Consorzio
SIR
Umbria
C S T - Umbria
Forum PA, 8 maggio 2006
Stefano Paggetti
CST-Umbria
1
Umbria: i numeri
Classi
fino 2000
2000-3000
3000-5000
5000-10.000
10.000-15.000
15.000-20.000
20.000-30.000
30.000-50.000
oltre 50.000
tot
Comuni
 %
n°
%
35 38,0% 38,0%
11 12,0% 50,0%
17 18,5% 68,5%
10 10,9% 79,3%
4 4,3% 83,7%
6 6,5% 90,2%
3 3,3% 93,5%
3 3,3% 96,7%
3 3,3% 100,0%
92
Popolazione
 %
Tot
%
44.351 5,4%
5,4%
27.417 3,3%
8,7%
65.624 7,9% 16,6%
64.671 7,8% 24,5%
48.003 5,8% 30,3%
97.014 11,7% 42,0%
66.079 8,0% 50,0%
107.394 13,0% 63,0%
305.273 37,0% 100,0%
825.826
Territorio
 %
Kmq
%
1.458 17,2% 17,2%
714 8,4% 25,7%
1.272 15,0% 40,7%
809 9,6% 50,3%
549 6,5% 56,8%
800 9,5% 66,3%
666 7,9% 74,1%
1262 14,9% 89,1%
925 10,9% 100,0%
8.455
fino a 5000
63 68,5%
137.392 16,6%
3.444 40,7%
CST-Umbria
2
Cosa è il CST
• Strumento per l’esercizio di funzioni
associate
• Strumento per la cooperazione
istituzionale
• Strumento di coordinamento per la
riorganizzazione amministrativa
CST-Umbria
3
Lo strumento giuridico
Consorzio SIR UMBRIA
• Istituito con legge regionale n° 27 del 31 luglio 1998 “Assetto
istituzionale ed organizzativo del complesso informatico e
telematico del Sistema Informativo Regionale (S.I.R.) della
regione dell’Umbria”
• Formalmente costituito nel 1999
• Adesione volontaria
• Partecipato da tutti gli Enti Pubblici dell’Umbria
Regione, 2 Province, 92 Comuni, 9 Comunità Montane, 3 ASL, 1
AO, 1 Agenzia, 5 Enti Parco
CST-Umbria
4
SIR Umbria: l’idea di base
Il luogo d’incontro equi-ordinato dove la PA
Umbra promuove la cultura dell’innovazione
(e dell’e-government) condividendo progetti
ed azioni congiunte per lo sviluppo della
società dell’informazione in Umbria
CST-Umbria
5
SIR Umbria: funzioni
•
•
definizione di indirizzi programmatici per lo sviluppo del “S.I.R. Umbria”;
selezione di standards tecnici e definizione di direttive tecnico-operative;
•
promozione della progettazione, predisposizione di capitolati di appalto, gestione
•
delle relative procedure di gara e coordinamento della fase attuativa dei progetti,
funzioni di soggetto coordinatore in progetti partecipati dai consorziati, afferenti
a programmi finanziati o co-finanziati in ambito nazionale o comunitario;
•
•
•
monitoraggio dei progetti esecutivi e della loro attuazione
promozione di iniziative e collaborazioni con enti esterni per la qualificazione del “S.I.R.
Umbria”;
elaborazione di programmi di formazione,
•
supervisione per la costituzione o gestione di un sistema informativo interno.
•
promozione di iniziative per il raccordo e la partecipazione in pertinenti programmi nazionali
e dell’Unione Europea;
elaborazione di iniziative per lo sviluppo della società regionale dell’informazione e della
comunicazione;
sostegno ed attività di informazione e comunicazione alle pubbliche amministrazioni”.
•
•
CST-Umbria
6
SIR Umbria: le funzioni
l’insieme delle attività necessarie a favorire
l’introduzione di nuove tecnologie nella PA per
innovare i processi di produzione ed erogazione
dei servizi
e-government
CST-Umbria
7
SIR Umbria: le attività
Stretta collaborazione tra Assemblea dei Soci, Regione,
Confederazione delle Autonomie Locali,
ANCI, UPI, UNCEM
•
•
•
•
•
•
•
•
Piano Regionale di e-gov
CRC Umbria
ComNet Umbria
Progetti 1° avviso (e-government)
Progetti APQ – SI
Partecipattivo (e-democracy)
DTT Umbria (t-government)
e-learning Umbria
CST-Umbria
8
Il modello operativo
• Il Consorzio è attivo dalla fine del 1999
• Statuto
• Convenzione
• Regolamenti
–
–
–
–
Organizzazione
Contabilità
Acquisti in economia
Concorsi
• Linee guida per lo sviluppo, gestione e
monitoraggio dei servizi informatici negli Enti della
P.A. Umbra
CST-Umbria
9
Il modello operativo
CONSORZIO
strumento di gestione dei domini collettivi, ovvero di quei
beni pubblici, appartenenti ad una comunità, che non
rientrano nelle dirette competenze istituzionali degli enti
locali ma che ne influenzano il funzionamento
CST-Umbria
10
Il modello operativo
Comuni
CST
CST-Umbria
11
Il modello operativo
Comuni
CST
Altri Enti
CST-Umbria
12
Il modello operativo
Comuni
CST
Altri Enti
CST-Umbria
13
Il modello operativo
Comuni
CST
Altri Enti
CST-Umbria
14
Il modello operativo
Comuni
CST
Altri Enti
CST-Umbria
15
Il modello operativo
Comuni
CST
sla
CST-Umbria
Altri Enti
16
Il modello operativo
Comuni
sla
sla
CST
sla
sla
CST-Umbria
sla
Altri Enti
sla
sla
17
Il modello operativo
Comuni
sla
ST
sla
Altri Enti
sla
sla
CST-Umbria
18
Il modello operativo
Comuni
sla
ST
sla
Altri Enti
Carta
del
servizio
sla
sla
CST-Umbria
19
Il modello operativo
Comuni
sla
sla
ST
sla
Altri Enti
sla
Carta
del
servizio
sla
sla
CST-Umbria
20
Il modello operativo
• Valorizzazione degli investimenti sostenuti
dagli Enti soci del Consorzio;
– Poli di presidio territoriali per il supporto tecnico
ai piccoli Enti. Coordinati da Enti territoriali
(Province, Comunità Montane, Unioni di Comuni,
etc.) sulla base dei piani di attività definiti dal
CST/Consorzio
– Poli di presidio tematici per l'erogazione dei
servizi. Coordinati da Enti strutturati (Comuni
maggiori, Regione, Province, etc) esperti sul
singolo tematismo in grado di gestire e controllare
l'erogazione dei servizi sulla base dei livelli di
servizio definiti dal CST/Consorzio.
CST-Umbria
21
Il modello operativo
Assemblea dei Soci
Comitato Tecnico Scientifico e di
Coordinamento Istituzionale
Poli
Tematici
CST
sla
sla
Poli
Territoriali
Altri Enti
CST-Umbria
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I Servizi
Servizi di Produzione
• Applicazioni ASP (Protocollo, flussi documentali)
• Produzione di dati statistici e report richiesti ai
Comuni dal SISTAN, Sistema Statistico Nazionale
• Produzione informativa, reportistica, studi,
benchmark
• Supporto di back office per i servizi di e-government
che i singoli Comuni intendano erogare
• Gestione diretta dei processi di riuso delle soluzioni
di e-government per conto dei singoli Comuni
CST-Umbria
23
I Servizi
Servizi di back-office ed infrastrutturali
• Servizi Infrastrutturali di base: connettività,
sicurezza, protocolli
• Web Farming e Datawarehousing
• Servizi di CRM e Contact Center
• Portale dei Servizi e servizi di multicanalità
• Piattaforme applicative per la comunicazione
e il monitoraggio dei servizi
• Posta elettronica certificata
CST-Umbria
24
I Servizi
Servizi gestionali
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Organizzazione della domanda di servizi ICT
Promozione e coordinamento di progetti di e-government
Supporto ICT alle gestioni associate
Relazioni Sindacali e Istituzionali
Definizione e condivisione di standard tecnologici
Coordinamento di funzioni di interscambio e di cooperazione
applicativa
Diffusione e riuso delle soluzioni di e-government
Indirizzo coordinamento e monitoraggio dei progetti
e-procurement associato
Controllo di gestione associato
CST-Umbria
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Il Modello economico
• Le quote annuali finanziano la struttura
“fissa” del Consorzio
• Le altre Entrate (contributi straordinari,
finalizzati, progetti, etc.) finanziano la
realizzazione dei progetti
• Nuovi servizi a valore aggiunto per
sostenere le attività: e-procurement
CST-Umbria
26
Il Modello economico
• Entrate
–
–
–
–
–
CST-Umbria
Quote annuali di adesione degli enti soci
Contributi straordinari dei Soci
Contributi finalizzati
Corrispettivi per servizi a valore aggiunto
Corrispettivi per servizi di consulenza
27
Il Modello economico
• Uscite
–
–
–
–
–
–
CST-Umbria
Costi Generali
Costo del lavoro
Contributi ai Poli Territoriali
Servizi in outsourcing (include i Poli Tematici)
Collaborazioni professionali
Comunicazione
28
Grazie per l’attenzione
Stefano Paggetti
[email protected]
www.sir.umbria.it
075-5011317
CST-Umbria
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