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DDL: AGGIORNAMENTO EMENDAMENTI AL 10 MAGGIO 2015
Camera Deputati – Commissione Istruzione e Cultura approva DDL
e pubblica 61 pagg. di emendamenti (poche decine da 2.800 circa iniziali)
NEANCHE LA PRIMARIA SVUOTERÀ LE GaE
► PRIMARIA E GAE: Il DDL Buona Scuola al c. 10 dell’articolo 8 prevedeva “A decorrere dal 1° settembre 2015,
le graduatorie di cui al comma 2, lettere a) e b), perdono efficacia, per i gradi di istruzione della scuola primaria e
secondaria, ai fini dell'assunzione con contratti di qualsiasi tipo e durata”.
Tradotto in parole povere questo significava che al prossimo settembre le GAE sarebbero state svuotate. Con la sola
esclusione della scuola dell’infanzia, perché, come ormai è noto, i 23 mila docenti iscritti GAE di quel settore verranno
impiegati (e assunti in ruolo) per la riforma 0-6 anni forse nel 2017/2018.
A sorpresa, sabato notte è stato approvato anche l'emendamento n. 8.3001, presentato dalla relatrice, che cambia le
prospettive anche per i docenti GAE della primaria.
Questo il testo dell’emendamento all’art. 8: Al comma 10, primo periodo, sopprimere le parole: primaria e.
Conseguentemente, sostituire il comma 12 con i seguenti:
“12. Fermo restando quanto previsto dal presente articolo, l'accesso ai ruoli del personale docente della scuola statale
avviene esclusivamente mediante concorsi pubblici nazionali su base regionale per titoli ed esami. La determinazione
dei posti da mettere a concorso tiene conto del fabbisogno espresso dalle istituzioni scolastiche nei piani triennali
dell'offerta formativa. Per il personale docente della scuola dell'infanzia e primaria e per il personale educativo si
applica l'articolo 399, comma 1, del testo unico di cui al decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, fino a totale
scorrimento delle relative graduatorie a esaurimento”.
Cosa prevede l’art. 399 del Testo Unico? Ecco: L'accesso ai ruoli del personale docente della scuola materna,
elementare e secondaria, ivi compresi i licei artistici e gli istituti d'arte, ha luogo, per il 50 per cento dei posti a tal fine
annualmente assegnabili, mediante concorsi per titoli ed esami e, per il restante 50 per cento, attingendo alle
graduatorie permanenti di cui all'art. 401.
Per scuola primaria e dell’infanzia tornano, dunque, le vecchie regole per le immissioni in ruolo che prevedevano la
spartizione (50-50) tra graduatoria del concorso e graduatoria ad esaurimento.
A settembre 2015 non vi sarà quindi lo svuotamento completo delle GAE della primaria, ma soltanto una quota pari al
50% dei posti che verranno coperti.
Lo svuotamento completo delle GAE per la scuola primaria potrebbe avere tempi molto lunghi. Qual è la ragione di
questo cambiamento?
Con tutta probabilità il brusco cambiamento che interesserà la scuola primaria è da ricercare nelle conseguenze della
recente sentenza del Consiglio di Stato che ha riconosciuto piena validità al diploma magistrale abilitante conseguito
entro il 2001/02 con diritto di accesso diretto alle GAE.
Poiché potrebbero entrare nelle GAE della primaria decine di migliaia di vecchi abilitati, si rende necessario mantenerle
aperte fino all’effettivo esaurimento. Potrebbero essere necessari diversi anni.
► IDONEI: Nel 2016 assunzione dei circa 4.000 idonei del concorso 2012.
► CONCORSO: Dal 2016 concorso triennale per gli abilitati.
► DIVENTARE INSEGNANTI: Delega a Governo per laurea apposita e concorso a numero chiuso. Poi contratto
di apprendistato triennale e tirocinio con valutazione. La valutazione positiva si tradurrà in contratto a tempo
indeterminato.
► ALBI TERRITORIALI:
Commisurati ad ambiti più ristretti rispetto alle Province. Vi saranno inseriti i neoassunti
e quanti chiederanno il trasferimento. I DS di una rete di scuole potranno individuare il docente più adatto. I docenti
potranno auto segnalarsi. Se il DS non trova il prof. che cerca, sarà l'USP ad assegnarlo.
► POF TRIENNALE: Lo approva in via definitiva il Consiglio d'Istituto.
► VALUTAZIONE TRIENNALE PER DOCENTI E DIRIGENTI
► DDL APPROVATO DA COMMISSIONE CULTURA DELLA CAMERA IN AULA IL 14 MAGGIO: link