Roma, 20 ottobre 2015
PROPOSTA PER IL RIORDINO DEI RUOLI DEL PERSONALE DELLA POLIZIA DI STATO IN OTTEMPERANZA ALLA
DELEGA PREVISTA DALL’ART. 8 DELLA L. 7.8.2015 N.124 PER IL RIORDINO DEI RUOLI E PER LA REVISIONE DELLA
DISCIPLINA IN MATERIA DI RECLUTAMENTO E DI AVANZAMENTO
Principi di carattere generale
L’accesso nella Polizia di Stato avviene tramite concorsi pubblici unicamente per la qualifica iniziale di
agente (con diploma d’istruzione secondaria di secondo grado), per quella iniziale di commissario, con
laurea breve (con riserva dell’80% dei posti riservati al personale interno così suddivisa: il 40%
riservato alle qualifiche di ispettore e 40% ad ag.ti ass.to e sov.ti in possesso di laurea breve) e, nel
limite del 50% del fabbisogno, con specifici titoli di studio (laurea magistrale), per quello iniziale del
ruolo dei dirigenti.
Nuovo ruolo agenti, sovrintendenti e ispettori
Unificazione in un unico ruolo degli attuali ruoli degli agenti/assistenti, sovrintendenti ed ispettori e
corrispondenti ruoli tecnici, attraverso:
1) la previsione, nella fase transitoria, del transito di tutti gli assistenti e assistenti capo e ruoli
equiparati nelle qualifiche dei sovrintendenti, ovvero sovrintendenti tecnici, in base all’anzianità
maturata;
2) la previsione, nella fase transitoria, del transito di tutti gli attuali sovrintendenti e ruoli
equiparati nel ruolo degli ispettori, ovvero ispettori tecnici, in base all’anzianità maturata;
3) l’unificazione del ruolo agenti ed assistenti con quello dei sovrintendenti e degli ispettori dovrà
prevedere, a regime, passaggi di qualifica nell’ambito del ruolo ogni cinque anni con scrutinio per
merito assoluto a ruolo aperto. Dopo i primi dieci anni di servizio nel ruolo iniziale, si potrà scegliere di
partecipare ad un concorso per il diretto accesso alla qualifica di ispettore; in caso di mancato
superamento si parteciperà al corso per sovrintendente. Dopo 5 anni nella qualifica apicale dei
sovrintendenti si accede a quella di ispettore previa la frequenza di un ulteriore corso di formazione;
4) eliminazione della denominazione di sostituto commissario e delle denominazioni di vice in tutte
le qualifiche. Eliminazione dell’agente scelto e assistente capo.
5)
eliminazione del concorso interno per la promozione da ispettore capo a ispettore superiore;
Esempio di progressione nell’ambito del ruolo unificato
Accesso con diploma di scuola media superiore; 5 anni da agente + 5 Assistente; a 10 anni possibilità concorso
per Ispettore, altrimenti corso per Sovrintendente; A 15 anni Sovrintendente capo; dopo 5 anni corso per
Ispettore + 5 Ispettore capo + 5 Ispettore superiore = 35 anni di carriera. In pratica avremo nel ruolo le seguenti
qualifiche: Agente, Assistente, Sovrintendente, Sovrintendente capo; Ispettore, Ispettore capo, Ispettore
superiore.
Nuovo Ruolo Direttivo
1)
per il ruolo dei commissari la previsione di un numero di qualifiche pari a quattro in cui il
passaggio da una qualifica all’altra avviene nell’arco dei 15 anni con scrutinio per merito assoluto a ruolo
aperto;
2)
la previsione, nella fase transitoria, del transito di tutti gli attuali ispettori e ruoli equiparati, nel
ruolo dei commissari, ovvero dei commissari tecnici, andando a ricoprire, anche in soprannumero
riassorbibile, in base all’anzianità maturata, le diverse qualifiche nell’ambito di quel ruolo.
3)
anche in questo ruolo dovrà prevedersi l’eliminazione della qualifica di Vice.
Nuovo Ruolo Dirigenziale
1)
l'accesso al nuovo ruolo dei dirigenti avviene mediante concorso pubblico nella misura del 50%
del fabbisogno nel ruolo, riservato ai cittadini in possesso di specifica laurea specialistica e nella misura
del 50% riservato al personale interno in possesso del medesimo titolo accademico.
2)
Previsione, nella fase transitoria, del transito di tutti gli attuali funzionari del ruolo dei commissari
e ruoli equiparati, nel ruolo dei dirigenti, ovvero dei dirigenti tecnici.
3)
A regime, al fine di assicurare a coloro che accedono a tale ruolo dall’esterno un periodo di
adattamento e di conoscenza dell’amministrazione dall’interno, si ipotizza un percorso che preveda
almeno due qualifiche predirigenziali, nelle quali il dirigente dovrà permanere nel totale per un periodo
di 6 anni che andrà dalla fine del corso al definitivo accesso al ruolo dirigenziale.
PREVISIONE A REGIME DEI NUOVI RUOLI E DELLE NUOVE QUALIFICHE
AGENTE (AGENTE TECNICO)
agente di P.S. e di P.G.
ASSISTENTE (ASSISTENTE TECNICO)
agente di P.S. e di P.G.
SOVRINTENDENTE (SOVRINTENDENTE TECNICO)
ufficiale di P.G. ed agente di P.S.
SOVRINTENDENTE CAPO (SOVRINTENDENTE C. TECNICO)
ufficiale di P.G. ed agente di P.S.
ISPETTORE (ISPETTORE TECNICO)
ufficiale di P.G. ed agente di P.S.
ISPETTORE CAPO (ISPETTORE C. TECNICO)
ufficiale di P.G. ed agente di P.S.
ISPETTORE SUPERIORE (ISPETTORE SUPERIORE TECNICO)
ufficiale di P.G. ed agente di P.S.
COMMISSARIO (COMMISSARIO TECNICO)
ufficiale di P.G. e di P.S.
COMMISSARIO CAPO (COMMISSARIO C. TECNICO)
ufficiale di P.G. e di P.S.
COMMISSARIO PRINCIPALE (COMMISSARIO P. TECNICO)
ufficiale di P.G. e di P.S.
COMMISSARIO SUPERIORE (COMMISSARIO S. TECNICO)
ufficiale di P.G. e di P.S.
PRIMO DIRIGENTE (PRIMO DIRIGENTE TECNICO)
DIRIGENTE CAPO (DIRIGENTE CAPO TECNICO)
DIRIGENTE SUPERIORE (DIRIGENTE SUPERIORE TECNICO)
DIRIGENTE GENERALE (DIRIGENTE GENERALE TECNICO)
Si accede al ruolo iniziale degli agenti con il
diploma di istruzione secondaria di secondo grado.
Il passaggio alla qualifica di assistente avviene
dopo cinque anni nella qualifica di agente senza
demerito e con scrutinio per merito assoluto a
ruolo aperto.
Dopo cinque anni nella qualifica di assistente senza
demerito, previa la frequenza di un apposito corso
di formazione si consegue la nomina alla qualifica
di sovrintendente – ufficiale di polizia giudiziaria.
Il passaggio tra una qualifica e l’altra avviene ogni
cinque anni con scrutinio per merito assoluto a
ruolo aperto.
Dopo cinque anni nella qualifica di sovrintendente
capo si transita nella qualifica superiore di
ispettore, previo specifico corso di formazione per
il nuovo ruolo e le nuove funzioni di ispettore.
Alla qualifica iniziale del ruolo dei commissari si
accede anche tramite concorso pubblico nella
misura del 20% del fabbisogno annuale nel ruolo,
riservato ai possessori di laurea triennale; il
restante 80% del fabbisogno nel ruolo è ricoperto
tramite concorsi interni.
Il passaggio tra una qualifica e l’altra avviene ogni
cinque tramite scrutinio per merito assoluto a
ruolo aperto.
Alla qualifica di commissario principale si accede
direttamente con concorso pubblico riservato ai
possessori di laurea specialistica che partecipano al
concorso per dirigenti nella Polizia di Stato, per i
quali le ultime due qualifiche del ruolo dei
commissari si intendono come qualifiche
predirigenziali ove permangono per sei anni prima
di accedere al ruolo dei dirigenti.
Per quanto anzi detto circa le due qualifiche
predirigenziali, si accede al concorso per dirigenti
della Polizia di Stato tramite concorso pubblico
nella misura del 50% del fabbisogno annuale nel
ruolo, riservato ai possessori di laurea specialistica
e nella misura del 50% riservato al personale
interno.
Pertanto, alla fine del corso è prevista la
permanenza per un periodo di 6 anni nelle ultime
due qualifiche predirigenziali del ruolo dei
commissari dalle quali poi si accederà alla qualifica
di primo dirigente.
Nome e cognome
Luogo e data di nascita
Firma