FORUM PERMANENT TRANSFRONTALIER
DE L'EUROREGION DU MONT - BLANC
Saint-Vincent 19-20 mai 2000
RAPPORTO SUL NORD OVEST
TRANSFRONTALIERO
VERSO L’EUROREGIONE FUNZIONALE
A GEOMETRIE VARIABILI
Saint-Vincent 19-20 maggio 2000
A) SUL PIANO DELLE OPPORTUNITA’ (RICADUTE POSITIVE)
• effettiva liberalizzazione della circolazione di merci, capitali e persone;
• ampliamento dei mercato limitrofi;
• rafforzamento reciproco attraverso sinergie di settore o comparto;
• nuove economie di scala per servizi e utilities;
• fattori linguistico-culturali comuni che valorizzano
nuove “funzioni-cuscinetto” nell’Europa senza frontiere;
• nuove possibili forme di mobilità e flessibilità
del mercato delle risorse umane;
• effetto “déplacement” funzionale
(da periferia di un Paese e Area Funzionale di Integrazione)
B) SUL PIANO DEI RISCHI (RICADUTE NEGATIVE)
LE REGIONI TRANSFRONTALIERE
SARANNO SOTTOPOSTE A TENSIONI DI
CARATTERE STRAORDINARIO IN DUE
DIREZIONI:
• effetti sul mercato locale dell’aumento delle pressioni competitive:
• eliminazione delle protezioni – Paese;
• tendenza all’ampliamento delle disparità regionali;
• difficoltà di assorbimento degli “shock” asimmetrici
senza ombrello valutario;
• assenza di istituzioni di governo che superino o integrino,
sulla base del principio di sussidiarietà,
le istituzioni centrali nella gestione e superamento di tali fenomeni.
L’AREA REGIONALE DI RIFERIMENTO
A) PER PARTE ITALIANA
-REGIONE AUTONOMA VALLE D’AOSTA
-PROVINCIA TORINO
-PROVINCIA VERCELLI
-PROVINCIA BIELLA
-PROVINCIA VERBANO – CUSIO – OSSOLA
FACENTI PARTE U.E.
B) PER PARTE FRANCESE
-DIPARTIMENTO ALTA SAVOIA
-DIPARTIMENTO SAVOIA
FACENTI PARTE U.E.
C) PER PARTE SVIZZERA
-CANTONE VALLESE
-CANTONE VAUD
-CANTONE GINEVRA
L’AREA GEOGRAFICA PRESA IN ESAME
E’ COMPOSTA DA:
NON U.E.
L’AREA REGIONALE DI RIFERIMENTO
SUPERFICIE KMq POPOLAZIONE POPOLAZIONE ATTIVA
VALLE D'AOSTA
3.264
119.224
54.000
PROV. TORINO
7.034
2.222.265
987.000
PROV. BIELLA
913
190.460
84.000
PROV. VERBANO
2.275
161.329
70.000
PROV. VERCELLI
2.088
181.863
79.000
TOTALE ITALIA
15.574
2.875.141
1.274.000
HAUTE SAVOIE
4.388
626.000
280.368
SAVOIE
6.036
358.000
159.587
TOTALE FRANCIA
10.424
984.000
439.955
GENEVE
282
395.000
205.720
VALAIS
5.226
272.000
122.388
VAUD
3.219
607.000
315.493
TOTALE SVIZZERA
8.727
1.274.000
643.601
TOTALE AREA
di cui AREA U.E.
34.725
25.998
5.133.141
3.859.141
2.357.556
1.713.955
L’AREA DI RIFERIMENTO E’ COMPLESSIVAMENTE DI 34.725 KMQ
DI CUI IL 75% NELL’U.E., PARI A A CIRCA 26.000 KMQ.
SONO OLTRE 5 MILIONI GLI ABITANTI DELL’AREA (DI CUI QUASI 4 ML. IN AREA U.E.)
E LA POPOLAZIONE ATTIVA SUPERA I 2.3 ML. (1.7 ML. IN AREA U.E.).
IL VALORE AGGIUNTO NELL’ EUROREGIONE
Valori 1995 trasform ati in m iliardi di EURO
Valle d'Aosta
Torino
Biella
Verbano
Vercelli
Totale Italia
Haute-Savoie
Savoie
Totale Francia
Genève
Valais
Vaud
Totale Svizzera
2.17
38,32
3,41
2,27
2,89
49,06
10,64
5,47
16,11
12,86
5,32
17,35
35,53
2,20%
38,10%
3,40%
2,30%
2,90%
48,70%
10,60%
5,40%
16,00%
12,80%
5,30%
17,20%
35,30%
TOTALE AREA
100,7
100,00%
L’ECONOMIA DELL’AREA E’ SOLIDA E PRODUCE UN VOLUME DI RICCHEZZA PARI AL 12,5% (UN OTTAVO)
DEL VALORE AGGIUNTO TOTALE ITALIANO, PARI ALL’11,6% DI QUELLO COMPLESSIVO FRANCESE
E INFINE PARI AL 6% DEL VALORE TOTALE DEI DUE PAESI.
DECISAMENTE PIU’ RILEVANTE E’ IL PESO ECONOMICO DELL’AREA ITALIANA SUL TOTALE NAZIONALE (6%)
RISPETTO A QUELLO CORRISPONDENTE DELL’AREA FRANCESE CHE NON RAGGIUNGE IL 2%.
IL VALORE AGGIUNGO PRO-CAPITE (000 EU)
Anno 1995
V.A. Pro-capite
(m ilioni di lire)
N. Indice Area N. Indice Area
U.E.=100
=100
Valle d'Aosta
Torino
Biella
Verbano
Vercelli
Area Italia
Haute Savoie
Savoie
Area Francia
Genève
Valais
Vaud
Area Svizzera
18,38
17,25
17,87
14,05
15,8
17,09
16,99
15,34
16,42
32,54
19,63
28,66
27,94
109
102
106
83
94
101
101
91
97
193
116
170
165
94
88
91
72
81
87
419
78
84
166
100
146
142
TOTALE AREA
Di cui Area U.E.
19,63
16,89
116
100
100
86
LA COMPOSIZIONE SETTORIALE DEL VALORE AGGIUNTO
VALORI %
AGRICOLTURA
INDUSTRIA
SERVIZI
in senso stretto costruzioni
Valle d'Aosta
Torino
Biella
Verbania
Vercelli
Area Italia
Haute-Savoie
Savoie
Area Francia
Genève
Valais
Vaud
Area Svizzera
2,3
1,0
1,0
0,9
7,6
1,5
1,8
3,4
2,4
TOTALE AREA
P.A. e
servizi
collettivi
TOTALE
4,0
4,4
2,8
15,1
36,5
46,8
33,5
32,5
36,2
24,7
23,4
24,0
11,9
18,6
15,4
14,5
10,6
3,5
4,6
7,0
5,3
4,2
5,5
10,1
7,0
6,5
12,8
8,2
8,3
55,3
49,5
41,4
49,9
43,6
48,4
54,9
50,4
53,8
70,7
56,1
60,1
63,3
16,7
9,5
6,2
8,7
11,0
9,7
13,1
12,7
12,8
10,9
8,5
11,9
11,1
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2,1
26,6
6,1
54,3
10,9
100
LE AREE DI SPECIALIZZAZIONE
INDICI DI SPECIALIZZAZIONE
AGRICOLTURA
Totale=100
INDUSTRIA
SERVIZI
PUBBLICA
AMMINISTRAZIONE
in senso stretto costruzioni
Valle d'Aosta
Torino
Biella
Verbania
Vercelli
Area Italia
Haute-Savoie
Savoie
Area Francia
Genève
Valais
Vaud
Area Svizzera
109
48
48
43
362
71
86
162
114
190
209
133
57
137
176
126
122
136
93
88
90
45
70
58
55
173
57
75
115
87
69
90
166
115
107
210
134
136
102
91
76
92
80
89
101
93
97
130
103
110
116
153
87
57
80
101
89
120
117
117
100
78
109
102
TOTALE AREA
100
100
100
100
100
L’OCCUPAZIONE (000 di unità)
ATTIVI
DISOCCUPATI
OCCUPATI
DI CUI
AUTONOMI
Valle d'Aosta
Torino
Biella
Verbano
Vercelli
Area Italia
Haute Savoie
Savoie
Area Francia
Genève
Valais
Vaud
Area Svizzera
54
987
84
70
79
1.274
280
160
440
206
122
315
643
3
104
4
5
5
121
26
12
38
14
8
23
45
51
883
80
65
74
1.153
254
148
402
192
114
292
598
17
215
22
18
23
345
38
26
64
30
28
70
128
TOTALE
Di cui area U.E.
2.357
1.714
204
159
2.153
1.555
537
409
SU DI UNA POPOLAZIONE ATTIVA DI OLTRE 2.350.000 UNITA’, NELL’AREA SONO COMPLESSIVAMENTE OCCUPATE
2.153.000 PERSONE,DI CUI IL 53% IN ITALIA, IL 19% IN FRANCIA, IL 28% IN SVIZZERA.
I DISOCCUPATI SONO CIRCA 200 MILA, PARI ALL’8,6% E SONO PER IL 59% IN ITALIA (PRINCIPALMENTE NELLA
PROVINCIA DI TORINO), IL 19% IN FRANCIA ED IL 22% IN SVIZZERA. NELL’AREA DELL’U.E. (FRANCIA E ITALIA) I
DISOCCUPATI SONO 159 MILA DI CUI IL 76% IN ITALIA ED IL 65% NELLA SOLA PROVINCIA DI TORINO.
537 MILA SONO I LAVORATORI AUTONOMI (CIRCA IL 25% DEL TOTALE DEGLI OCCUPATI). IL LORO PESO PERCENTUALE
VARIA PER IN MODO SIGNIFICATIVO NEI TRE PAESI: DAL 30% CIRCA ITALIANO (33% IN VALLE D’AOSTA), AL 21%
SVIZZERO (SOLO IL 16% A GINEVRA), AL 16% NEI DUE DIPARTIMENTI FRANCESI (MENO DEL 15% IN ALTA SAVOIA).
OCCUPATI PER SETTORE
(000 di unità)
AGRICOLTURA
INDUSTRIA
Valle d'Aosta
Torino
Biella
Verbano
Vercelli
Area Italia
Haute Savoie
Savoie
Area Francia
Genève
Valais
Vaud
Area Svizzera
4,4
22,0
2,5
1,5
6,5
36,5
8,0
4,5
12,5
0,5
6,5
14,5
21,5
12,0
379,0
43,5
28,5
31,0
494,0
68,0
39,0
107,0
35,5
35,0
69,0
139,0
TOTALE AREA
Di cui all U.E.
70,5
49,0
740,0
601,0
SERVIZI
TOTALE
35,0
51,0
482,0
883,0
34,0
80,0
35,0
65,0
36,5
74,0
622,5 11153,0
178,0
254,0
104,0
148,0
282,5
402,0
156,0
192,0
72,0
114,0
208,5
292,0
437,0
598,0
1342,0
905,0
2153,0
1555,0
LA DISTRIBUZIONE % DEGLI OCCUPATI
Valori %
AGRICOLTURA
INDUSTRIA
SERVIZI
TOTALE
Valle d'Aosta
Torino
Biella
Verbano
Vercelli
Area Italia
Haute Savoie
Savoie
Area Francia
Genève
Valais
Vaud
Area Svizzera
7,8
2,5
3,1
2,3
8,8
3,1
3,1
3,0
3,1
0,3
5,7
4,9
3,6
23,5
42,9
54,3
43,8
41,9
42,8
26,8
26,3
26,6
18,4
30,7
23,6
23,2
68,7
54,6
42,6
53,9
49,3
54,1
70,1
70,7
70,3
81,3
63,6
71,5
73,2
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
TOTALE AREA
Di cui all U.E.
3,2
3,1
34,3
38,6
62,5
58,3
100
100
LA PRODUTTIVITA’ DEL LAVORO
Valore aggiunto per Addetto (000 di EURO)
AGRICOLTURA
INDUSTRIA
SERVIZI
TOTALE
Valle d'Aosta
Torino
Biella
Verbano
Vercelli
Area Italia
Haute Savoie
Savoie
Area Francia
Genève
Valais
Vaud
Area Svizzera
12,65
17,40
13,58
13,58
33,67
20,19
23,96
41,47
30,99
32,85
52,73
46,33
47,05
40,49
40,18
32,18
35,12
40,13
47,26
47,15
47,26
66,62
47,93
59,44
58,15
45,24
46,95
47,62
37,91
43,07
45,81
40,65
33,16
38,06
67,24
47,57
60,01
60,58
43,12
43,43
42,50
34,81
38,89
42,56
41,94
37,08
40,13
66,93
46,84
59,55
59,50
TOTALE AREA
Di cui all U.E.
30,01
22,93
44,52
41,32
48,96
43,38
46,84
41,94
LA DISOCCUPAZIONE
%
unità (000)
Valle d'Aosta
Provincia Torino
Provincia Biella
Provincia Verbano
Provincia Vercelli
Area Italia
Haute Savoie
Savoie
Area Francia
Genève
Valais
Vaud
Area Svizzera
5,60%
10,50%
3,60%
7,10%
6,30%
9,40%
9,20%
7,30%
8,50%
6,80%
6,70%
7,30%
7,00%
3
104
3
5
5
120
26
12
38
14
8
23
45
MEDIA AREA
Media ITALIA
Media FRANCIA
EUR 15
8,60%
11,20%
12,00%
11,20%
203
L’AREA, NEL SUO INSIEME, EVIDENZIA UN TASSO DI DISOCCUPAZIONE MEDIO DELL’8,6%
SIGNIFICATIVAMENTE INFERIORE AL DATO MEDIO EUROPEO, ITALIANO E FRANCESE.
COMPLESSIVAMENTE IL NUMERO DEI DISOCCUPATI NELL’AREA E’ DI POCO SUPERIORE ALLE 200 MILA UNITA’
DI CUI, PERO’, 120 MILA (IL 60%) NELLA SOLA PROVINCIA DI TORINO.
AL NETTO DI TALE DATO, LA DISOCCUPAZIONE MEDIA RAGGIUNGEREBBE UN TASSO COLLOCATO INTORNO AL 6%.
AREE A TASSO DI DISOCCUPAZIONE SIGNIFICATIVAMENTE BASSO SONO LA PROVINCIA DI BIELLA (3,6),
LA VALLE D’AOSTA (5,6%), VERCELLI (6,3%), I CANTONI DEL VALLESE (6,7%) E DI GINEVRA (6,8%).
L’AREA RISTRETTA VALLE D’AOSTA – ALTA SAVOIA – VALLESE, INSIEME,
EVIDENZIA UN TASSO MEDIO DI DISOCCUPAZIONE PARI ALL’8%
LA VIABILITA’ INTERNAZIONALE
LA RETE FERROVIARIA
GLI AEROPORTI
LE RETI DELL’ENERGIA
LE RETI A FIBRE OTTICHE
UNIVERSITA’ E POLI DI RICERCA
UN POSSIBILE QUADRO DI SINTESI
SETTORI
LE AREE DI
CONCORRENZA
“La Guerra”
AREE REGIONALI
COINVOLTE
 Turismo invernale
Savoia, Alta-Savoia, VdA, To, Vs
 Aree Industriali per PMI
Savoia, Alta-Savoia, VdA, To
 Economia del Traffico Internazionale
Alta-Savoia e VdA vs Savia e To
NOTE
Scelte strategiche prese da poteri
esterni
 Servizi bancari e finanziari
Tutte
SOVRAPPOSIZIONE
 Servizi alle imprese
Tutte
“Razionalizzazione e
 Grande Distribuzione
Tutte
LE AREE DI
Specializzazione”
Centri decisionali spesso esterni
Centri decisionali spesso esterni
Importanti le scelte delle istituzioni
pubbliche
LE AREE DI
COMPLEMENTARIETA’
“Coordinamento e
 Agricoltura di montagna
Savia, Alta-Savoia, VdA e Vallese
 Prodotti tipici
Savia, Alta-Savoia, VdA e Vallese
 Integrazione Servizi Pubblici
Tutte
Centri decisionali nazionali
 Università, Ricerca e Formazione
Genève, Vaud, Savia, To, (VdA)
Necessarie forti volontà politiche
 Informazione e Comunicazione
Tutte, in particolare francofone
 Mercato del Lavoro
Tutte, in particolare francofone, i
Cooperazione”
distretti turistici e industriali
 Cooperazione tra PMI
Quelle con distretti industriali
Necessarie forti volontà politiche