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Armonizzazione dei sistemi contabili nella
Pubblica Amministrazione
Quadro normativo di riferimento
QUADRO DI RIFERIMENTO
STATO
L. 196/2009
Delega per l’armonizzazione dei sistemi contabili delle AA.PP.
D.Lgsl.91/2011
D.Lgsl.118/2011
Enti istituzionali con
contabilità finanziaria
Enti Strumentali con
Contabilità finanziaria
Altre amministrazioni con
contabilità economica
Enti strumentali con
contabilità economica
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Regioni
Enti del settore
sanitario
Enti Locali
Quadro normativo di riferimento
ARMONIZZAZIONE:
L’armonizzazione ha come obiettivo quello di rendere confrontabili i
bilanci degli enti territoriali in base ai principi e criteri direttivi dello
stesso decreto
Sistemi e principi contabili omogenei
(affiancamento della contabilità economicopatrimoniale alla contabilità finanziaria )
Omogeneità nella classificazione delle spese
(e raccordo con la codificazione COFOG)
Piano dei conti integrato ed adeguamento
SIOPE
Principi contabili generali ed applicati al
settore sanitario
Schemi di Bilancio comuni
Bilancio consolidato
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Quadro normativo di riferimento
Principali vincoli e punti di attenzione
Integrazione «Finanziaria» con E/P
Integrazione
«Finanziaria»
con economico
/ patrimoniale
(E/P) – sistema
unico integrato
Impatti sull’
organizzazione
Il sistema deve offrire un modello
facilmente parametrizzabile per
l’integrazione tra contabilità finanziaria ed
economico-patrimoniale
Tempi stretti d’avviamento
Tempi stretti
d’avviamento
Proprio nel rispetto dei tempi di avviamento
la soluzione deve essere scalabile e
presentare modelli adeguati ai tempi
previsti dalla normativa
Impatti sul’organizzazione
Esercizio 2012 in contabilità
economico - patrimoniale
Il modello contabile E/P finale dovrà ridurre
al minimo l’effort opeativo dell’utente finale
fornendo strumenti ed automatismi tali da
agevolare la gestione della contabilità in
ottica integrata
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Quale e’ la risposta di Oracle?
Una soluzione Modulare e Scalabile
 Preconfigurata
 Parametrizzabile
 Facilmente personalizzabile
 Modulare
 Scalabile
 Usabile
 Aperta ed integrabile in contesti
applicativi complessi
 Calata sui processi
organizzativi
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Quali sono i processi coperti dalla soluzione ?
 Integrazione tra contabilità
finanziaria ed economico
patrimoniale
 Definizione e monitoraggio dei
processi di chiusure contabili
(finanziaria, economica)
 Bilancio di previsione per
competenza e cassa
 Bilancio Consolidato
 Analisi e Reporting
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La soluzione Oracle
architettura modulare e scalabile
Analisi, Reporting e Monitoraggio del processo di chiusura contabile
(Finanziario ed Economico-Patrimoniale)
Bilancio di previsione
per programmi e
missioni
Contabilità Finanziaria
Definizione parametrica delle
regole di mappatura tra
contabilità finanziaria ed
economico-patrimoniale
(transazioni e piani dei conti)
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Contabilità economica
Altri sistemi contabili
Bilancio Consolidato
La soluzione Oracle – Modello base
Modello Base
•
•
•
Integrazione tra
contabilita’ finanziaria ed
economica disponibile in
poco tempo (3/4 mesi)
Monitoraggio sulle
chiusure contabili
Bilancio consolidato
•
Piano dei conti finanziario
•
Piano dei conti economicopatrimoniale
•
Parametrizzazione della
mappatura tra piani dei conti,
strutture organizzative e
transazioni
•
Causali contabili e relativi
automatismi (codifica della
transazione elementare)
•
Eventuali riconciliazioni
•
Produzione bilancio consolidato
•
Analisi e reporting
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La soluzione Oracle – Modello completo
Modello completo
•
Integrazione tra
contabilità finanziaria ed
economica
•
Piano dei conti finanziario
•
Piano dei conti economicopatrimoniale
•
Parametrizzazione della
mappatura tra piani dei conti,
strutture organizzative e
transazioni
•
Causali contabili e relativi
automatismi (codifica della
transazione elementare)
•
Bilancio Consolidato
•
Contabilità fornitori
•
Contabilità clienti
•
Contabilità cespiti
•
Monitoraggio sulle
chiusure contabili
•
•
Bilancio di previsione per
competenza e cassa
Gestione ciclo passivo anche con
approccio shared services
•
Gestione ciclo attivo
•
Reporting
•
Analisi e Reporting
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La soluzione Oracle
Integrazione tra contabilità finanziaria ed economico-patrimoniale
Benefici
• Repository centralizzato delle regole di trasformazione delle
•
•
•
•
•
•
•
•
•
transazioni di origine in scritture in partita doppia
Mappature piani dei conti
Mappature transazioni finanziarie e scritture economicopatrimoniali
Motore di trasformazione – processo completamente automatico
Predisposizione delle scritture in partita doppia senza nessun
effort per l’utente finale
Parametrizzazione delle informazioni relative alle transazioni
create e delle scritture di destinazione
Tracciabilità
Drill down verso le transazioni di origine, saldi e scritture
contabili
Visibilità totale su tutte le transazioni (di orgine e di destinazione
Audit
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La soluzione Oracle
La contabilita’ economico-patrimoniale
Benefici
•
•
•
•
•
•
•
•
Standardizzazione contabile
Compliance
Riduzione di rettifiche manuali
Audit su tutto il processo
Riconciliazioni semplici e veloci
Reporting evoluto
Gestione di modelli contabili di tipo “Shared Services”
Drill down fino alle transazioni di dettaglio originate anche dalla
contabilità finanziaria
• Ciclo passivo e ciclo attivo
• Gestione contabile dei cespiti
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Az.
Sanitaria N
Regione
Contabilità
Finanzaria
Contabilità
Ente locale N
Dr
Cr
Centralized
Accounting
La soluzione Oracle
Il Bilancio di previsione per competenza e cassa
Benefici
• Migliora la qualità ed efficienza nel processo di previsione della
spesa
• Integra le voci di previsione con la documentazione allegata
• Garantisce la trasparenza rispetto alle scelte allocative
• Facilita l’analisi e il processo di monitoraggio della spesa
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La soluzione Oracle
Il Bilancio consolidato
Benefici
• Gestione completa del processo di consolidamento
• Integrazione da qualsiasi fonte dati
• Audit Trail
• Compliance
• Riduce i tempi di chiusura (Fast Closing)
• Garantisce la Governance
• Riduce i costi della Compliance
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La soluzione Oracle
Il monitoraggio dei processi di chiusura contabile
Benefici
• Piena visibilità e controllo di tutti i processi
• Automatizza i controlli (senza richieste di operatori
dedicati)
• Permette di disegnare i processi e di renderli
esecutivi
• Riduce i tempi di chiusura (Fast Closing)
• Incoraggia gli utenti a migliorare i processi di
chiusura
• Garantisce la Governance
• Riduce i costi della Compliance
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La soluzione Oracle
Analisi e reporting
Benefici
La componente di contenuto
Una notevole quantità di oggetti pre-pacchettizzati
1
Warehouse prebuilt con più di 50 star-
3
schema
• Insieme predefinito di cruscotti, report, metriche,
Metadati pre-mappati, con oltre 3000
calcoli e metriche di “best practice”
 Presentation Layer
indicatori e contenuti funzionali già predisposti per le
aree applicative interssate dal Decreto
 Logical Business
Model
 Phy sical Sources
• Analisi guidata e condizionale dei risultati per una
migliore governance ed indirizzare piu’ efficaciemente
azioni correttive
2
ETL predefinito per estrarre dati da più di
3000 tabelle operazionali (da eBS,
Siebel, PSFT).
• Meccanismi di alert preconfigurati
• Operatività per ruolo con conseguente segregazione
delle informazioni
• Riduce i costi ed i tempi di implementazione
• Integrazione con Microsoft Office
• Single sign-on
• Unico punto di accesso per gli utenti
• Usabilità e facilità d’uso
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4
Libreria quasi 1000 report predefiniti,
integrati in dashboard interattivi
Conclusioni...
ARMONIZZAZIONE DEI SISTEMI CONTABILI
Punti salienti dell’offerta Oracle
Soluzione Oracle per la contabilità economica in
ottica di affiancamento alla contabilità finanziaria
Strumenti per l’armonizzazione dei piani dei conti
Flessibilità nella definizione di piani dei conti
diversificati in funzione delle codifiche di legge e
raccordo tra le codifiche stesse
Strumenti per l’integrazione tra contabilità
finanziaria ed economica
Strumenti flessibili per la predisposizione del
bilancio di previsione per competenza e cassa
Strumenti per il recepimento e
l’omogeneizzazione di qualsiasi scrittura
proveniente da sistemi contabili diversificati
Strumenti per il controllo del processo di chiusura
contabile di qualsiasi sistema di contabilità
Strumenti flessibili per la predisposizione del
bilancio consolidato e delle riconciliazioni
contabili e reporting
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...Conclusioni
• Presenza consolidata nel mondo pubblico a livello nazionale ed
internazionale
• Modularità e scalabilità della soluzione
• Flessibilità ed usabilità
• Piattaforma integrata dalla transazione elementare “codificata”, alla
Pianificazione e redazione del Bilancio, al reporting analitico e
preconfigurato
• Approccio ad una architettura di tipo “Shared Services”
• Monitoraggio e controllo della spesa, anche tramite indicatori
predefiniti (compliance con la normativa sulla “Spending Review”)
• La soluzione non vincola le Amministrazioni alla scelta di un
particolare sistema di contabilità finanziaria
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