PlanCoast Final
Meeting and conference
Zanichelli Lino
Ravenna 28 marzo 2008
Saluto
• Buongiorno a tutti nella suggestiva cornice della
città di Ravenna. Una città ed una terra molto
legata al mare.
• C'è chi pensa che originariamente si chiamasse
"Navenna" da "naves", altri sostengono che il
nome venga da "Rhein"(abbondanza di acque)
divenuto poi "Rhenna".
• Ecco perché è un luogo ideale per parlare di
costa e di fragilità delle aree costiere.
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PlanCoast
•
Partners
•
• Il progetto PlanCoast,
sviluppato in un periodo di due
anni da 16 partners
appartenenti a 11 Paesi del
Mare Adriatico, Mar Baltico e
Mar Nero ha sviluppato i temi
della Gestione Integrata delle
Zone Costiere e della
Pianificazione Marittima.
• L’obiettivo è quello di
rafforzare il ruolo della
pianificazione territoriale nella
gestione integrata delle zone
costiere e nei processi di
pianificazione degli usi del
mare, attraverso la
realizzazione di diversi progetti
pilota.
PlanCoast Partners represent 16 institutions and organisations
responsible for coastal planning in 11 countries of the Baltic,
Adriatic and Black Sea Region.
Germany
•
Ministry of Transport, Building and Regional Development
Mecklenburg–Vorpommern
•
Federal Ministry of Transport, Building and Urban
Development
Poland
•
Maritime Office, Gdynia
•
Regional Spatial Planning Office, Pomorskie Voivodship
Albania
•
ECAT Tirana
Bosnia & Herzegovina
•
Neretva Cantonal Ministry of Physical Planning
Croatia
•
Priority Actions Programme⁄Regional Activity Centre PAP⁄RAC
Italy
•
Emilia–Romagna Region, DG Environment
•
Ancona Municipality
Montenegro
•
Public Enterprise for Coastal Zone Management
Slovenia
•
Regional Development Centre, Koper
Bulgaria
•
District Administration Centre, Varna
•
Black Sea NGO Network
Romania
•
National Institute for Marine Research and Development,
"Grigore Antipa"
•
National Institute for Research and Development
"Urbanproiect"
Ukraine
•
Ukraine Scientific Center of Ecology of Sea (UkrSCES)
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Cambiamenti climatici
WASHINGTON - Un pezzo di ghiaccio
grande 400 chilometri quadrati è collassato
nella parte occidentale dell’Antartide…. Il
fenomeno - cominciato il 28 febbraio scorso
- è stato ripreso dai satelliti ed è stato
“straordinario” “anche perché non capita di
vedere tutti i giorni collassare un pezzo di
ghiaccio grande quanto sette volte
Manhattan”.
A staccarsi… è stato il cosiddetto ‘Asse di
Wilkins’, un’area della parte occidentale
dell’Antartide che gli scienziati avevano già
previsto sarebbe collassata. Ritenevano
però che sarebbe avvenuto tra quindici anni.
Il fenomeno è stato fotografato e ripreso
con un video da un aereo mandato
appositamente sul posto. “Quanto avvenuto
è rarissimo - hanno commentato al centro di
Boulder - anche perché l’asse di Wilkins
esisteva almeno da 1500 anni”.
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Mitigazione e adattamento
• La strategia di mitigazione dei cambiamenti
climatici, che agisce sulle cause dei cambiamenti del
clima e ha l'obiettivo di ridurre le emissioni di gas serra
provenienti dalle attività umane per eliminarne
l'accumulo in atmosfera.
• La strategia di adattamento agisce sugli effetti dei
cambiamenti del clima e ha l'obiettivo di minimizzare le
conseguenze negative e di prevenire i danni riducendo
la vulnerabilità territoriale e quella socio economica ai
cambiamenti del clima, e sfruttando, ove possibile,
nuove opportunità di sviluppo socio economico che
dovessero sorgere con i cambiamenti climatici.
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Sviluppo sostenibile
•
L’ISPIRAZIONE DI FONDO E’ QUELLO DI
UN FUTURO SOSTENIBILE.
•
Negli ultimi anni si è sviluppata una forte
iniziativa tesa a regolare i “limiti” dello
sviluppo. “Command and control”
Penso sia stato un passaggio necessario.
Oggi occorre fare un ulteriore passaggio,
quello dello sviluppo sostenibile
Quello che fa sì che l’economia, la
coesione sociale, la tutela delle risorse
naturali sono il cuore di una politica.
La nuova crisi energetica, ciò che rientra
nei temi del protocollo di Kyoto, che qui
ha un punto alto nella crisi delle polveri
fini e degli altri inquinanti, le fragilità di
cui parliamo quest’oggi ci conducono su
un punto cruciale.
GUAI A TRASCURARE PER UN
MOMENTO LA CENTRALITA’ DELLA
QUESTIONE AMBIENTALE.
•
•
•
•
•
Coesione
Sociale
Sviluppo
Economico
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Tutela
Ambiente
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I problemi delle aree costiere
• Quasi la metà della
popolazione europea vive
lungo le coste o nelle loro
vicinanze;
• Diversi problemi:
• Scarsa pianificazione dello
sviluppo turistico;
• Declino della pesca;
• Reti di trasporto inadeguate;
• Eccessiva urbanizzazione;
• Erosione;
• Inquinamento;
• Distruzione degli habitat.
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•
•
•
•
•
La costa emiliano-romagnola
In Romagna le Dune nel 1955 erano 60 Km nel 1955 ed oggi sono 19
Km.
In Italia erano più di 1.200 Km e oggi ce ne sono meno di 600 Km.
E’ la cifra dello sviluppo che ha caratterizzato l’Italia nel dopoguerra.
I dati dell’Unione Europea: 89.000 chilometri di costa.
In ogni realtà è aperto un dibattito sulle iniziative da assumere.
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Le strategie europee
•
Importanza di una dimensione
europea negli interventi per la
gestione integrata delle zone
costiere
•
Libro Verde verso la futura Politica Marittima
•
Direttiva 2000/60/CE che istituisce un quadro
per l’azione comunitaria in materia di acque
•
Direttiva 2001/42/CE concernente la valutazione
degli effetti di determinati piani e programmi
sull’ambiente
•
RACCOMANDAZIONE DEL PARLAMENTO
EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 30 maggio
2002
relativa all’attuazione della gestione integrata
delle zone costiere in Europa
(2002/413/CE)
•
•
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Raccomandazione ICZM
30 maggio 2002
• Approccio strategico per la gestione delle zone
costiere;
• Principi di gestione integrata delle zone costiere;
• Valutazione nazionale per individuare quali soggetti
principali, leggi e istituzioni influenzano la gestione
delle zone costiere;
• Strategie nazionali in collaborazione con le autorità
regionali e le organizzazioni interregionali per applicare
i principi di gestione integrata delle zone costiere;
• Cooperazione con i paesi vicini, le istituzioni
comunitarie e gli altri gruppi di interesse;
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Gestione integrata delle zone
costiere
• Proprio per questo in Emilia-Romagna abbiamo approvato
nel dicembre del 2004 le linee guida del progetto Gizc,
Gestione integrata delle zone costiere.
• Costituisce una operazione di programmazione di “nuova
generazione” che opera per saldare il livello territoriale con
quello settoriale, per combinare sempre più tra loro le
politiche.
E’ il grande tema del nostro tempo.
Le politiche di settore sono state molto importanti nelle
stagioni di crescita ed hanno dettato i tempi dello sviluppo.
• Hanno raggiunto la loro maturità e richiedono innovazione.
• NON E’ UN MOMENTO FACILE PER L’AMBIENTE.
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IL GIZC Emilia-Romagna
• Il GIZC rappresenta
l’innovativo
strumento per
orientare verso la
sostenibilità
ambientale tutte le
attività che
interessano la costa
emiliano-romagnola.
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Ruoli e competenze
Ruoli e Competenze
Province
Giunta Regionale
Comuni
Comitato Istituzionale
Segreteria Tecnica
Supporto tecnicoscientifico
Comitato Intersettoriale
di Progetto
Fondazione
CerviaAmbiente
Gruppi di lavoro
Team Leaders
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Regione Euroadriatica
• Noi partecipiamo a
diverse iniziative:
• Regione
EuroAdriatica di cui
presiediamo
Commissione
Ambiente;
• "Prodotto certificato
Alto Adriatico"
progetto Interreg
Adrifish.
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Il confronto di oggi
• Lo scopo di questo Meeting è quello di condividere
l’esperienza sviluppata durante il progetto PlanCoast e i
risultati conseguiti con un vasto numero di stakeholder,
al fine di promuovere l’implementazione degli strumenti
di Gestione Integrata delle zone costiere e di
pianificazione marittima, oltreché di approfondire il
dibattito su alcuni tematismi specifici, quali l’utilizzo di
sabbia litorale e sottomarina per gli interventi di
ripascimento, la produzione di energia eolica offshore, la
produzione e il trasporto di idrocarburi, la gestione dei
sedimenti, il monitoraggio e la ricerca.
• Ci auguriamo che il lavoro prosegua e si sviluppi in
futuro.
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Grazie
Buon Lavoro!!