ANALISI DEL FENOMENO DELLE
POVERTA’ IN CASENTINO
Presentazione del “Terzo rapporto provinciale sulle
povertà – anno 2006”
Sabato 26 Maggio 2007
Sala consiliare Comunità Montana del Casentino - Poppi
PROVINCIA DI AREZZO
ASSESSORATO ALLE POLITICHE SOCIALI
OSSERVATORIO PROVINCIALE SULLE POLITICHE SOCIALI
ANALISI DEGLI INTERVENTI E DELLA SPESA
SOCIALE NELLA ZONA CASENTINO
Marco La Mastra
Poppi, 26 Maggio 2007
Osservatorio Politiche Sociali – Provincia di Arezzo
Osservatorio
scolastico
Sezione
Immigrazione
Sezione
Povertà
Sezione
Profilo di
salute
Osservatorio Politiche Sociali – Sezione Povertà
La fonte informativa
Uno degli obiettivi dell’indagine è di analizzare le
risorse finanziarie a disposizione della Zona, rilevate
dalle schede informative compilate dai Comuni, dalla
Comunità Montana e dalla A.S.L. .
Tale informazioni sono state raccolte per rispondere
all’annuale Indagine censuaria sugli interventi e i
servizi sociali dei Comuni italiani singoli o associati,
che ha come oggetto principale le informazioni sugli
utenti e sulla spesa sostenuta dagli Enti per i servizi che
hanno erogato nelle annualità
2003 – 2004 - 2005
ANALISI DEGLI INTERVENTI E DELLA SPESA SOCIALE IN CASENTINO
L’analisi degli interventi e servizi e della
spesa sociale per gli anni
2003 – 2004 - 2005
Le informazioni reperite con la rilevazione possono soddisfare
varie esigenze, quali:
 ottenere informazioni analitiche sulle singole tipologie di
prestazioni e sui rispettivi beneficiari;
 monitorare la spesa pubblica per l’assistenza sociale erogata
con l’acquisizione di informazioni statistiche affidabili e
sufficientemente analitiche sugli interventi assistenziali erogati
a livello locale;
 confrontare a livello nazionale, regionale, provinciale, comunale
la componente assistenziale della spesa sociale complessivamente
rivolta alla popolazione.
ANALISI DEGLI INTERVENTI E DELLA SPESA SOCIALE IN CASENTINO
Capitolo 1 – “Analisi degli interventi e della spesa sociale
nella Zona Socio-sanitaria Casentino”
 Alcune caratteristiche del territorio
 La gestione in forma associata e gli assetti organizzativi dei servizi
socio-sanitari
 Analisi degli interventi e della spesa sociale nella zona Casentino
 Appendice: grafici e tabelle
La redazione del capitolo n° 1 sulla spesa sociale nella Zona socio-sanitaria
del Casentino è stata curata da Marco La Mastra e da Roberta Minucci,
avvalendosi del supporto di Daniela Nocentini (Comunità Montana del
Casentino) e Rosalba Galassi (Comune di Poppi); la strutturazione
dell’archivio contenente le informazioni e l’elaborazione dei dati è stata
effettuata da Valerio Romolini.
Obiettivi strategici della programmazione
La spesa sociale della zona è stata ripartita
su 7 AREE di INTERVENTO:
 Area famiglia e minori: interventi e servizi di supporto alla crescita
dei figli e alla tutela dei minori;
 Area disabili: interventi e servizi a cui possono accedere utenti con
problemi di disabilità fisica, psichica o sensoriale;
 Area dipendenze: interventi e servizi di competenza dei servizi
socio-assistenziali rivolti a persone con dipendenza da alcool e droghe;
 Area anziani: interventi e servizi mirati a migliorare la qualità della
vita delle persone anziane, nonché a favorire la loro mobilità,
l’integrazione sociale e lo svolgimento delle funzioni primarie;
Obiettivi strategici della programmazione
 Area
immigrati
all’integrazione
e
nomadi:
sociale,
interventi
culturale
ed
e
servizi
economica
degli
finalizzati
stranieri
immigrati;
 Area povertà e disagio adulti: interventi e servizi per ex detenuti,
donne maltrattate, persone senza fissa dimora, indigenti, persone con
problemi mentali (psichiatrici) e altre persone in difficoltà non
comprese nelle altre aree;
 Area multiutenza: in quest’area rientrano i servizi di segretariato
sociale, di informazione e di consulenza per l’accesso alla rete dei
servizi, le attività di prevenzione e sensibilizzazione, oltre alle azioni di
sistema e alle spese logistiche che gli Enti hanno dovuto sostenere per
la gestione dei servizi e per l’organizzazione di interventi tesi a
favorire la realizzazione dell’integrazione socio-sanitaria.
Spesa sociale del Casentino distinta per ente
gestore – Dati assoluti
Ente gestore
Anno
2003
2004
2005
Totale
Comunità
Asl
Comune Montana
384.378 1.363.790
522.370 2.270.538
25.712 1.547.063 1.055.655 2.628.430
0
864.530 1.755.190 2.619.720
Spesa
procapite
62,85 €
72,39 €
72,10 €
In tutta l'analisi si fa riferimento alla spesa netta, calcolata come differenza
tra la variabile “spesa” e le due variabili sulla compartecipazione (utenti e
Servizio Sanitario Nazionale).
ANALISI DEGLI INTERVENTI E DELLA SPESA SOCIALE IN CASENTINO
La spesa sociale in Casentino nel 2005 – Dati relativi
Multiutenza
21,3%
Anziani
14,6%
Dipendenze
0,2%
Immigrati
2,2%
Disabili
29,1%
Famiglia e
Minori
24,6%
Povertà e
disagio adulti
8,0%
ANALISI DEGLI INTERVENTI E DELLA SPESA SOCIALE IN CASENTINO
La spesa sociale in Casentino 2003-05 – Dati relativi
40,0
33,7
32,1
35,0
29,1
30,0
26,5
23,9
25,0
24,6
21,7
21,3
19,1
20,0
14,6
15,0
11,3
11,5
10,0
6,2
7,1
8,0
2,8 3,5 2,2
5,0
0,0
Anziani
Disabili
2003
Povertà e
disagio adulti
2004
Famiglia e
Minori
Immigrati
2005
Multiutenza
Spesa sociale del Casentino per area di
utenza (Valori pro-capite in euro)
Povertà e
Anziani
Disabili
Anno
Disagio
Adulti
Famiglia
e Minori
Immigrati
Multiu
tenza
Totale
2003 30,0 2.109,4
6,3
44,5
23,4
12,0 62,9
2004 35,1 2.076,7
8,3
46,4
30,0
15,7 72,4
2005 43,8 1.629,3
9,4
47,7
17,1
15,4 72,1
I valori pro-capite sono calcolati come rapporto tra spesa e popolazione di
riferimento per ogni area di utenza
ANALISI DEGLI INTERVENTI E DELLA SPESA SOCIALE IN CASENTINO
100
Anno 2003
80
percentuali
60
40
20
0
Povertà e Disagio
Famiglie e Minori
Adulti
Immigrati e
Nomadi
Anziani
Disabili
Asl
5.2
36.6
3.7
4.7
8.1
Comune
87.4
25.1
91.0
83.1
64.9
Comunità Montana
7.4
38.3
5.3
12.2
27.0
100
Anno 2005
80
percentuali
60
Spesa sociale del Casentino per ente
gestore per le principali aree di utenza
40
20
0
Anziani
Asl
0
Disabili
Povertà e Disagio
Famiglie e Minori
Adulti
2003 e 2005
Immigrati e
Nomadi
0
0
0
0
Comune
11.8
3.1
65.4
61.3
17.9
Comunità Montana
88.2
96.9
34.6
38.7
82.1
All’interno di ciascuna area, gli interventi e i
servizi sociali sono riconducibili a
3 macro-sezioni:
 Interventi e servizi di supporto: welfare d’accesso,
pronto intervento, servizi comunitari e domiciliari.
 Trasferimenti in denaro: interventi economici.
 Strutture: servizi semiresidenziali e residenziali.
ANALISI DEGLI INTERVENTI E DELLA SPESA SOCIALE IN CASENTINO
Spesa sociale del Casentino per anno e
macro-area di interventi e servizi
Interventi e
Anno
Servizi
Strutture
Trasferimenti
in Denaro
Totale
2003
1.144.439
697.483
428.616
2.270.538
%
50,4%
30,7%
18,9%
100,0%
2004
1.329.801
704.082
594.547
2.628.430
%
50,6%
26,8%
22,6%
100,0%
2005
1.296.841
747.729
575.150
2.619.720
%
49,5%
28,5%
22,0%
100,0%
ANALISI DEGLI INTERVENTI E DELLA SPESA SOCIALE IN CASENTINO
Spesa sociale del Casentino per area di utenza e macroarea di interventi e servizi 2005 - valori percentuali
Area di Utenza
Interventi e
Servizi
Strutture
Trasferimenti
in Denaro
Totale
Anziani
69,4%
1,4%
29,1%
100,0%
Dipendenze
58,6%
-
41,4%
100,0%
Disabili
17,1%
11,6%
100,0%
Povertà e Disagio Adulti
34,6%
65,4%
100,0%
Famiglie e Minori
34,3%
71,3 %
(Centri diurni)
30,7 %
(Asili nido)
35,0 %
(Integ reddito -
100,0%
alloggio)
Immigrati e Nomadi
81,8%
-
18,2%
100,0%
Multiutenza
100,0%
-
-
100,0%
Totale
49,5%
28,5%
22,0%
100,0%
ANALISI DEGLI INTERVENTI E DELLA SPESA SOCIALE IN CASENTINO
La spesa sociale in Casentino 2005
Area ANZIANI
Assistenza domiciliare socio-assistenziale
Retta per prestazioni residenziali
Integrazione sociale
Servizio sociale professionale
Servizi di prossimità (buonvicinato)
Contributi economici per alloggio
Contributi economici ad integrazione del
reddito familiare
Distribuzione pasti e/o lavanderia a domicilio
Telesoccorso e teleassistenza
Altro
TOTALE
151.637
83.990
38.978
32.274
25.000
10.646
39,7%
22,0%
10,2%
8,4%
6,5%
2,8%
10.272
2,7%
7.566
2,0%
6.000
15.584
381.947
ANALISI DEGLI INTERVENTI E DELLA SPESA SOCIALE IN CASENTINO
1,6%
4,1%
100,0%
La spesa sociale in Casentino 2005
Area POVERTA’ E DISAGIO ADULTI
Servizio
Contributi economici per alloggio
Interventi e servizi educativo-assistenziali e
per l'inserimento lavorativo
Contributi economici ad integrazione del
reddito familiare
Assistenza domiciliare socio-assistenziale
Servizio sociale professionale
TOTALE
Spesa
% di colonna
111.404
52,9%
38.428
18,3%
26.229
21.047
13.447
210.555
12,5%
10,0%
6,4%
100,0%
ANALISI DEGLI INTERVENTI E DELLA SPESA SOCIALE IN CASENTINO
Aree
Trasferimenti in
denaro nel 2005:
interventi economici
Totale
Totale (%)
Famiglia e Minori
225.643
39,2%
Disagio Adulti
137.633
23,9%
Anziani
111.328
19,4%
Disabili
88.300
15,4%
Immigrati
10.346
1,8%
1.900
0,3%
575.150
100,0%
Dipendenze
Totale complessivo
Servizio
Totale
Retta
prestazioni voce
residenziali
In perquesta
rientrano
183.681
sia i contributi
Contributi
economici
per alloggio
economici
erogati
direttamente agli utenti,157.330
sia i
Contributi
economicierogati
ad integrazione
reddito
familiare
107.127
contributi
ad delaltri
soggetti
perché
Contributi per servizi alla persona
31.105
forniscano servizi con agevolazioni sui ticket,
Contributi economici per l'inserimento lavorativo
29.919
sulle tariffe o sulle rette a particolari categorie
Contributi generici ad enti e associazioni sociali
19.780
di utenti.
Contributi economici per i servizi scolastici
14.930
Rientra
in questa
sezione
Contributi
economici
per affido
familiare anche l’integrazione
14.287
(o peril asili
pagamento
per intero) delle rette 12.000
per
Retta
nido
prestazioni
residenziali o semiresidenziali3.455
in
Buoni
spesa e buoni pasto
strutture
di cui
comune
non
sia titolare. 1.536
Contributi
economici
per il
cure
o prestazioni
sanitarie
Totale complessivo
575.150
PROVINCIA DI AREZZO
ASSESSORATO ALLE POLITICHE SOCIALI
OSSERVATORIO SULLE POLITICHE
SOCIALI
VIA MONTE FALCO 49/55 – AREZZO
Tel. 0575-39981
www.provincia.arezzo.it
e-mail: [email protected]