La riduzione dei consumi: obblighi di legge e opportunità nel nuovo quadro legislativo
Roma, 9 luglio 2007
La riduzione dei consumi:
obblighi di legge e opportunità nel nuovo quadro legislativo
Ing. Valentina Crivellari
Ing. Valentina Crivellari
La riduzione dei consumi: obblighi di legge e opportunità nel nuovo quadro legislativo
Roma, 9 luglio 2007
Qual è la prima fonte di energia?
CONSUMARE MENO!
Quanto e dove risparmiare?
A - Settore edilizio
B - Industria
C - Trasporti
Fonte ENERDATA
Potenziale risparmio su riscaldamento 80%
Potenziale di risparmio su usi elettrici 30%
Ceis-Tor Vergata. Marzo 2007
Ing. Valentina Crivellari
A - Produzione acqua calda
B - Apparecchi elettrici
C - Cottura cibi
D - Riscaldamento
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Il sistema edificio-impianto
Ing. Valentina Crivellari
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Quattro buoni motivi per consumare meno
Risparmiare soldi
Tutelare l’ambiente in cui viviamo e la qualità della vita
Restituire un’immagine positiva della nostra azienda
Ottemperare agli obblighi di legge
Ing. Valentina Crivellari
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Le normative
Legge n.10/91 > Norme per l'attuazione del Piano energetico nazionale in materia di uso razionale dell‘
energia, di risparmio energetico e di sviluppo delle fonti rinnovabili di energia.
Direttiva 2002/91/CE > Direttiva 2002/91/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 dicembre
2002 sul rendimento energetico nell'edilizia.
D.Lgs 192/05 > Attuazione della direttiva 2002/91/CE relativa al rendimento energetico nell'edilizia.
D.Lgs 311/06 > Disposizioni correttive e integrative al decreto legislativo 19 agosto 2005 n. 192.
Delibera n.48/06 Comune di Roma > Risparmio energetico e fonti rinnovabili nelle nuove
costruzioni
Ing. Valentina Crivellari
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Gli incentivi
"Decreto edifici" > D.M. 19 febbraio 2007 MIN. DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Disposizioni in materia di detrazioni per le spese di riqualificazione energetica del
patrimonio edilizio esistente, attua i commi 344-347 della Finanziaria
"Decreto motori" > D.M. 19 febbraio 2007 MIN. DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Detrazioni per le spese sostenute per l'acquisto e l'installazione di motori ad
elevata efficienza e variatori di velocita' (inverter) attua i commi 358-359 della
Finanziaria.
“Conto energia” >
D.M. 19 febbraio 2007 MIN. DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Criteri e modalità per incentivare la produzione di energia elettrica mediante
conversione fotovoltaica della fonte solare, in attuazione dell‘Art. 7 del D.Lgs 29
dicembre 2003 n. 387.
Ing. Valentina Crivellari
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D.Lgs 192/05 integr. D.Lgs 311/06 > AMBITI
D’INTERVENTO
A. Progettazione e realizzazione di edifici e loro impianti
B. Esercizio, manutenzione ed ispezione impianti termici
C. Certificazione e classificazione energetica
Attestato di qualificazione energetica
PRESTAZIONE ENERGETICA
E’ LA QUANTITA’ ANNUA DI
ENERGIA NECESSARIA
PER SODDISFARE I
BISOGNI CONNESSI AD
UNO STANDARD
DELL’EDIFICIO
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Climatizzazione invernale
Preparazione ACS
per
Ventilazione
Illuminazione
Climatizzazione estiva
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D.Lgs 192/05 integr. D.Lgs 311/06 > MIGLIORARE
L’EFFICIENZA ENERGETICA
Q = Qv+ QT+ Qw - QS - Qi
Qs = apporti solari
Qw = calore per
acqua calda
sanitaria
Q = energia primaria per
il riscaldamento
Qv = perdite per
ventilazione
Ing. Valentina Crivellari
QT = perdite per
trasmissione
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D.Lgs 192/05 integr. D.Lgs 311/06 > MIGLIORARE
L’EFFICIENZA ENERGETICA
ridurre le dispersioni di calore in inverno e le rientrate di calore in estate
attraverso le pareti, il pavimento ed il tetto della casa
limitare le fughe di aria calda attraverso i vetri e gli infissi delle finestre
abbassare la temperatura di riscaldamento nei locali non utilizzati
sfruttare al meglio l’energia contenuta nel combustibile progettando,
manutenendo e regolando bene l’impianto di riscaldamento e
condizionamento
Ing. Valentina Crivellari
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D.Lgs 192/05 integr. D.Lgs 311/06 > APPLICAZIONE
Applicazione integrale
Nuovi edifici e loro impianti
Ristrutturazione integrale degli elementi costituenti l’involucro edilizio, Su> 1000mq
Demolizione e ricostruzione in manutenzione straordinaria, Su> 1000mq
Ampliamenti volumetrici > 20% del volume dell’edificio esistente (limitata all’ ampliamento)
PERMESSO DI COSTRUIRE O D.I.A. SUCCESSIVI AL 8 OTTOBRE 2005
Applicazione limitata (a determinati livelli prestazionali)
Ristrutturazioni, manutenzioni straordinarie ed ampliamenti volumetrici diversi dai precedenti
Nuova installazione di impianti termici in edifici esistenti o ristrutturazione degli stessi
Esclusi dall’applicazione
Edifici in zone a carattere artistico o storico ex Art135 commi 1.a e 1.b D.Lgs 22/1/06
Fabbricati industriali, artigianali e agricoli riscaldati per esigenze di processo
Fabbricati isolati, Su < 50mq
Impianti installati a fini di processo produttivo il cui uso civile è non preponderante
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D.Lgs 192/05 integr. D.Lgs 311/06 > REQUISITI
SISTEMA EDIFICIO-IMPIANTO
 Valori limite dell’indice di prestazione energetica
 Valori limite della trasmittanza termica di muri, pavimenti, finestre, ecc.
 Valori limite del rendimento globale medio stagionale dell’impianto termico
 Utilizzo di sistemi di regolazione dell’impianto termico e contabilizzazione del calore
Utilizzo di fonti rinnovabili: 50% di energia per ACS da solare termico e installazione
di moduli fotovoltaici per la produzione di energia elettrica
 Sistemi schermanti per ridurre l’apporto di calore estivo
 Elementi edilizi ad alta inerzia termica
 Ecc….
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D.Lgs 192/05 integr. D.Lgs 311/06 > ADEMPIMENTI
TEMPISTICA
Richiesta del permesso di
costruire o D.I.A
BUROCRATICI
ADEMPIMENTO
Relazione Tecnica L.10/91
RESPONSABILE
Tecnico abilitato
Asseverazione di conformità Direttore dei Lavori
delle opere al Progetto ed
alla Relazione Tecnica
Fine lavori
Attestato di Qualificazione
Energetica
Tecnico abilitato
Perizia giurata di conformita’ Tecnico abilitato
alla Delibera n.48/06 del
Comune di Roma
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D.Lgs 192/05 integr. D.Lgs 311/06 > L’ATTESTATO
DI CERTIFICAZIONE ENRGETICA
Entro 6 mesi dal 1° luglio 2007 > I conduttori di impianti termici di edifici pubblici
Dal 1° luglio 2007 > Vendita in blocco di immobili Su>1000mq
Dal 1° luglio 2008 > Vendita in blocco di immobili Su≤1000mq
Dal 1° luglio 2009 > Vendita di singole unità abitative
Dal 1° GENNAIO 2007
CHIUNQUE INTENDA ACCEDERE A SGRAVI FISCALI
E AL PREMIO CONTO ENERGIA
Ing. Valentina Crivellari
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D.Lgs 192/05 integr. D.Lgs 311/06 > CERTIFICAZIONE
Contenuti
Metodologia calcolo
Validità
Soggetto abilitato
Costo
Ing. Valentina Crivellari
VS ATTESTATO
ATTESTATO
ATTESTATO
CERTIFICAZIONE
QUALIFICAZIONE
ENERGETICA
ENRGETICA
 Dati climatici dell’edificio
 Fabbisogno di energia primaria
 Indice di prestazione energetica del sistema
edificio-impianto
 Pertinente valore limite dell’indice di
prestazione energetica
 Indicazione di interventi migliorativi delle
prestazioni energetiche
Procedura disposta dalle Procedura semplificata
Regioni o Comuni se
ex D.M. 19 febbraio
precedente al 8 ottobre
2007; Comitato Europeo
2005
di Normazione (CEN)
10 anni
1 anno
Certificatore
Tecnico abilitato, anche
indipendente formato ed non estraneo alla
abilitato secondo
progettazione e
procedura regionale
direzione lavori
Non esistono tariffari professionali:
orientativamente 0,3-1€/mc in funzione
dell’ampiezza dell’ immobile
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“Decreto edifici” > INCENTIVI AGLI INTERVENTI DI RISPARMIO, BENEFICIARI
DETRAZIONE DEL 55% IN 3 ANNI DELLE SPESE SOSTENUTE
ENTRO IL 31/12/2007 PER INTERVENTI CHE CONSEGUONO
DETERMINATI LIVELLI DI RISPARMIO ENERGETICO SU
 EDIFICI ESISTENTI, parti di edifici esistenti o unità
immobiliari di qualsiasi cat. catastale, anche rurale, detenuto o
posseduto
 EDIFICI NUOVI o insiemi di edifici Vol> 10.000 mc
BENEFICIARI
Possono beneficiare della detrazione tutti i contribuenti residenti sul territorio nazionale
 persone fisiche, enti e soggetti di cui all’Art. 5 del Tuir: società
semplici, s.n.c., s.a.s., imprese familiari NON titolari di reddito
d’impresa, …
 soggetti titolari di reddito d’impresa
Ing. Valentina Crivellari
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“Decreto edifici” > INTERVENTI INCENTIVATI
RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA COMPLESSIVA
Che raggiunga un indice di prestazione energetica inferiore del 20% al valore limite
Cappotto esterno con materiali isolanti, infissi e doppi vetri, caldaie a condensazione, contabilizzazione del calore, ecc.
IMPORTO MAX 100.000€
INSTALLAZIONE PANNELLI SOLARI
TERMICI
Per la produzione di ACS per usi
domestici e industriali, per piscine,
strutture sportive, ecc.
IMPORTO MAX 60.000€
COIBENTAZIONE DELLE STRUTTURE
Cappotto esterno, infissi e doppi vetri,
isolamento strutture edilizie
IMPORTO MAX 60.000€
SOSTITUZIONE DELLE CALDAIE
Con caldaie a condensazione e valvole termostatiche, bruciatore tipo modulante con regolazione climatica e pompa
elettrica a giri variabili
N.B.: NON è incentivata la prima installazione di un impianto termico, né la trasformazione da impianto centralizzato
ad autonomo
IMPORTO MAX 30.000€
Ing. Valentina Crivellari
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“Decreto edifici” > INTERVENTI INCENTIVATI
TETTO DI
SCONTO
SPESA
MAX
EDIFICI ESISTENTI
TIPO INTERVENTO
DETRAZIONE
Riqualificazione
energetica
55
181.818 €
100.000 €
3
Coibentazione
coperture, infissi, ecc.
55
109.090 €
60.000 €
3
Pannelli solari termici
55
109.090 €
60.000 €
3
Caldaie a
condensazione
55
54.545 €
30.000 €
N°RATE
3
OBIETTIVI DA CONSEGUIRE
Valore limite del fabbisogno
inferiore del 20% dei valori
All.C D.Lgas 192/05
Requisiti di trasmittanza
determinati dalla Finanziaria e
dal D.Lgs 192/05
Garanzia 5 anni dei pannelli e 2
anni dei componenti, certificaz.
Qualità UNI12975
Valvole termostatiche su tutti i
caloriferi (eccetto riscaldamento
a pavimento); per Pn >100kW
bruciatore modulante, centralina
di regolazione, pompaa giri
variabili
NUOVI EDIFICI DI VOLUMETRIA SUPERIORE A 10.000 MC
Valore limite del fabbisogno
Determinato valore di
55
Extra costi
1
inferiore del 50% dei valori
risparmio conseguito
All.C D.Lgas 192/05
N.B.: IVA agevolata al 10%, salvo caldaie e infissi, cui si applica il 20% per la parte del
costo che supera la metà della fattura
Ing. Valentina Crivellari
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“Decreto edifici” > SPESE AMMISSIBILI
A. interventi che riducano la trasmittanza termica degli elementi opachi costituenti
l’involucro edilizio, comprensivi delle opere provvisionali ed accessorie, attraverso:
 fornitura e messa in opera di materiale coibente per il miglioramento delle caratteristiche
termiche delle strutture esistenti;
 fornitura e messa in opera di materiali ordinari, anche necessari alla realizzazione di
ulteriori strutture murarie a ridosso di quelle preesistenti, per il miglioramento delle
caratteristiche termiche delle strutture esistenti;
 demolizione e ricostruzione dell’elemento costruttivo.
:
B. interventi che riducano la trasmittanza termica delle finestre comprensive degli
infissi, attraverso:
 miglioramento delle caratteristiche termiche delle strutture esistenti con la fornitura e
posa in opera di una nuova finestra comprensiva di infisso;
 miglioramento delle caratteristiche termiche dei componenti vetrati esistenti, con
integrazioni e sostituzioni
Ing. Valentina Crivellari
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“Decreto edifici” > SPESE AMMISSIBILI
C. interventi impiantistici concernenti la climatizzazione invernale e/o la produzione di
acqua calda attraverso:
 fornitura e posa in opera di tutte le apparecchiature termiche, meccaniche, elettriche ed
elettroniche, nonché delle opere idrauliche e murarie necessarie per la realizzazione a regola
d’arte di impianti solari termici organicamente collegati alle utenze, anche in integrazione
con impianti di riscaldamento;
 smontaggio e dismissione dell’impianto di climatizzazione invernale esistente, parziale o
totale, fornitura e posa in opera di tutte le apparecchiature termiche, meccaniche, elettriche
ed elettroniche, delle opere idrauliche e murarie necessarie per la sostituzione, a regola
d’arte, di impianti di climatizzazione invernale con impianti dotati di caldaie a
condensazione, compresi quelli relativi al generatore di calore, anche gli eventuali
interventi sulla rete di distribuzione, sui sistemi di trattamento dell’acqua, sui dispositivi
controllo e regolazione nonché sui sistemi di emissione;
 trasformazione degli impianti individuali autonomi in impianto di climatizzazione
invernale centralizzato con contabilizzazione del calore e le trasformazioni degli
impianti centralizzati per rendere applicabile la contabilizzazione del calore.
D. prestazioni professionali necessarie alla realizzazione degli interventi, comprensive della
redazione dell’attestato di certificazione energetica, ovvero, di qualificazione energetica.
Ing. Valentina Crivellari
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“Decreto edifici” > ITER BUROCRATICO
NON OCCORRE INVIARE ALCUNA DOMANDA PREVENTIVA!
Entro 60 gg dal termine dei lavori ma non oltre il 29 febbraio 2008 inviare
all’ENEA per via telematica o raccomandata con ricevuta semplice
1. Attestato di qualificazione (o certificazione) energetica (Allegato A del Decreto)
2. Scheda informativa sul tipo di intervento (Allegato E del Decreto)
Effettuare il pagamento delle spese sostenute per l’esecuzione degli interventi
mediante bonifico bancario o postale (per i titolari di reddito d’impresa va
bene qualunque documentazione idonea).
Acquisire ed esibire a richiesta
1. Asseverazione di un tecnico abilitato che attesti la rispondenza delle opere ai
requisiti previsti dal Decreto
2. Fatture o ricevute fiscali, se titolari di reddito d’impresa (i non titolari di reddito
d’impresa pagano a mezzo bonifico bancario)
3. Ricevuta telematica o postale dell’invio all’ENEA
Ing. Valentina Crivellari
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“Decreto edifici” > COMPATIBILITA’ CON ALTRI INCENTIVI
Le detrazioni non sono cumulabili con altre agevolazioni fiscali previste da altre
disposizioni di legge nazionali, per gli stessi tipi d’intervento.
MA
sono compatibili con
 la richiesta di titoli di efficienza energetica
 con specifici incentivi disposti da Regioni, Province e Comuni
 con le detrazioni del 36% per ristrutturazioni diverse da quelle previste dal
decreto
 con le detrazioni del 20% per la sostituzione di motori ed inverter (comi 358359 Finanziaria 2007
 con le detrazioni del 36% per la sostituzione apparecchi illuminanti e parco
lampade per imprese del settore commerciale (comma 354 della Finanziaria)
 con il Conto Energia, per il riconoscimento di un “premio” sulla tariffa incentivante
Ing. Valentina Crivellari
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LINK UTILI
efficienzaenergetica.acs.enea.it > normative, FAQ, consigli per gli acquisti
http://www.acca.it/biblus-net/Termotecnica/documenti/
GUIDA_risparmio_energetico.pdf > guida dell’Agenzia delle Entrate alle
agevolazioni fiscali sul risparmio energetico
Ing. Valentina Crivellari
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GRAZIE PER L’ATTENZIONE
Energetica Soc. Coop.
Via Luigi Montuori, 5 – 00145 Roma
mail - [email protected]
tel - 06.64520376
Ing. Valentina Crivellari