PIANO DELL’AGENZIA 2013
Roma, 27 giugno 2013
Contesto
La Convenzione 2013-2015, pur rimanendo invariata nella struttura, è
stato profondamente innovata nei contenuti in virtù dell’avvenuta
incorporazione - ai sensi dell’art. 23-quater del decreto legge n.
95/2012, convertito, con modificazioni, dalla legge n.135/2012 - dal 1°
dicembre 2012 dell’Agenzia del Territorio nell’Agenzia delle Entrate, che
ne ha assunto le funzioni esercitandole con le risorse umane, finanziarie
e strumentali ad essa trasferite con decreto del Ministro dell’Economia e
delle Finanze dell’8 novembre 2012.
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Contesto
Con la stipula della Convenzione ai sensi dell’art. 59 del D. Lgs.
300/1999 l’Agenzia si impegna con il Sig. Ministro ad assicurare lo
svolgimento delle funzioni istituzionali e il conseguimento degli obiettivi
strategici di politica fiscale e di gestione tributaria indicati nell’Atto di
indirizzo.
Le linee generali dell’Atto sono recepite dal Piano dell’Agenzia
contenuto nello schema di Convenzione, attualmente all’esame del
Sig. Ministro dell’Economia e delle Finanze.
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Il Piano 2013
Il Piano dell’Agenzia individua i seguenti obiettivi strategici:
•
consolidare le entrate derivanti dalla complessiva azione di controllo;
•
semplificare gli adempimenti e migliorare la qualità del servizio reso;
•
garantire lo sviluppo organizzativo e il consolidamento del modello
manageriale.
Per ogni singolo obiettivo strategico vengono individuati:
•
i fattori critici di successo;
•
i relativi indicatori;
•
i risultati attesi.
4
Area strategica controlli (1/5)
L’obiettivo strategico che ispira e guida l’azione dell’Agenzia in tale area
è volto a consolidare i risultati qualitativi raggiunti in continuità con le
strategie attuate nel 2012 e migliorare l’efficienza delle strutture e
l’efficacia dissuasiva dei controlli.
Riscossioni complessive (€/mld.)
2013
2014
2015
10,2
-
-
Imprese di grandi dimensioni sottoposte a tutoraggio ai sensi dell’art. 27, commi 9-11, del
decreto legge n. 185/2008
2013
2014
2015
3.200
costante
costante
5
Area strategica controlli (2/5)
Numero complessivo di accertamenti ai fini II.DD., IVA, IRAP e Imposta di Registro
2013
2014
2015
370.000
costante
costante
Numero complessivo degli accertamenti
2013
2014
2015
700.000
costante
costante
Totale controlli
2013
2014
2015
1.600.000
costante
costante
6
Area strategica controlli (3/5)
MID media/MID mediana (Accertamenti ai fini II.DD., IVA, IRAP)
2013
2014
2015
8
decremento
decremento
Indice di copertura della platea (n. accertamenti II.DD., IVA, IRAP/n. dichiarazioni)
2013
2014
2015
2,3%
costante
costante
Riscossioni da accertamenti parziali automatizzati/n. accertamenti parziali automatizzati
2012
2013
2014
400 €
-
-
Riscossioni da controlli formali ex art. 36-ter/n. controlli formali ex art. 36-ter
2013
2014
2015
370 €
-
-
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Area strategica controlli (4/5)
Numero di verifiche effettuate sul classamento delle unità immobiliari urbane presenti nei
documenti di aggiornamento presentati (Docfa)
2013
2014
2015
800.000
costante
costante
Numero di verifiche effettuate su unità immobiliari per mancata presentazione di atti di
aggiornamento
2013
2014
2015
115.000
costante
costante
Numero di servizi estimativi predisposti per gli accertamenti ai fini dell’imposta di Registro e
dell’IVA e alle connesse agevolazioni fiscali
2013
2014
2015
14.135
costante
costante
8
Area strategica controlli (5/5)
Saranno sviluppati gli aspetti qualitativi nella gestione del contenzioso tributario
attraverso il tempestivo esame delle istanze di mediazione e l’indice di vittoria
numerico
Percentuale di istanze di mediazione esaminate nei termini, ovvero entro 90 giorni dalla proposizione,
rispetto al numero delle istanze presentate dal 3/10 dell’anno precedente al 2/10 dell’anno corrente
2013
2014
2015
90%
93%
95%
Indice di vittoria numerico
2013
2014
2015
59%
60%
60%
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Area strategica servizi - sez. Entrate (1/5)
L’Agenzia continuerà a rivolgere particolare attenzione al miglioramento
dei servizi da erogare ai contribuenti e alla collettività, per facilitare
quanto più possibile gli adempimenti richiesti.
In tale ottica si renderà sempre più agevole e diretto l’assolvimento
degli obblighi tributari attraverso una progressiva e costante
semplificazione degli adempimenti stessi.
Numero di risposte telefoniche fornite dai CAM e dai mini call center
2013
2014
2015
1.900.000
costante
costante
Numero di risposte fornite in forma scritta (sms, web-mail) dai CAM e dai mini call center
2013
2014
2015
80.000
incremento
incremento
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Area strategica servizi - sez. Entrate (2/5)
L’attività di gestione delle dichiarazioni, vuole garantire da un lato il
tempestivo recupero delle imposte non versate e, dall’altro, un’efficiente
e tempestiva erogazione dei rimborsi spettante ai contribuenti.
Mantenimento della percentuale delle comunicazioni di irregolarità annullate
2013
2014
2015
20%
costante
costante
Controlli preventivi di qualità sulle comunicazioni di irregolarità inviate ai sensi dell’art. 36bis del D.P.R. n. 600/73 e 54-bis del D.P.R. n. 633/72
2013
2014
2015
1.000.000
costante
costante
11
Area strategica servizi - sez. Entrate (3/5)
Saranno effettuate rilevazioni dell’indice di soddisfazione sui seguenti
servizi fruibili via internet:
- assistenza tramite Civis sulle comunicazioni di irregolarità;
- assistenza tramite Civis sulle cartelle di pagamento.
Entro l’anno sarà effettuata l’indagine di customer satisfaction sul
servizio di assistenza telefonica fornito dai CAM e dai mini call center,
inoltre, verrà fornita una relazione sulle azioni di miglioramento
realizzate in esito alle customer satisfaction previste nella Convenzione
2012-2014 sui seguenti servizi fruibili via internet: compilazione di
dichiarazioni on line; pagamento F24 telematico; locazioni Web.
Percentuale istanze pervenute tramite Civis lavorate entro 8 giorni
2013
2014
2015
90%
costante
costante
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Area strategica servizi - sez. Entrate (4/5)
Una particolare attenzione sarà rivolta alla vigilanza sugli intermediari
Entratel.
Numero di interventi effettuati nei confronti degli intermediari Entratel
2013
2014
2014
1.750
costante
costante
L’Agenzia continuerà il presidio delle attività di interpello, garantendo
una tempestiva risposta a tutte le istanze di interpello pervenute.
Al fine di promuovere la propria immagine e il proprio ruolo, l’Agenzia
continuerà a intraprendere iniziative volte a diffondere la cultura della
legalità fiscale presso gli istituti scolastici.
Numero di iniziative con gli istituti scolastici di ogni ordine e grado finalizzate alla diffusione della cultura
della legalità fiscale tra le giovani generazioni, anche attraverso la diffusione di materiale divulgativo
2013
2014
2015
1.400
costante
costante
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Area strategica servizi - sez. Entrate (5/5)
Proseguono le iniziative volte ad assicurare una sempre maggiore
efficienza e tempestività nell’erogazione dei rimborsi.
Istruire i rimborsi Imposte Dirette
2013
2014
2015
80%
fino all’anno d’imposta 2011
80%
fino all’anno d’imposta 2012
85%
fino all’anno d’imposta 2013
Istruire i rimborsi IVA
2013
2014
2015
80% fino all’anno d’imposta 85% fino all’anno d’imposta 85% fino all’anno d’imposta
2011
2012
2013
30% dell’anno d’imposta 2012 35% dell’anno d’imposta 2013 40% dell’anno d’imposta 2014
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Area strategica servizi - sez. Territorio (1/3)
Percentuale di visure catastali effettuate attraverso il canale telematico
2013
2014
2015
80%
85%
85%
Percentuale di ispezioni ipotecarie effettuate attraverso il canale telematico
2013
2014
2015
88%
incremento
incremento
Barometro della qualità dei servizi catastali e di pubblicità immobiliare
2013
2014
2015
90%
costante
costante
15
Area strategica servizi - sez. Territorio (2/3)
Indice di tempestività nella lavorazione degli atti di aggiornamento catastali e cartografici
2013
2014
2015
95%
costante
costante
Indice di tempestività nella lavorazione degli atti di aggiornamento di pubblicità immobiliare
2013
2014
2015
93%
costante
costante
16
Area strategica servizi - sez. Territorio (3/3)
Numero di schede di rilevazione acquisite per l’Osservatorio del Mercato Immobiliare
(compravendite e canoni di locazione)
2013
2014
2015
84.850
costante
costante
Pubblicazione delle note territoriali sulla dinamica delle compravendite nella singola
provincia e dei valori nella città capoluogo
2013
2014
2015
19
costante
costante
17