REGIONE CALABRIA
DIPARTIMENTO 10
La tratta di esseri
umani in Calabria
a cura di Vito Samà
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Roma, 23 gennaio 2014
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DIPARTIMENTO 10
Il contesto territoriale
IMMIGRAZIONE
IN CALABRIA
Presenza
condizioni
emergenziali
Crescita costante
presenze
regolari
Diffusione
consapevolezza
del fenomeno
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Geografia dell’emergenza
Commissione territoriale d’asilo
2005/2012
14.723 richieste
C.D.A . Crotone
978 posti (trasformato in C.A.R.A.)
C.A.R.A. Crotone
875 posti
(incrementati, ex 256 posti)
C.I.E. Crotone /Lamezia T.
124 posti + 80 posti
(ex 124+75 posti)
Emergenza Nord Africa
1. 643 posti
SPRAR
145 posti (8 enti locali)
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Andamento demografico 2002/2012
350%
300%
250%
Axis Title
200%
Popolazione Straniera
150%
Popolazione Totale
100%
50%
0%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
-50%
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La tratta in Calabria
Assenza informazioni sistematiche
 Collegamento criminalità organizzata
 Diversificazione dello sfruttamento
 Radicamento delle presenze
 Presenza realtà di servizi attivi

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Entità del fenomeno
Stime nazionali: 500-600 unità
Nazionalità*: romene, ucraine, nigeriane
Localizzazione: capoluoghi di provincia,
aree a maggiore pressione immigratoria
*Sfruttamento sessuale
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Localizzazione del fenomeno
Provincia
Comune
Reggi o C. Reggio Calabria
Area/Quartiere
Centro storico, zone joniche, Piana di
Gioia Tauro, Rosarno, Gioiosa
Jonica, Strada Statale106
Zona industriale, Zona campo
Sant’Anna
Crotone
Crotone
Cosenza
Corigliano/Rossano/S Zona Industriale – Area della
chiavonea
Sibaritide, Litoranea Statale 106
Catanzaro
Catanzaro
Lametia/zona Stazione
Magna Grecia, Statale 109
–
Viale
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Permessi di soggiorno
2009/2012 art. 18
100
90
87
80
70
60
I permessi di soggiorno rilasciati
per motivi di giustizia
(partecipazione processo in qualità
di titolare permesso parte offesa, o
come testimone) sono stati 97 nel
periodo 2009/2013 (2013 fino al
settembre)
50
40
30
26
24
20
Nel 2013, da gennaio a
settembre, sono stati rilasciati 50
permessi di soggiorno
ex art. 18.
18
10
0
2009
2010
2011
2012
Fonte Ministero dell’interno
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Progetti IN.C.I.P.I.T.
ed Eleutheria
Progetto “Oltre il
confine”
Centri
antiviolenza
Regione
Calabria
“Study in action”
RicercAzione
Rapporto tratta
Centro
antidiscriminazione
Reti
Locali e Transnazionali
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I.N.C.I.P.I.T. – ELEUTHERIA
Progetti finanziati nell’ambito dei programmi di
protezione sociale (art.18 d.lgs. 286/98) e di assistenza
(art.13 L. 228/03) destinati a uomini e donne vittime di
tratta e grave sfruttamento in ambito lavorativo, sessuale,
dell’accattonaggio,
delle
economie
illegali,
con
un’attenzione particolare a donne gestanti e/o con figli
minori
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IN.C.I.P.I.T.* – ELEUTHERIA
Programma
Progetto
Annualità
Finanziamento
Ex art. 18
Eleutheria
2012
Euro 122.926,63
€ 73.859,63 Ministero
€ 49.067,00 Regione
Ex art. 18
Eleutheria
2013
Euro 55.273,40
€ 38.691,38 Ministero
€ 16.582,02 Regione
Ex. art. 13
IN.C.I.P.I.T.
2012
Euro 162.317,85
€ 111.384,85 Ministero
€ 50.933,00 Regione)
Ex art. 13
IN.C.I.P.I.T.
2013
Euro 113.423,10
€ 90.737,48 Ministero
€ 22.684,62 Regione
*INizitiva Calabra per l'Identificazione, Protezione ed Inclusione sociale delle vittime di Tratta
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Struttura organizzativa dei progetti
Soggetto titolare
Regione Calabria
Soggetti attuatori
Arcidiocesi Reggio Calabria – Bova Comunità di Accoglienza
O.n.l.u.s;
Coop. Soc. Rossano solidale;
Associazione Comunità Papa Giovanni XXIII;
Fondazione Città Solidale O.n.l.u.s.
Partner attivi
ANOLF Cosenza
Cooperativa Sociale Promidea;
Rete regionale
Provincia di RC, CZ, CS, KR
Comuni di Reggio Calabria, Catanzaro, Cosenza, Lamezia Terme,
Rosarno (RC), Cassano e Corigliano (CS),
Prefetture di RC, CZ, CS, VV
ASP di CZ e RC, Sindacati (USR CISL, CGIL), Confesercenti
Reggio Calabria, Centri antiviolenza
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Interventi dei progetti








Attività di primo contatto (NV, UdS, Sportelli)
Presa in carico della segnalazione (Numero Verde e altri canali)
Pronta accoglienza, assistenza sanitaria , sostegno psicologico,
consulenza legale, accertamento requisiti per protezione sociale
Formazione: alfabetizzazione linguistica, informatica,
formazione
professionale
Inserimento socio-lavorativo: borse lavoro, tirocini lavorativi,
orientamento al lavoro
Rientro volontario assistito su richiesta dell’utente
Formazione degli operatori e consolidamento delle competenze
Sensibilizzazione della popolazione, coinvolgimento degli attori sociali
e degli enti pubblici
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Dati Unità di strada/Sportello 2012-2013
U.D.S. Persone rilevate
e nazionalità
 465
820 donne

persone

Nigeria

Romania

Albania

Bulgaria

Romania

Sud America

Ghana

Senegal

Ucraina

Russia
Sportello - persone rilevate
e nazionalità













317 persone
Africa (Marocco, Nigeria, Eritrea,
Somalia, Tunisia)
India
Pakistan
Siria
Iraq
Iran
Afghanistan
Moldavia
Albania
Bulgaria
Cina
Romania
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Dati Accoglienze 2012-2013
Progetto IN.C.I.P.I.T

465 persone

14 donne, di cui 3
gestanti (Nigeria,
Romania, Liberia)
10 minori (accolti
unitamente alle madri

Progetto Eleutheria


17 donne (Nigeria, 1
Romania)
11 minori (accolti
unitamente alle madri
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Inserimenti lavorativi 2013*





N. 3 tirocini formativi attivati e portati a termine.
Nazionalità coinvolte: 2 nigeriane e 1 rumena
Lavoro svolto: aiutante parrucchiera, assistenza
domiciliare, aiutante libreria.
Durata tirocinio: mesi 4
Risultati: nonostante il periodo di difficoltà economica,
sono state attivate le borse che si sono svolte in maniera
soddisfacente. Pure se non si sono trasformate in
contratti di lavoro, hanno consentito alle beneficiarie di
avere: un’opportunità di conoscere il mondo del lavoro
“regolare”, un’esperienza formativa importante
*Progetto Eleutheria
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Risultati dei progetti


Costituzione punto di riferimento per
situazioni di tratta e sfruttamento
Collegamento tra enti impegnati sulla problematica

Ampliamento portata degli interventi
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Punti di forza dei progetti


Accoglienza h24
Sostegno alla genitorialità

Messa in rete enti
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Punti di debolezza dei progetti



Ridotte risorse finanziarie (ridimensionamento
e/o abolizione interventi)
Ritrosia delle vittime ad essere inserite in
programmi di assistenza
Difficoltà avvio percorsi di inserimento
lavorativo
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Oltre il confine







Fonte finanziamento: POR-FSE 2007/2013 - ASSE V
“Transnazionalità ed Interregionalità”
Importo finanziamento: € 700.000,00
Riferimento formale: Protocollo di Cooperazione stipulato a
Bucarest, il 9 luglio 2008
Interventi previsti:
Azioni integrate di informazione, emersione, accoglienza e
empowerment (max 40% del budget complessivo di progetto);
Azioni integrate di formazione e tirocinio
Organismi di diritto privato regolarmente iscritti nella I e II Sezione
(ex III) Registro art. 42 D.lgs. del 25.07.98 n. 286
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Obiettivi programmazione
Potenziamento progetti IN.C.I.P.I.T. ed Eleutheria:
formazione operatori, ampliamento servizi,
potenziamento rete locale
Sinergia con altre azioni avviate (Centri antiviolenza e
Antidiscriminazione)
Rafforzamento strumenti di ricerca
Aumento disponibilità finanziarie
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