Letto, approvato e sottoscritto.
IL SINDACO
F.to
IL SEGRETARIO COMUNALE
Dr.ssa Virginia Lai
F.to
COMUNE DI LANUSEI
Dr.ssa Maria Teresa Vella
Provincia dell’Ogliastra
PARERI DI CUI ALL’ART 49 DEL DECRETO LEGISLATIVO 18/08/2000 N. 267
Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali
Sulla proposta di deliberazione di cui all’oggetto i sottoscritti hanno espresso i pareri di cui al seguente prospetto:
PARERE IN ORDINE ALLA
REGOLARITA’ TECNICA
N.
28
DEL
24/10/2007
Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Lanusei, lì 23/10/2007
F.to
PARERE IN ORDINE ALLA
REGOLARITA’ CONTABILE
COPIA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
OGGETTO: ART. 32 DEL D.LGS. 18/08/2000 N. 267 E ART. 3 DELLA
LEGGE REGIONALE 02/08/2005 N. 12 – ISTITUZIONE DELL’UNIONE
DENOMINATA “UNIONE COMUNI D’OGLIASTRA” – APPROVAZIONE
ATTO COSTITUTIVO E STATUTO
Sig. Marco Lai
Privo di rilevanza contabile
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Lanusei, li 23/10/2007
F.to
Dr.ssa Maria Grazia Mulas
Il sottoscritto Segretario Comunale, ai sensi della L.Regionale 13/12/1994 n. 38 e ss.mm.
ATTESTA
che copia della presente deliberazione è stata affissa in data 25/10/2007 all’Albo pretorio per 15 giorni consecutivi
(n. 293 del registro) e contestualmente trasmessa al capogruppo consiliare (Prot. n. 12300 del 25/10/2007 ).
Lanusei, lì 25/10/2007
F.to
IL SEGRETARIO COMUNALE
Dr.ssa Maria Teresa Vella
Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d’ufficio
ATTESTA
Che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il _________________:
decorsi 10 giorni dalla data di pubblicazione, non essendo perv enute richieste di inv io al controllo prev entiv o;
L’anno duemilasette addì ventiquattro del mese di ottobre alle ore 18:50 nella sala delle adunanze
consiliari del Comune, a seguito di avviso di convocazione diramato dal Sindaco Virginia Lai in data
23/10/2007 prot. n. 12185, si è riunito il Consiglio Comunale in seduta pubblica straordinaria/urgente ed
in prima convocazione.
Presiede la seduta Virginia Lai nella sua qualità di Sindaco pro tempore e sono rispettivamente presenti
ed assenti i seguenti Signori:
PRESENTE
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11
LAI Virginia
DEMURO Giomaria G.S.
PIRAS Attilio
MAXIA Antonio
MEREU Maurizio
GARAU Marco
ASONI Marco
PIRODDI Stefano
POLLACCIA Vincenzo
DEI Sandro Attilio
MELONI Antonio
ASSENTE
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PRESENTE
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21
ARESU Paolo A.
AGUS Piero Efisio
PISANO Claretta
PRETTI Mauro
PIRAS Liliana Anna
SERRA Sandro
DEIANA Lucia
MACIS Mauro
MELONI Rocco
CURRELI Paolo
Totale n.
ASSENTE
X
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X
18
X
3
perché dichiarata immediatamente eseguibile;
perché essendo stata sottoposta a controllo ai sensi dell'art. 29 dell L.R. 38/94, dell'art.. 2 del D.A. 360/2002 e dell'art. 2 del D.A.
3/2004, sono decorsi 20 giorni dalla ricezione dell'atto senza che il Serv izio Territoriale degli Enti Locali abbia comunicato il
prov v edimento di annullamento, ov v ero richiesto elementi istruttori;
decorsi 10 giorni dal ricev imento dei chiarimenti ed elementi istruttori richiesti con prov v edimento n. ________ del ________
(art. 33 della L.R. 38/94);
che è stata annullata dal Serv izio Territoriale degli EE.LL. con prov v edimento n. _________ del ____________ per i seguenti
motiv i _____________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
__________________________
Lanusei, lì ___________
IL SEGRETARIO COMUNALE
Dr.ssa Maria Teresa Vella
Partecipa la Dr.ssa Maria Teresa Vella nella sua qualità di Segretario Comunale.
Il Sindaco, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita i
convocati a deliberare sull’oggetto sopraindicato.
PREMESSO che:
sulla medesima proposta, redatta nel testo di seguito riportato, ai sensi dell’art. 49 del T.U. delle leggi
sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs. 18/08/2000 n. 267, hanno espresso parere
favorevole, come risulta da quanto riportato in calce al presente atto:
Il Responsabile dell'Area degli Affari Generali, per quanto concerne la regolarità tecnica;
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Copia conforme all’originale, rilasciata per uso d’ufficio e amministrativo
IL SEGRETARIO COMUNALE
Dr.ssa Maria Teresa Vella
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Lanusei, 25/10/2007
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I
Timbro
IL CONSIGLIO COMUNALE
PREMESSO che:
• l’art. 32 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267, prevede la possibilità, per due o più Comuni di norma
contermini, di costituire una Unione al fine di esercitare congiuntamente una pluralità di funzioni di
loro competenza;
• la legge regionale 02/08/2005 n. 12, inerente “Norme per le unioni di comuni e le comunità
montane. Ambiti adeguati per l’esercizio associato di funzioni. Misure di sostegno per i piccoli
comuni”, ed in particolare l’art. 3 della medesima, come modificato dall’art. 12 comma 13 della L.R.
29.05.2007 n. 2, disciplina l’Unione dei Comuni;
• detta normativa, nel confermare il principio dell’autonomia dei comuni anche nell’individuazione
degli ambiti territoriali e delle forme, tra quelle previste dalla legge, per l’esercizio associato delle
funzioni e dei servizi , manifesta la volontà della Regione Autonoma della Sardegna di promuovere
ed incentivare la costituzione di unioni di comuni e comunità montane, dichiarando di assicurare
idonei trasferimenti finanziari e supporto tecnico e giuridico;
• allo scopo, la legge medesima stabilisce i requisiti per la costituzione sia delle unioni di comuni che
delle comunità montane di ambito adeguato all’esercizio di funzioni.
RILEVATO che l’art. 3, comma 2 della suddetta legge regionale stabilisce che “L’atto costitutivo e lo
statuto dell’unione sono approvati dai consigli dei comuni partecipanti con le procedure e le maggioranze
richieste per le modifiche statutarie. Lo statuto individua gli organi dell’unione e le modalità per la loro
costituzione”.
CONSIDERATO che:
• questa Amministrazione condivide i principi ispiratori delle norme sopra citate e, già da lungo
tempo, ha adottato lo strumento della cooperazione intercomunale per la gestione di servizi, come
risulta dalle numerose convenzioni intercomunali stipulate;
• la promozione, e lo sviluppo delle forme associative con i comuni vicini rappresenta un punto
caratterizzante il programma di questa amministrazione.
DATO ATTO che:
• nel corso delle numerose riunioni tenutesi fra Amministratori dei Comuni di Lanusei, Elini ed
Arzana è emersa la volontà di proporre ai rispettivi Consigli Comunali di deliberare l’istituzione di
una Unione tra di loro e aperta anche agli altri Comuni che vogliono in seguito aderirvi, al fine
appunto di esercitare congiuntamente una pluralità di funzioni e di servizi fra Enti che, già da lungo
tempo, collaborano su più fronti e sono rappresentanti di una indubbia continuità territoriale;
• è stato concordemente stabilito di denominare la costituenda associazione “Unione Comuni
d’Ogliastra”.
DATO ATTO, altresì, che con deliberazione n. 30/28 del 02/08/2007, modificata con deliberazione
n. 31/11 del 22/08/2007, la Giunta Regionale ha emanato disposizioni di attuazione e procedure per
l’accesso al fondo per il finanziamento delle funzioni svolte dai Comuni in forma associata e che da dette
delibere si evince che il legislatore regionale intende incentivare le forme associative delle Unioni dei
Comuni in alternativa alle altre forme associative pur previste anche nella LR 12/2005.
VISTI:
• l’Atto Costitutivo dell’Unione, allegato alla presente deliberazione sotto la lettera A) per farne parte
integrante e sostanziale;
• lo Statuto dell’Unione, allegato alla presente deliberazione sotto la lett. B) per farne parte
integrante e sostanziale;
e ritenutili rispondenti alle esigenze degli Enti interessati.
PRESO ATTO, in particolare, delle funzioni e dei servizi che possono essere attribuiti alle Unioni e previsti
all’art. 8 dello Statuto.
DATO ATTO che la popolazione dei Comuni dell’Unione è così composta, con riferimento alla data del
31/12/2006: Lanusei abitanti n. 5.728; Elini abitanti n. 572; Arzana abitanti n. 2.610 per un totale di
n. 8.910 abitanti.
UDITE:
• l’illustrazione della presente proposta di deliberazione da parte del Sindaco;
• gli interventi dei consiglieri Mauro Macis, Lucia Deiana, Mauro Pretti, Maurizio Mereu, Rocco
Deliberazione del Consiglio Comunale n. 28 del 24/10/2007
Meloni e Giomaria Demuro, riportati in sintesi nel verbale della presente seduta, al quale si rinvia,
tutti tesi ad esprimere la totale condivisione della proposta, tra l’altro, risultante coerente con i
programmi presentati da tutte le liste partecipanti alle elezioni amministrative che hanno espresso
questo consiglio.
RAVVISATA, per tutte le motivazioni prima espresse, l’opportunità di istituire l’Unione denominata “Unione
Comuni d’Ogliastra” e di approvarne l’Atto Costitutivo e lo Statuto, anche in considerazione della possibilità
di ottenere gli appositi contributi regionali.
CONSIDERATO inoltre che, ai sensi dell’art. 6, comma 4, del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267, gli Statuti sono
deliberati dai rispettivi Consigli Comunali con il voto favorevole dei due terzi dei Consiglieri assegnati
(consiglieri assegnati n. 20 oltre al Sindaco in totale n. 21, maggioranza dei due terzi pari a n. 14).
UDITI gli interventi, per dichiarazione di voto, dei consiglieri:
• Rocco Meloni, annunciare a nome della minoranza, voto favorevole per le motivazioni espresse in
una dichiarazione riportata integralmente nel verbale di seduta al quale si rimanda, che manifesta,
in sintesi, totale condivisione sulla proposta in oggetto, ritenendola un’occasione storica di grande
significato per il rilancio e lo sviluppo di Lanusei e delle altre comunità coinvolte;
• Giomaria Demuro, annunciare a nome della maggioranza, voto favorevole.
VISTI:
• il D.Lgs n. 267/2000 “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali”
• lo Statuto Comunale vigente;
• la L.R. 02/08/2005, n. 12, così come modificata dalla Legge 29/05/2007, n. 2.
Con votazione palese dal seguente esito, verificata dagli scrutatori Garau Marco, Piroddi Stefano e Macis
Mauro:
Consiglieri presenti n. 18 – assenti n. 3 (Curreli Paolo, Piras Attilio, Serra Sandro) - votanti n. 18 - astenuti
n. 0 –- favorevoli n. 18 – contrari n. 0
DELIBERA
DI DARE ATTO che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
DI ISTITUIRE, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 32 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 e dell’art. 3 della Legge
Regionale 02/08/2005 n. 12, tra i Comuni di Lanusei, Elini ed Arzana, l’Unione dei Comuni denominata
“Unione Comuni d’Ogliastra”.
DI APPROVARE, conseguentemente, l’Atto Costitutivo e lo Statuto dell’Unione, come da documenti allegati,
rispettivamente sotto le lettere A) e B), al presente atto per farne parte integrante e sostanziale.
DI DARE ATTO che:
• con successivo atto deliberativo verranno adeguati i documenti di programmazione finanziaria che
costituiranno presupposto per l’adozione degli atti gestionali da parte del Responsabile del Servizio
competente;
• viene affidato al Segretario dei Comuni di Lanusei e di Elini il compito di rogare l’atto costitutivo
dell’Unione “Unione Comuni d’Ogliastra”;
• copia del presente atto, unitamente agli allegati, dovrà essere trasmesso all’Assessorato Regionale
degli Enti Locali, Finanza e Urbanistica, a cura del Responsabile dell’Area degli Affari Generali.
DOPODICHE’ con separata votazione dal seguente esito, verificata dagli scrutatori Garau Marco, Piroddi
Stefano e Macis Mauro
Consiglieri presenti n. 18 – assenti n. 3 (Curreli Paolo, Piras Attilio, Serra Sandro) - votanti n. 18 - astenuti n.
0 –- favorevoli n. 18 – contrari n. 0
DELIBERA
DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente esecutiva ai sensi dei legge, stante l’urgenza di
provvedere.
Deliberazione del Consiglio Comunale n. 28 del 24/10/2007