La Banca Mondiale ed alcuni
temi recenti dello sviluppo
Presentazione di
Elisabetta Capannelli,
Program Manager, Banca Mondiale
www.worldbank.org
Schema della Presentazione
Che cos’e la BM e note storiche
Che cosa fa la BM
I temi di attualità dello sviluppo
2
Che cosa fa la Banca mondiale






La Banca mondiale
fornisce:
Finanziamenti
Consulenza
Creazione di reti e di
partenariati
Trasferimento di
conoscenze
Gestione globale della
conoscenza





L’istituzione:
È una struttura
fondata sulla
cooperazione
Fa profitto ma non lo
massimizza
Non ha finalita
politiche
Persegue il
consolidamento
intellettuale della
conoscenza globale
Ruolo catalitico
La missione della Banca mondiale
Il sogno:
Un mondo senza povertà
La missione:
 Combattere la povertà con passione e professionalità,
ottenere risultati duraturi.
 Aiutare le popolazioni a diventare autonome e a proteggere
l’ambiente in cui vivono. Strumenti: fornire risorse,
trasmettere la conoscenza, rafforzare la capacità
istituzionale, sociale ed economica, promuovere le alleanze
fra il settore pubblico e privato.
 Puntare all’eccellenza per attirare, stimolare e far crescere
un personale multiculturale e fermamente impegnato nella
lotta contro la povertà. I funzionari della Banca mondiale
devono essere di livello altissimo e sono disposti all’ascolto e
all’apprendimento.
L’obiettivo:
 Essere il principale istituto di sviluppo del mondo. Un leader
autorevole e un partner fidato per catalizzare la conoscenza e
le risorse finanziarie nella lotta contro la povertà.
6
Breve storia
(IBRD) Fondata nel 1944 per
ricostruire l’Europa
 Primo prestito di $250 milioni alla
Francia
 Molte nazioni sviluppate che ora sono
donatori un tempo erano beneficiari.

7
Il gruppo Banca mondiale oggi
World Bank Group
International Bank
for Reconstruction
and Development
International
Development
Association
International
Finance
Corporation
Mutilateral
Investment
Guarantee Agency
International Center
for the Settlement of
Investment Disputes
8
Quasi tutti i paesi del mondo sono
entrati a far parte della Banca mondiale
60
60
40
40
20
20
0
0
20
20
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
01
80
00
80
97
100
95
100
90
120
85
120
80
140
75
140
70
160
65
160
60
180
55
180
50
200
45
200
IBRD
IDA
MIGA
ICSID
IFC
Come si finanzia
Il credito della IBRD ha la
classificazione AAA e raccoglie i propri
fondi sui mercati finanziari.
 La maggior parte de crediti che la IDA
concede ai paesi più poveri viene
finanziata dai donatori con
l’integrazione dei profitti della IBRD e
dei crediti restituiti.

12
Come opera la Banca mondiale

Board of Governors
Executive Directors
Office of the President


L’IBRD è di proprietà
dei 184 paesi membri
ciascuno dei quali
nomina il proprio
governatore.
I governatori delegano
incarichi specifici ai
Direttori esecutivi.
Il Presidente della
Banca mondiale
risponde al Consiglio
dei direttori esecutivi.
13
Ponderazione dei voti dei Direttori
esecutivi
US
15.2%
Japan
7.3%
Germany
4.2%
France
4.0%
UK
4.0%
Rest of
World
57.6%
China
2.6%
S. Arabia
2.6%
Russian Fed
2.6%
Prestiti della Banca mondiale
Nuovi prestiti approvati negli anni
fiscali 1991-2002 (miliardi di dollari)
35
30
25
World Bank
20
IBRD
15
10
IDA
5
0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
I dieci principali beneficiari di IBRD e IDA
nell’anno fiscale 2002 (milioni di dollari)
Country
Turkey
India
Brazil
Pakistan
Argentina
Mexico
Vietnam
China
Congo, Democratic Republic of
Colombia
IBRD Committed Amt
3,550
893
1,566
563
IDA Committed Amt
1,297
800
593
-
IBRD/IDA Amt
3,550
2,190
1,566
800
735
660
593
563
-
500
500
482
-
482
735
660
-
Alcuni esempi:
Il maggiore finanziatore indipendente
nel settore dell’istruzione.
 Il maggiore finanziatore indipendente
nel settore della sanità.
 Il maggiore finanziatore indipendente
per la lotta all’HIV-AIDS.
 Sostegno per allentare la morsa del
debito.

21
Alcuni Temi di Attualita
22
Se la popolazione del mondo fosse
composta da 100 persone, come
sarebbe?







57 asiatici
21 europei
14 dall’Africa del nord
e dall’America latina
8 dal resto dell’Africa
52 donne
70 non sarebbero
bianchi





80 avrebbero un
alloggio inadeguato
70 analfabeti
1 laureato
50 non avrebbero
abbastanza da
mangiare
6 persone avrebbero il
59% della ricchezza del
mondo, tutte e 6 negli
Stati Uniti
99 non potrebbero
vedere questa slide
perché non hanno il
computer
23
La marcia verso la riduzione
della povertà
Negli ultimi 30 anni, nei paesi in via di
sviluppo:
 L’aspettativa di vita è salita da 55 a 65 anni.
 Il reddito pro-capite è raddoppiato.
 È raddoppiato il numero di adulti capaci di
leggere e scrivere.
 La mortalità infantile si è ridotta del 50%.
 È raddoppiata la percentuale di famiglie con
acqua potabile.
24
Povertà
Fra i 4,7 miliardi di persone che vivono nei
100 paesi beneficiari della Banca mondiale:
 3 miliardi vivono con meno di $2 al giorno e
1 miliardo e 200 milioni con meno di $1.
 Ogni anno, 15 milioni muoiono per cause
legate alla povertà, in maggioranza
bambini.
 Quasi 3 milioni di bambini muoiono ogni
anno a causa di malattie per le quali esiste
un vaccino.
 113 milioni di bambini non vanno a scuola.
 1 miliardo e 500 milioni di persoe non
hanno acqua potabile.
25
Sperequazione del reddito
I consumi sono in forte espansione
(1900: $1,5 miliardi, 1950: $4
miliardi, 1998: $24 miliardi).
Ma il reddito è assai sperequato:
Il 20% più ricco della popolazione è
responsabile dell’86% del consumo
Il 20% più povero solo dell’1,3%
27
Come il mondo distribusce le
risorse
Ogni anno:
$55 miliardi vanno alla cooperazione allo
sviluppo,
 $780 miliardi per spese militari,
 $400 miliardi per stupefacenti,
 $105 miliardi in alcool e $50 miliardi in
sigarette (e questo solo in Europa)
 $17 miliardi in scatolette di cibo per
animali domestici (Stati Uniti ed Europa)

28
I dibattiti in corso
I Millenium Development Goals (MDG)
 Il dibattito sull’efficacia degli aiuti allo
sviluppo (Monterrey)
 L’iniziativa per la riduzione del debito
(HIPC)
 Il vertice di Johannesburg
 Il nuovo Partenariato per lo sviluppo
dell’Africa (NEPAD)

29
Millennium Development Goals
(MDG)
Fissare gli obiettivi per ridurre la povertà,
migliorare la sanità e l’istruzione e
tutelare l’ambiente naturale.
 Adottati dalla Banca mondiale e da altre
agenzie internazionali gli MDG
impegnano la comunità internazionale ad
allargare gli orizzonti dello sviluppo.
 Misurare i progressi fatti dal 1990 e
prevedere i traguardi per il 2015.

30
MDG – Gli 8 obiettivi
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Sradicare la povertà estrema e la fame
Migliorare le condizioni sanitarie delle donne
che hanno dato alla luce un bambino
Realizzare l’istruzione primaria universale
Combattere l’HIV/AIDS, la malaria e altre
malattie
Promuovere la parità fra i sessi e
responsabilizzare le donne
Garantire la sostenibilità dell’ambiente
naturale
Ridurre la mortalità infantile
Sviluppare un partenariato globale per lo
sviluppo
31
Obiettivo 1 - Sradicare la povertà
estrema e la fame
Obiettivo
 Fra il 1990 e il 2015,
dimezzare la percentuale
della popolazione che
sussiste con un reddito
inferiore a un dollaro al
giorno.

Fra il 1990 e il 2015,
dimezzare la percentuale
della popolazione che
patisce la fame.
Indicatori
 Percentuale della
popolazione con meno di
un dollaro al giorno
 Quota del consumo
nazionale detenuta dal
quintile più povero
 Percentuale dei bambini
sotto i cinque anni di età
sottopeso
 Percentuale della
popolazione con
un’alimentazione al di
sotto del livello minimo di
consumo energetico.
32
Tassi globali di povertà in calo dal 1990, ma il
progresso non ha una distribuzione uniforme
La strategia attuale della
Banca mondiale






Migliorare l’attuazione delle azioni sulla sanità e
l’istruzione.
Dare una protezione sociale alle vittime del
cambiameto economico.
Far convergere gli aiuti dove si presenta il bisogno
e dove fanno maggiormente la differenza.
Tutelare l’ambiente naturale.
Sostenere e incoraggiare lo sviluppo dell’impresa
privata.
Promuovere le riforme per creare un ambiente
economico stabile.
34
Le critiche alla Banca mondiale
La Banca mondiale favorisce la
globalizzazione selvaggia
 Il Fondo monetario internazionale, la
Banca mondiale, e il governo degli Stati
Uniti seguono la stessa strategia
 La povertà nel mondo è aumentata,
anche per responsabilità della Banca
mondiale

35
Perchè c’è ancora bisogno della
Banca mondiale





Un’agenzia globale dedicata alla lotta contro la
povertà
Grandi capacità di analisi su un largo spettro di
problemi
Salde alleanze con i beneficiari, gli altri donatori
e la società civile
Esperienza, conoscenza e risorse operative
Sviluppi recenti all’interno della Banca mondiale
tengono conto delle critiche e delle nuove sfide.
La Banca mondiale ha affinato la mira sulla
povertà, si è avvicinata ai beneficiari e ha
intensificato il dialogo e migliorando la qualità
delle operazioni. I progetti e le consulenze
hanno di conseguenza un maggiore impatto. 36
Vero o falso?
V/F
1. La povertà nel mondo è aumentata negli ultimi 50 anni
2. 184 paesi sono i proprietari della Banca Mondiale
3. L’aspettativa di vita è aumentata negli ultimi 30 anni nei
paesi in via di sviluppo (PVS)
4. La maggioranza delle sedi della Banca Mondiale è nelle
capitali dei paesi sviluppati
5. L’Italia è stata in passato uno dei paesi beneficiari della
Banca Mondiale
6. Il Governo degli Stati Uniti ha il controllo di maggioranza
sulla Banca Mondiale
7. I Paesi sviluppati (donatori) fornisco una media dello 0,5%
del loro PIL per aiutare i paesi in via di sviluppo
8. I profitti della Banca mondiale vengono restituiti ai paesi
donatori
F
V
V
F
V
F
F
F
X
Vero o falso?
V/F
9. I paesi industrializzati guadagnano molto dalle
esportazioni nei PVS
10. Più di 1 miliardo di persone nel mondo vivono con meni
di $1 al giorno
11. L'obiettivo principale della Banca Mondiale è la crescita
del PIL di paesi poveri
12. Il reddito medio dei 20 apaesi più ricchi del mondo è
circa 37 volte quello dei 20 più poveri
13. I “Millennium Development Goals” sono degli indicatori
statistici utilizzati dalla Banca Mondiale per verificare se ha
raggiunto i propri risultati nella lotta alla povertà
14. L’esperienza della Banca Mondiale è che un economia
aperta e la crescita del commercio con il resto del mondo
hanno aiutato i PVS a ridurre la povertà
15. Il paese che ha ricevuto più prestiti dalla Banca Mondiale
nell’anno fiscale 2002 è la Turchia
TOTALE
F
V
F
V
F
V
V
X
List of Web Sites









http://www.worldbank.org/
http://www.developmentgateway.org/
http://sima-ext/mdg/index.html
http://www.worldbank.org/hipc/
http://www.worldbank.org/annualreport/2002/
http://www.worldbank.org/data/wdi/
http://www.johannesburgsummit.org/
http://www.worldbank.org/poverty/ital.htm
http://www.nepad.org/
39
Letture consigliate

High Noon: Twenty Global Problems, Twenty
Years to Solve Them, by J.F. Rischard, Basic
Books, 2002

World Development Report 2003, World
development in a Dynamic World, The World
Bank

Human Development Report (UNDP)
40
FINE
Financing for Development,
March 18-22, 2002
The Monterrey Consensus
Commitment by the world's rich nations
to provide additional aid to the poorest
countries striving to meet the MDG.
 Dev. countries need to open their
markets and facilitate trade
 Developing countries ownership and
commitment to good governance and
sound policies, empower their people and
build conditions for investments

42
Heavily Indebted Poor Countries
(HIPC) Initiative
 Launched
by the World Bank and
IMF in 1996
 Removes the debt for countries
pursuing economic and social
reform
 26 countries benefiting from HIPC,
total of $41 billion reduction in
nominal debt (5 more countries to
join soon)
43
World Summit on Sustainable
Development (WSSD) - Johannesburg
Goal:


Regenerate a global commitment to
sustainable development
Accelerate action to implement Agenda 21.
44
NEPAD - New Partnership for
Africa’s Development




A process to build confidence, accelerate
sustainable development and reduce poverty,
based on African ownership and commitment at
level of Heads of State. A compact between Africa’s
leaders and people.
A leader to promote good political and economic
governance, to encourage multi-country programs,
and human development, in particular the
empowerment of women.
An initiative to reverse Africa’s marginalization,
mitigate risk, catalyze investment and encourage
the private sector.
A focal point to negotiate a new partnership with
industrial countries: increased ODA, better
market access and deeper debt relief.
45