Nr. 9 O-lavNews
Giugno 2011
Newsletter dell’Osservatorio del Mercato del Lavoro
Il contesto economico
Fonti Statistiche:
UFS: Ufficio Federale di Statistica.
SECO: Segreteria di Stato
dell’Economia.
RCS: Registro Centrale degli
Stranieri.
USML: Ufficio per la sorveglianza
del mercato del lavoro.
UIL: Ufficio dell’Ispettorato del
lavoro.
AIC: Associazione
Interprofessionale di Controllo.
STATIMP: Statistica dell’Impiego
(UFS).
STAF: Statistica dei Frontalieri
(UFS).
UFM: Ufficio federale delle
migrazioni.
European Employment
Observatory (EEO): mercati del
lavoro europei
BAK Basel Economics: stime PIL
cantonale.
PanelCODE: Newsletter
trimestrale del CODE (IRE),
scaricabile da:
www.code.ire.eco.unisi.ch
Impressum:
Nonostante un generale irrobustimento
dell’economia globale perdurano forti
disparità a livello geografico e destano
preoccupazioni gli squilibri nei conti
pubblici di molte economie avanzate.
La Svizzera si conferma uno dei paesi
con la più vigorosa espansione economica, con una crescita nel I/11 del
+2.4% che per tutto il 2011 dovrebbe
risultare superiore al +2%.
La situazione si riflette sui mercati del
lavoro europei. La Commissione Europea rileva che nel mese di Marzo, nonostante la moderata ripresa economica, il
tasso di disoccupazione UE è rimasto
stabile al 9,5%, dopo essere sceso dello 0,1% nel mese di Gennaio 2011. In
Europa il tasso di disoccupazione è tornato ai livelli di Dicembre 2009.
In Svizzera si registra invece una situazione sul mercato del lavoro molto dinamica: il Barometro dell’Impiego dell’UFS
rileva un significativo aumento dell’impiego (+1.6%) sia nel settore secondario (+1.7%) che nel terziario su base
annua (+1.6%).
In Ticino l’economia cresce con un’impronta molto dinamica nel settore secondario, con una crescita stimata per il
2011 dal BAK di Basilea del +2.2%.
L’Indagine PanelCODE evidenzia una
crescita in particolare negli aggregati
produzione e occupazione.
Responsabile:
Siegfried Alberton
[email protected]
Durante il I/11 gli indicatori del mercato
del lavoro hanno proseguito la loro
traiettoria positiva.
Redazione:
Moreno Baruffini
[email protected]
Il Ticino ha riportato sul fronte occupazionale una crescita (+1.6%) .
Corrispondenza:
Istituto di Ricerche
Economiche
CODE - O-lav
Via Maderno 24
CH—6900 Lugano
Tel: +41 (0)58 666 46 61
Fax: +41 (0)58 666 46 62
E-mail: [email protected]
Il numero dei permessi per frontaliere
ha toccato il numero di 50’519 (dati
provvisori)
La disoccupazione in Ticino è rimasta
stabile su base annua con un tasso di
disoccupazione del 5.6%, in calo nel
mese di Marzo (5.2%).
Le notifiche su base annua hanno fatto
registrare un incremento di +1’566 unità, toccando il numero di 6’155 persone
notificate nel trimestre. Incrementi simili
sono stati registrati anche negli altri
Cantoni svizzeri (Canton Zurigo +1’687
persone notificate).
In Sintesi:
 Durante il I/11 La Svizzera si è confermata uno dei paesi con la più vigorosa espansione economica;
 L’occupazione in Svizzera ha proseguito nel suo trend di crescita con
aumenti pressoché simili nel settore
secondario e terziario;
 La disoccupazione in Ticino è rimasta stabile su base annua, con una
diminuzione marcata a partire dal
mese di Marzo.
MODIFICHE ALLA STATIMP NEL 2011
A partire dal primo trimestre 2011 sono state
apportate delle modifiche al questionario STATIMP; L’Ufficio federale di Statistica rende noto
che le modifiche apportate hanno comportato
alcune conseguenze sui risultati, di cui tuttavia
non si conosce ancora l’entità, visto che non
sono state ancora condotte le relative analisi, in
particolare sulla distribuzione degli impieghi per
tasso d’occupazione.
La pubblicazione dei risultati relativi agli impieghi
equivalenti a tempo pieno e di quelli a tempo
parziale è stata rimandata. Se necessario, nel
terzo trimestre 2011 verranno pubblicati i risultati
rivisti in occasione dell’adattamento annuale delle
serie.
Per tale motivo nel presente numero di OlavNews non sono state calcolate le variazioni
trimestrali, essendo i dati ancora provvisori.
Per maggiori informazioni si rimanda
all’allegato in calce al presente numero
di O-lavNews .
Pagina 2
O-lavNews Nr. 9
Occupazione
Effettivi
IV/10
I/11
Totale Addetti
Ticino
177.6 179.4
Svizzera
4 085.2 4 110.0
Secondario
Ticino
46.5
47.8
Svizzera
1 035.5 1 036.3
Terziario
Ticino
131.1 131.5
Svizzera
3 049.7 3 073.7
Fonte: STATIMP-UFS.
Nel I/11 in Svizzera il numero complessivo di addetti
è aumentato del +1.6% su base annua.
Il settore secondario e terziario hanno registrato aumenti pressoché simili, con valori ripetitivamente del
+1.7% e del +1.6%. Su base trimestrale e considerando valori destagionalizzati il numero di addetti è
cresciuto del +0.6%, con un valore del +0.4% nel
settore secondario e del +0.8% nel settore terziario.
In Ticino il numero degli addetti in migliaia ha raggiunto il valore di 179.4, dei quali 47.8 impiegati nel
settore secondario e 131.5 impiegati nel settore terziario.
A causa delle modifiche apportate nel questionario
STATIMP da parte dell’Ufficio federale di Statistica,
che hanno comportato alcune conseguenze sui risultati, di cui tuttavia non si conosce ancora l’entità,
l’analisi dei tassi di crescita annui per il Ticino e i dati
riguardanti gli impieghi equivalenti a tempo pieno e a
tempo parziale (non ancora rilasciati dall’UFS), verranno pubblicati in un seguente numero di O-lavNews .
Si veda in proposito l’allegato in calce.
Disoccupazione
TI: variazione annuale del tasso di disoccupazione
2.0%
1.0%
0.0%
-1.0%
I/07
III/07
I/08 III/08 I/09
Totale
III/09 I/10 III/10 I/11
Svizzeri
Stranieri
Fonte: SECO. Variazione del tasso medio trimestrale rispetto l’anno precedente .
Il tasso di disoccupazione in Ticino durante il I/11 ha
fatto registrare un valore del 5.6% con 8’338 disoccupati registrati. La variazione su base annua, rispetto al I/10, è stata dello 0.0%; il tasso di disoccupazione, come nel precedente trimestre IV/10, ha cioè
fatto registrare lo stesso valore del medesimo periodo dell’anno precedente. E’ da notare che, a fronte
dei valori registrati nei mesi di Gennaio e Febbraio
(5.8%), nel mese di Marzo il tasso di disoccupazione
è sceso al 5.2%.
Il tasso dei disoccupati stranieri è salito al 9.2% con
una variazione su base annua del +0.2%. Il tasso di
Totale
Svizzeri
Stranieri
Secondario*
Terziario
Costruzioni
Comm. Ing.
Comm. Dett.
Alberghiero
Sanità
Effettivi
Tasso in %
IV/10
I/11 IV/10
I/11
8'098 8'338
5.5
5.6
4'292 4'301
4.1
4.1
3'806 4'037
8.7
9.2
1'220 1'356
5.2
5.8
5'512 5'918
5.9
6.4
512
607
5.6
6.6
390
393
6.6
6.6
593
622
5.4
5.6
1'663 1'869
18.2
20.4
460
483
3.7
3.9
Var. Annua
IV/10
I/11
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.2
0.0
0.1
0.5
0.8
0.6
0.7
0.2
-0.2
0.6
0.6
0.0
2.5
0.7
0.7
Fonte: SECO, Valori medi trimestrali, Var Annua = Variazione del tasso medio trimestra-
disoccupazione dei lavoratori svizzeri è rimasto invece invariato rispetto al valore del trimestre precedente (4.1%), con analoga variazione nulla su base annua.
Il settore alberghiero ha registrato un tasso di disoccupazione del 20.4%, valore analogo a quello del
trimestre precedente ma con crescita su base annua
del +2.5%.
Il tasso di disoccupazione degli uomini e delle donne
ha fatto registrare rispettivamente valori del 6.3%
(variazione annua +0.2%) e del 5.2% (variazione
annua -0.1%).
O-lavNews Nr. 9
Pagina 3
Frontalieri
Effettivi
IV/10
I/11
Ticino
48'248 50'519
Ginevra
57'002 60'173
Basilea Città
32'439 33'529
Rami in Ticino
Industria
15'415 16'079
Edilizia
7'019
7'292
Comm. Ingr.
3'226
3'364
Comm. Dett.
4'091
4'274
Alberghiero
2'624
2'859
Serv. Imprese
1'373
1'411
Fonte: STAF-UFS.
Nel I/11 il numero di permessi per frontaliere registrati dalla STAF in Ticino ha fatto registrare un valore di 50’519 unità.
Nel Cantone Ginevra il numero di permessi per frontaliere registrati dalla STAF è stato di 60’173 unità e
nel Cantone Basilea Città è stato di 33’529 unità.
A causa delle modifiche apportate nel questionario
STATIMP (che costituisce la base per il calcolo della
STAF) da parte dell’Ufficio federale di Statistica, che
hanno comportato alcune conseguenze sui risultati,
di cui tuttavia non si conosce ancora l’entità, l’analisi
dei tassi di crescita del numero di permessi annui
per il Ticino e gli altri Cantoni e i dati riguardanti l’analisi dei tassi di crescita della suddivisione settoriale
dei permessi verranno pubblicati in un seguente numero di O-lavNews .
Si veda in proposito l’allegato in calce.
Nuove Domande per Frontalieri
Ticino: variazione trimestrale annua
1500
1000
500
0
-500
-1000
I/07 III/07 I/08 III/08 I/09 III/09 I/10 III/10 I/11
Totale
Solo Agenzie Collocamento
Totale
Rami
Servizi Imprese
di cui Agenzie Coll.
Industria
Alberghiero
Edilizia
Comm. Ingr.
Comm. Dett.
Sanità
Effettivi
Var. Trim. Annua
Var. trim
IV/10 I/11
IV/10
I/11
IV/10 I/11
2866 2415 1189
904
321 -451
906
631
377
232
238
192
113
86
262
227
494
319
239
182
115
95
453
347
175
73
83
66
2
20
-7
112
234
121
100
38
22
22
124
80
-54
27
-36
33
3
-13
-644
-404
117
87
1
-10
2
9
Fonte: USML. Variazione trimestrale rispetto l’anno precedente.
Fonte: USML. AC=Agenzie di collocamento. NoAC= senza Agenzie di coll.
La crescita su base annua delle nuove richieste di
permesso per frontaliere ha registrato un rallentamento durante il I/11.
pari a 227 permessi, con una crescita su base annua
(+112 permessi) ma una sostanziale diminuzione su
base trimestrale (-404 permessi). Il ramo Servizi alle
imprese ha parimenti fatto registrare una diminuzione trimestrale di -644 permessi rilasciati.
Sono stati infatti rilasciati 2415 permessi con un aumento su base annua di 904 unità e una diminuzione
su base trimestrale di 451 unità.
L’aumento su base annua ha riguardato come nel
trimestre precedente soprattutto il ramo industria
(variazione positiva di 234 richieste di permesso) con
a seguire il ramo Alberghiero (variazione positiva di
121 richieste di permesso). Il numero di permessi
rilasciati tramite agenzia di collocamento è risultato
La mediana dei salari risulta in salita Fr. 3’701 (Fr.
3’556 nel IV/10 e 3’738 nel I/10).
La quota delle domande per nuovo permesso di lavoratori frontalieri provenienti da fuori le ex-zone di
frontiera è in crescita con il 23.3% del numero totale
di domande e con una mediana salariale di Fr.
4’038.
O-lavNews Nr. 9
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Temporanei sotto i 90 giorni
gennaio - marzo 2011
Totale
Ass.
Ind.
Dist.
Persone Notificate
Svizzera
53'143 23'555
6'076 23'512
Zurigo
8'796
2'626
2'364
3'806
Ginevra
6'408
4'257
539
1'612
Argovia
4'220
885
591
2'744
Basilea-Città
3'987
1'635
611
1'741
Vaud
4'299
2'695
415
1'189
Berna
3'172
1'289
571
1'312
Ticino
6'155
2'479
1'042
2'634
Media Mensile
Svizzera
17'714
7'852
2'025
7'837
Zurigo
2'932
875
788
1'269
Ginevra
2'136
1'419
180
537
Argovia
1'407
295
197
915
Basilea-Città
1'329
545
204
580
Vaud
1'433
898
138
396
Berna
1'057
430
190
437
Ticino
2'052
826
347
878
Ticino: temporanei < 90 gg., gen.-mar.
3'000
2'500
2'000
1'500
1'000
500
0
2007
2008
2009
Assunzioni
2010
Indipendenti
2011
Distaccati
(gen.-mar. '11)-(gen.-mar. '10)
Totale
Ass.
Ind.
Dist.
12'430
1'687
1'489
1'022
687
451
724
1'566
7'364
967
991
288
381
1'074
346
788
687
287
55
177
55
19
143
247
4'379
433
443
557
251
-642
235
531
4'143
562
496
341
229
150
241
522
2'455
322
330
96
127
358
115
263
229
96
18
59
18
6
48
82
1'460
144
148
186
84
-214
78
177
Fonte: Ufficio federale delle migrazioni, Registro Centrale degli stranieri.
Evoluzione del periodo tra gennaio e marzo dal 2007 al 2011. Assunzioni =
Assunzioni d’impiego presso un datore di lavoro svizzero. Distaccati =
Lavoratori distaccati presso un committente svizzero. Indipendenti = Prestatori di servizio indipendenti.
Fonte: Ufficio federale delle migrazioni, Registro Centrale degli stranieri.
Ass. = Assunzioni d’impiego presso un datore di lavoro svizzero. Dist. =
Lavoratori distaccati presso un committente svizzero. Indip. = Prestatori di
servizio indipendenti.
In questo numero di O-lavNews vengono considerate
le notifiche per i lavoratori temporanei sotto i 90 giorni per il periodo da gennaio a marzo di ogni anno.
un datore di lavoro svizzero, con analoga crescita
per quanto riguarda la notifiche di lavoratore distaccato.
Tra gennaio e marzo 2011 si sono registrate in Svizzera 53’143 persone notificate. Rispetto allo stesso
periodo dell’anno precedente si è registrato un incremento di 12’430 persone notificate. Il maggior incremento è stato registrato nei Cantoni Zurigo (+1’687
persone notificate) e Ticino (+1’556). L’ incremento
ha riguardato soprattutto i lavoratori assunti presso
In Ticino si sono registrate 6’155 persone notificate
con un aumento su base annua, come detto, di
1’556 unità. L’aumento, in analogia con gli altri Cantoni, ha riguardato soprattutto i lavoratori assunti
presso un datore di lavoro svizzero.
Temporanei sotto i 90 giorni secondo i rami economici
gennaio - marzo 2011
Ticino: temporanei < 90 gg., rami, gen.-mar.
Tot. Ass.
Totale
2000
Arti e mestieri, ind.
1500
1000
500
Assunzioni
Arti e mestieri, industria
Indipendenti
Edilizia, genio civile
2011
2010
2009
2008
2007
2011
2010
2009
2008
2007
2011
2010
2009
2008
2007
0
Distaccati
Ind. produzione
Ind. manifatt.
Edilizia e genio civile
Principale
Accessoria
Alberghi e ristoranti
Commercio
Fornitura personale
Ind.
6'155 2'479 1'042
814
(gen.-mar '11) - (gen.-mar '10)
Dist.
Tot.
Ass.
Ind.
Dist.
2'634 1'566
788
247
531
92
128
594
39
28
32
-21
175
41
639
51
2'573 303
990 172
1'583 131
203 202
375 160
1'024 1024
8
120
724
229
495
1
69
0
126
468
1546
589
957
0
146
0
6
33
655
337
318
15
69
432
-8
36
135
66
69
15
4
432
1
31
150
81
69
0
28
0
13
-34
370
190
180
0
37
0
Fornitura personale
Fonte: Ufficio federale delle migrazioni, Registro Centrale degli stranieri.
Assunzioni = Assunzioni d’impiego presso un datore di lavoro svizzero.
Distaccati = Lavoratori distaccati presso un committente svizzero. Indipendenti = Prestatori di servizio indipendenti. Periodo: gennaio/marzo.
Fonte: Ufficio federale delle migrazioni, Registro Centrale degli stranieri.
Assunzioni = Assunzioni d’impiego presso un datore di lavoro svizzero.
Distaccati = Lavoratori distaccati presso un committente svizzero. Indipendenti = Prestatori di servizio indipendenti.
Tra Gennaio e Marzo 2011 si sono registrate in Ticino 6’155 persone notificate. Il maggior numero di
notifiche ha riguardato le assunzioni di impego presso un datore di lavoro svizzero (+788), seguite dalle
notifiche per lavoratori distaccati (+531) e prestatori
di servizio indipendenti (+247).
tore di lavoro svizzero). I rami “Industria di produzione e manifatturiera” hanno fatto invece registrare un
sostanziale equilibrio nel numero di persone distaccate rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente.
Gli incrementi maggiori si sono fatti registrare nei
rami “Edilizia e genio civile” e “Fornitura di personale” (in base alla Legge le notifiche per questo ramo
riguardano solo assunzioni di impiego presso un da-
Considerando i giorni di lavoro si può notare come le
6’155 persone notificate abbiano lavorato per un totale di 137’415 giorni, che si stima corrispondano a
2’290 persone equivalenti a tempo pieno per il periodo di tempo considerato.
O-lavNews Nr. 9
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Attività di Controllo
Nel primo trimestre del 2011, l’Ufficio dell’ispettorato del lavoro (UIL) ha terminato le inchieste nei settori dell’industria alimentare, dell’industria farmaceutica, della fabbricazione di apparecchiature elettriche, della fabbricazione di computer e prodotti di elettronica e ottica (orologi esclusi) e della fabbricazione di macchinari e apparecchiature meccaniche. I controlli in
questi settori hanno riguardato complessivamente un totale di 112 aziende e 3'146 persone.
Il gruppo di lavoro “Mercato del lavoro” (Gdl Mdl) ha iniziato a discutere i primi risultati delle inchieste nei rami industriali. Il
Gdl ha deciso di redigere un rapporto riassuntivo con tutti i settori dell’industria controllati per avere una panoramica complessiva. Il documento è stato distribuito anche al Forum industriale che avrà il compito di effettuare un primo esame di tutti i
dati del settore industriale.
Per quanto riguarda i prestatori transfrontalieri di servizio (lavoratori dipendenti distaccati da aziende estere e indipendenti),
l’UIL e l’AIC hanno controllato in totale 514 aziende e 748 persone (448 distaccati e 300 indipendenti). L’Ufficio per la sorveglianza del mercato del lavoro (USML), ha emesso 76 multe per violazione dell’obbligo di notifica. In merito a multe non pagate, emesse nel 2010 e cresciute in giudicato, lo stesso ufficio ha emesso 27 divieti di prestare servizi in Svizzera, per una
durata che va da 1 a 3 anni. L’UIL ha invece emesso 53 multe per violazioni alle condizioni di impiego (orari di lavoro, pause, ecc…). Per il mancato pagamento di una multa, l’UIL ha intimato un divieto di offrire prestazioni in Svizzera a un’azienda
estera, della durata di un anno e mezzo.
Come tutti gli inizi dell’anno, il Gdl Mdl ha proceduto alla pianificazione dei rami economici da controllare nel 2011. Questi si
suddividono in:
 Settori da tenere sotto stretta sorveglianza definiti dalla SECO e dalla Commissione Tripartita Federale e di competenza dell’UIL;
 Settori dove c’è un contratto normale di lavoro (CNL) con salari minimi obbligatori;
 Altri settori (su segnalazione o scelti sulla base di indicatori economici).
Il settore segnalato dalla SECO e dalla CT federale che l’UIL controllerà è quello delle agenzie di collocamento. I call centers (out-bound e in-bound, esclusi gli in-house) e gli istituti di bellezza saranno controllati per verificare se i rispettivi CNL
con salari minimi obbligatori sono rispettati. Durante l’anno verranno emessi due nuovi CNL con salari minimi vincolanti nei
settori dei gommisti e dei centri fitness; per questo motivo, anche questi due comparti saranno oggetto di inchieste settoriali.
Nella pianificazione dei controlli per il 2011, sono stati inseriti anche i seguenti rami economici: autotrasportatori, banche
controllate da capitale estero e vendita al dettaglio (in particolare la piccola distribuzione).
Segnaliamo infine la recente pubblicazione del rapporto di attività 2010 della Commissione Tripartita in materia di libera circolazione delle persone. Il documento è scaricabile dal sito dell’USML (http://www4.ti.ch/dfe/de/spe/usml/sportello/
commissione-tripartita/rapporti-dattivita/).
Fonte: USML
Allegato
Informazioni dall’Ufficio Federale di Statistica
Modifiche alla STATIMP nel 2011
La STATIMP, la cui revisione è prevista per il 2014, è parte integrante del «Programma generale di statistica delle imprese» (GUS) che mira alla modernizzazione dei progetti statistici e all’utilizzo dei dati amministrativi. Oltre all’aggiornamento
annuale del piano di campionamento del secondo trimestre 2011, a partire dal primo trimestre 2011 sono state apportate
delle modifiche al questionario STATIMP: la nozione di impiego è stata adattata alle definizioni dell’AVS (Assicurazione vecchiaia e superstiti) e sono state raccolte informazioni sui lavori con un monte ore settimanale inferiore a 6 ore e sugli impieghi equivalenti a tempo pieno. Queste modifiche sono state apportate nell’intento di raccogliere dati utili per la nuova
«Statistica della struttura economica».
Risultati del primo trimestre 2011
Le modifiche apportate hanno comportato alcune conseguenze sui risultati, di cui tuttavia non si conosce ancora l’entità,
visto che non sono state ancora condotte le relative analisi, in particolare sulla distribuzione degli impieghi per tasso d’occupazione. Per il momento gli impieghi con un monte ore settimanale inferiore alle 6 ore sono stati inclusi nel conteggio complessivo degli impieghi. La pubblicazione dei risultati relativi agli impieghi equivalenti a tempo pieno e di quelli a tempo parziale è stata rimandata. I rami le cui stime sembrano essere state influenzate dal nuovo metodo di raccolta di dati sono indicati nelle rispettive tabelle (del Barometro dell’Impiego, ndr.). Se necessario, nel terzo trimestre 2011 verranno pubblicati i
risultati rivisti in occasione dell’adattamento annuale delle serie.
Fonte: UFS