa
•secondo alcuni studi questo può spiegare il 10% del divario
laureati-diplomati.
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Perché è aumentata la disuguaglianza salariale?
L’indebolimento del ruolo del sindacato
Fig. 7.7 – Se il ruolo del sindacato si riduce, diminuisce il salario degli unskilled
Cioè: i datori di lavoro, per mantenere inalterata la forza lavoro unskilled occupata, riducono
il salario degli unskilled: aumenta il differenziale salariale skilled/unskilled
Ciò equivale ad uno spostamento verso l’alto della curva di domanda relativa
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La distribuzione del salario –
Perché è aumentata la disuguaglianza salariale?
•Cambiamento istituzionale: riduzione del salario
minimo
• negli USA riguarda soprattuto i lavoratori poco
qualificati
• IL salario minimo reale è diminuito da 5,6 $ del 1985 a
4,1 nel 90. Aumenta il divario skilled/unskilled.
PBL.: nessuno di questi fattori può spiegare da solo i
cambiamenti salariali per tutti i gruppi di lavoratori
• difficile consenso sui risultati empirici
• Progresso tecnologico e immigrazione hanno
riguardato tutti i paesi sviluppati. Però c’è una diversa
evoluzione delle disuguaglianze salariali: Tab. 7.4
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La distribuzione del salario –
Perché è aumentata la disuguaglianza salariale?
Diminuito!
Tabella 7-4 Trend internazionali nei differenziali salariali per i lavoratori uomini
(differenziale in percentili 90-10)
Fonte: OECD, Employment Outlook, Luglio 1996, Parigi, OECD, Tabella 3.1.
La distribuzione del salario –
Perché è aumentata la disuguaglianza salariale?
Diverso assetto del mercato del lavoro?
• si nota che dove l’  differenziale w è minore  di più
la disoccupazione
•
L’aumento della domanda relativa per i lavoratori qualificati ha
aumentato i differenziali salariali negli Stati Uniti (dove il
modello istituzionale del mercato del lavoro permette alla
dispersione salariale di crescere e permanere). Lo stesso
aumento di domanda in quei paesi in cui la struttura salariale è
più rigida si è manifestato sotto forma di tassi di disoccupazione
più alti.
•
Il mercato del lavoro in alcuni paesi ha reagito ad aumenti della
domanda relativa per i lavoratori qualificati variando la quantità
(cioè l’occupazione), mentre in altri paesi variando i prezzi (cioè
i salari).
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