COMUNE DI MARACALAGONIS
PROVINCIA DI CAGLIARI
COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
N.
89
DEL 28.10.2014
OGGETTO:
CONCESSIONE
PATROCINIO
GRATUITO
ALL'ASSOCIAZIONE CULTURALE "SA CEDRA" PER L'UTILIZZO DI
IMMOBILI E STRUTTURE COMUNALI PER LA REALIZZAZIONE
DELLE MANIFESTAZIONI: "COMMEMORAZIONE DEI CADUTI 4
NOVEMBRE 2014" - "MANIFESTAZIONI CELEBRATIVE DI FIGURE
DI PROTAGONISTI DELLA STORIA E DELLA CULTURA DELLA
SARDEGNA".
L’anno duemilaquattordici addì ventotto del mese di ottobre alle ore 11,30 nella apposita sala del
Comune, si è riunita la Giunta Comunale convocata nelle forme previste.
Presiede l'adunanza Sindaco Pro tempore, Mario Fadda e sono rispettivamente presenti e assenti i seguenti
Signori:
PRESENTE
X
FADDA MARIO
SINDACO
SERRA GIOVANNA MARIA
VICESINDACO
X
GHIRONI SEBASTIANO
ASSESSORE
X
MELIS ANTONIO
ASSESSORE
X
UCCHEDDU MARIA RITA
ASSESSORE
X
Totale
ASSENTE
5
0
Il Presidente, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la seduta pubblica ed invita
i convocati a deliberare sull' oggetto sopraindicato.
Partecipa il segretario comunale dott.ssa Adriana Zuddas .
PREMESSO che sulla proposta di deliberazione relativa all’oggetto, redatta nel testo di seguito riportato, ai
sensi dell’art. 49 del T.U. delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18/08/2000 n.
267, hanno espresso parere favorevole, come risulta da quanto riportato in calce al presente atto:
X Il Responsabile del Servizio Giuridico E Servizi Al Cittadino, per quanto concerne la regolarità Tecnica;
X
Il Responsabile del Servizio Economico Finanziario, per quanto concerne la regolarità Contabile;
LA GIUNTA COMUNALE
VISTE le comunicazioni Prot. n. 13654 – 13656 del 13.10.2014, attraverso le quali la Sig.ra Melis Caterina
in qualità di Presidente e Rappresentante Legale dell’Associazione Culturale “Sa Cedra” con sede a
Maracalagonis in via Dei Mille, n. 15 – C.F. 92190110921 dovendo organizzare a Maracalagonis nel corso
corrente anno una serie di manifestazioni culturali, chiede il patrocinio gratuito dell’Ente per l’utilizzo di
strutture e immobili comunali così come di seguito descritto:
1) immobile “Su Coru de Mara” – locali “Piccolo Teatro – ex Montegranatico” e Biblioteca Comunale,
per le “Manifestazioni celebrative di figure di protagonisti della storia e della cultura della Sardegna” –
Prima Edizione – che si svolgerà dal 28 al 30 Novembre;
2) immobile “Su Coru de Mara”, per l’iniziativa “Commemorazione Caduti 4 Novembre 2014” – Prima
Edizione - che si svolgerà dal 04 al 05 Novembre;
CONSIDERATO che in virtù di quanto esposto occorre procedere alla concessione del Patrocinio del
Comune per la realizzazione della suddette manifestazioni e nel contempo provvedere al rilascio delle
concessioni temporanee per l’utilizzo gratuito degli immobili e delle strutture di proprietà comunale sopra
specificate, individuate per ospitare tali iniziative;
ATTESO che coerentemente con quanto previsto nell’art. 26 dello Statuto dell’Ente, l’Amministrazione
Comunale, previa richiesta, concede alle Associazioni che operano nel campo della Cultura, dell’Assistenza,
dello Spettacolo, dello Sport, del Turismo e delle attività ricreative in genere gli immobili, i locali o le
strutture sportive necessarie per la realizzazione delle manifestazioni da esse programmate;
RITENUTO che tali iniziative di particolare interesse storico e culturale rientrino tra quelle Manifestazioni
riconducibili alle funzioni dell’Ente è pertanto meritevoli di ricevere il sostegno da parte di questa
Amministrazione Comunale e di tutta la Comunità Marese;
VISTO il Regolamento per la gestione del patrimonio immobiliare del Comune di Maracalagonis e in
particolare l’art. 8 che al comma 6 dispone:
“E’ vietato di norma all’Amministrazione concedere in uso gratuito continuativo i beni in argomento ad
associazioni culturali, sportive, politiche, sindacali ed ai privati in genere. E’ possibile concedere in uso
gratuito i beni immobili appartenenti al patrimonio comunale, in via eccezionale qualora l’associazione
persegua una utilità sociale e questa rientri tra quelle a cui è deputato l’ente locale, previa valutazione e
comparazione degli interessi della comunità locale e previa verifica della compatibilità finanziaria e
gestionale dell’atto dispositivo, di cui dovrà essere dettagliatamente e motivatamente dato conto nel
provvedimento di concessione; in ogni caso potranno essere poste a carico dell’associazione le spese per le
utenze elettriche, di riscaldamento e idriche;
CONSIDERATO che nel caso in esame, poiché l’Associazione richiedente persegue una utilità sociale
rientrante tra quelle a cui è deputato l’Ente locale, è possibile concedere in uso gratuito, gli immobili e le
strutture di proprietà comunale sopra meglio individuate;
RITENUTO che per l’effettuazione delle sopra dette manifestazioni utilizzando un’immobile comunale, il
Comune raggiunge tuttavia le finalità di propria competenza, in virtù anche del ritorno di immagine a favore
dell’intera realtà locale;
VISTO il D.L. 31/05/2012 n. 78 convertito in legge 122/2010, recante “Misure urgenti in materia di
stabilizzazione finanziaria e di competitività economica” e in particolare l’art. 6, comma 9, il quale
testualmente recita “a decorrere dall'anno 2011 le amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico
consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai
sensi del comma 3 dell'articolo 1 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, incluse le autorità indipendenti, non
possono effettuare spese per sponsorizzazioni”;
PRESO ATTO del parere n. 1076/2010/PAR della Corte dei Conti in Sezione Regionale di Controllo per la
Lombardia nell’adunanza in camera di consiglio del 20/12/2010;
CONSIDERATO che il suddetto parere definisce fenomeno della sponsorizzazione quale “forma di
promozione per cui un soggetto (sponsee) si obbliga dietro corrispettivo ad associare alla propria attività il
nome o un segno distintivo di un altro soggetto (sponsor), il quale attraverso tale “abbinamento” si propone
di incrementare la propria immagine e notorietà presso il pubblico;
CONSIDERATO, altresì, che il suddetto parere rileva che non si configura, invece, quale sponsorizzazione
il sostegno di iniziative di un soggetto terzo, rientranti nei compiti del Comune, nell’interesse della
collettività anche sulla scorta dei principi di sussidiarietà orizzontale ex art. 118 Cost. in via puramente
esemplificativa, il divieto di spese per sponsorizzazioni non può ritenersi operante nel caso di erogazioni ad
associazioni che erogano servizi pubblici;
ATTESA la necessità di concedere il patrocinio gratuito per le manifestazioni e le iniziativa sopra descritte,
nonché di fornire gli indirizzi al Responsabile del Servizio Tecnico – Ufficio Patrimonio per la concessione
degli Immobili e delle strutture di proprietà comunale sopra descritte, ubicate nel centro abitato di
Maracalagonis;
RITENUTO altresì dover in ogni caso porre a carico dell’Associazione “Sa Cedra” le spese per le utenze
elettriche, di riscaldamento e idriche, facendo salva l’adozione di ulteriori provvedimenti a garanzia degli
equilibri di bilancio;
VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 24 del 21.10.2014, esecutiva ai sensi di legge, con la
quale sono stati approvati il Bilancio di Previsione per l’esercizio 2014, nonché la Relazione Previsionale e
Programmatica e il Bilancio Pluriennale per il triennio 2014/2016;
VISTA la proposta del Responsabile del Servizio Giuridico e Servizi al Cittadino predisposta sulla base della
direttiva espressa dal Sindaco e formulata nel testo risultante dalla presente deliberazione;
VISTI:
-
il Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, recante Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli
Enti Locali, e successive modificazioni e integrazioni;
-
lo Statuto Comunale;
-
il Regolamento Comunale per l’attuazione delle disposizioni di cui all’art. 12 della L. 241/1990;
-
il Regolamento Comunale per la gestione del patrimonio immobiliare;
Con votazione unanime e palese, espressa per alzata di mano
DELIBERA
DI DARE ATTO che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto;
DI CONCEDERE il patrocinio gratuito Associazione Culturale “Sa Cedra” con sede a Maracalagonis in via
Dei Mille, n. 15 – C.F. 92190110921 per la realizzazione delle iniziative e delle manifestazioni di seguito
elencate:
1) “Manifestazioni celebrative di figure di protagonisti della storia e della cultura della Sardegna” – Prima
Edizione – che si svolgerà c/o gli immobili e le strutture di proprietà comunale “Su Coru de Mara” –
locali “Piccolo Teatro – ex Montegranatico” e Biblioteca Comunale dal 28 al 30 Novembre c.a.;
2) “Commemorazione Caduti 4 Novembre 2014” – Prima Edizione - che si svolgerà c/o l’immobile di
proprietà comunale “Su Coru de Mara” dal 04 al 05 Novembre c.a.;
DI FORNIRE indirizzi al Responsabile del Servizio Tecnico – Ufficio Patrimonio affinché dia corso alla
predisposizione degli atti necessari per la concessione in uso gratuito degli immobili e delle strutture di
proprietà comunale individuate per la realizzazione delle Manifestazioni di cui trattasi;
DI DARE ATTO che la concessione temporanea in uso gratuito di degli immobili e delle strutture comunali
sopra elencate, comporterà comunque l’onere per le spese di utenze elettriche e idriche a carico
dell’Associazione richiedente, facendo salva l’adozione di ulteriori provvedimenti a garanzia degli equilibri
di bilancio;
DI DARE ATTO inoltre, che le condizioni per la concessione degli immobili delle strutture comunali e
delle attrezzature in esso contenute è sottoposta in particolare alle seguenti condizioni:
-
corre obbligo in capo al soggetto richiedente il patrocinio di apporre il logo del Comune di
Maracalagonis su tutto il materiale pubblicitario delle iniziative;
-
il concessionario assume, con riferimento al caso in oggetto, ogni onere e responsabilità nei confronti di
terzi, e deve impegnarsi a svolgere ogni attività inerenti la Manifestazione programmata nel rispetto della
normativa vigente in materia e in particolare della normativa in materia di sicurezza, restando comunque
esclusa ogni qualsivoglia responsabilità del Comune di Maracalagonis;
-
il concessionario dovrà curare in proprio tutte le attività derivanti dall’organizzazione e dalla
realizzazione dell’evento quali: apertura e chiusura e custodia dell’immobile, pulizia e ripristino dello
stesso, degli spazi di passaggio e dei servizi igienici eventualmente utilizzati nel periodo, prima della
restituzione all’Ente che dovrà avvenire nella data convenuta con il Responsabile del Servizio
interessato;
-
il Comune di Maracalagonis non risponde di nessun onere o danno derivante dall’uso delle attrezzature,
degli spazi e dei locali che non siano già coperti da polizze assicurative dell’Ente, che pertanto
resteranno a carico dell’Ente richiedente;
-
il Comune di Maracalagonis non risponde di nessun onere derivante da danni a cose e/o persone durante
la preparazione e lo svolgimento della manifestazione , che restano pertanto a carico dell’Associazione
Culturale “Sa Cedra” richiedente il presente patrocinio;
-
debbono essere richiamate nell’atto di concessione tutte le prescrizioni e norme di cui al Regolamento
per la gestione del patrimonio immobiliare del Comune di Maracalagonis in quanto compatibili con la
gratuità della concessione stessa;
DI DICHIARARE il presente atto, con separata votazione unanime espressa per alzata di mano,
immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4° del decreto legislativo 18 agosto 2000 n° 267.
Allegati:
A – comunicazione n. 13654 del 13.10.2014;
B – comunicazione n. 13656 del 13.10.2014;
Letto, approvato e sottoscritto.
Il Sindaco
Il Segretario Comunale
F.to rag. Mario Fadda
F.to dott.ssa Adriana Zuddas
PARERI DI CUI ALL'ART. 49 DEL DECRETO LEGISLATIVO 18.08.2000 N°267
Testo Unico delle leggi sull' ordinamento degli Enti Locali
Sulla proposta di deliberazione di cui all' oggetto i sottoscritti hanno espresso i pareri di cui al seguente prospetto:
Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica
PARERE IN ORDINE
ALLA REGOLARITA'
TECNICA
Maracalagonis, li 23/10/2014
Il Responsabile del Servizio Giuridico E Servizi Al Cittadino
F.to Giampaolo Floris
Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile
PARERE IN ORDINE
ALLA REGOLARITA'
CONTABILE
Maracalagonis, li 28/10/2014
Il Responsabile del Servizio Economico Finanziario
F.to rag. Ignazia Podda
Il sottoscritto Segretario comunale, ai sensi della legge regionale 13/12/1994, n. 38 e ss. mm.
ATTESTA
che copia della presente deliberazione è stata affissa in data 05/11/2014 all’Albo pretorio on Line per 15 giorni consecutivi (n. 1.153 di affissione) e
contestualmente trasmessa ai capigruppo consiliari (Prot. n° 14664 del 05/11/2014);
Maracalagonis, lì 05/11/2014
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to dott. Efisio Farris
Il sottoscritto Segretario comunale, visti gli atti d’ufficio
ATTESTA
che l' esecutività della presente deliberazione decorre da 28/10/2014
- decorsi 10 giorni dalla data di pubblicazione, non essendo pervenute richieste di invio al controllo preventivo;
X
- perché dichiarata immediatamente eseguibile;
Maracalagonis, lì 05/11/2014
Il Segretario Comunale
F.to dott. Efisio Farris
La presente copia è conforme all’originale e si rilascia per uso amministrativo e d’ufficio.
Maracalagonis, lì 05/11/2014