Corso di Politica Economica
17 dicembre 2010
Brasile: esempi di strategie e programmi
per la produzione di biocarburanti e
impatto su Energy Security e Food security
Gianluca Parodi, Phd Student in Agri-food Statistics and
Economics, University of Bologna
Perché ho scelto questo
argomento di tesi?
• Insostenibilità dell'attuale paradigma energetico;
• Biocarburanti possono esser alternativa al petrolio?
• Forti e generiche critiche ai biocarburanti
• Analisi aumento prezzi commodities alimentari vs
opportunità settore agricolo;
• Confronto etanolo brasiliano e USA;
World Population Annual Growth Rate
2,5
2
1,5
1
0,5
2019
2016
2013
2010
2007
2004
2001
1998
1995
1992
1989
1986
1983
1980
1977
1974
1971
1968
1965
1962
1959
1956
1953
1950
0
Annual Growth rate (%)
Source: authors’ elaboration on FAO data.
Crescita popolazione, urbanizzazione e
sviluppo dei paesi porterà ad aumento
pressione su energia e alimenti
World Marketed Energy Use by Fuel Type, 1990-2030
250
200
150
100
50
19
90
20
00
20
08
20
10
20
20
20
30
Year
Oil
Natural Gas
Coal
Nuclear
Renewables
Source: Author's Elaboration on Energy Information Administration database (EIA Report 2008 )
Matrice Energetica
Mondiale
100%
90%
80%
70%
Renewables
60%
Nuclear
50%
Coal
40%
Natural Gas
30%
Oil
20%
10%
0%
1990
2008
2030
Confronto uso fonti rinnovabili
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
BRAZIL(2007)
WORLD (2005)
NON RENEWABLE
RENEWABLE
OECD(2005)
Cause delle crescita prezzi
commodities.
Cause indirette:
Cause dirette:
• Crisi finanziaria e
• Calo produzione e stock
speculazione
• Pressione demografica e
• Aumento prezzo petrolio
urbanizzazione
• Scarsi investimenti
• Aumento costo fertilizzanti
• Politiche protezionistiche
• Uso delle terre
• Biocarburanti
Confronto prezzo
petrolio e food
Fonte: IMF e The Economist
Commodities price index
(1980-2008)
250
200
150
100
50
0
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
Petrol Price Index
1994
1996
Cereal Price Index
1998
2000
2002
2004
2006
2008
Food Price Index
Source: Author's elaboration on data from International Monetary Found
Andamento indici FAO
PROALCOL: dagli anni 70
incentiva produzione di etanolo a
partire da canna da zucchero
OBIETTIVI:
Ridurre importazioni di petrolio
non far aumentare il debito pubblico
Rilanciare industria della canna da zucchero
MEZZI:
Miscelazione obbligatoria: 25% di etanolo.
Uso motori che vanno ad alcol puro
Diversa tassazione fra etanolo e benzina
• Il Brasile è pioniere nella ricerca e produzione di
biocarburanti, è stato recentemente scalzato dalla posizione di
leader mondiale nella produzione dagli USA, resta comunque
il maggiore esportatore mondiale.
• Percentuale di etanolo miscelato alla benzina tradizionale
% etanol
25%
20%
15%
10%
5%
0%
1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010
Ethanol Production
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
1997
1998
1999
2000
US
FEEDSTOCK
Sugarcane
2001
2002
Brazil
2003
EU
Energy ratio
2004
2005
2006
Asia
Emissions avoided
9.3
89%
0.6 – 2.0
30% to 38%
0.97 – 1.11
19% to 47%
Sugar beet
1.2 – 1.8
35% to 56%
Cassava
1.6 – 1.7
63%
Lignocellulosic
8.3 – 8.4
66% to 73%
Corn
Wheat
2007
The links and differences with non food production
The links and differences with non food production
The links and differences with non food production
LAND USE
Hectar
%
Cultivated Land: all
crops
63.1
18.6%
Soybeans
21.9
6.4%
Corn
13.0
3.8%
Sugarcane (all uses)
7.3
2.1%
Sugarcane for ethanol
3.6
1.1%
Oranges
0.8
0.2%
Pastures
199.9
58.8%
Available land
76.9
22.6%
Total Agricultural land
339.9
100%
Total Brazil
849.9
Impatto sociale
1.2 milioni di lavoratori nel settore.
Redditi più alti rispetto ad altre colture
Posti di lavoro creati
per unità di energia
Investimenti necessari per
creare un nuovo posto di lavoro
Sostenibilità etanolo brasiliano
Grandi piantagioni che permettono bassi costi di
produzione grazie a raggiungimento di economie di
scala. Basso costo manodopera.
Canna: minor impatto su food security aumento di
produttività delle piantagioni è stato molto forte grazie
agli investimenti affluiti grazie a PROALCOL.
Quindi scarso impatto su prezzi zucchero
Confronto con etanolo USA: importanza della materia
prima, alto rendimento energetico, minori emissioni e
minor impatto sociale.
Confronto produzione di canna e sua
destinazione: Zucchero o Etanolo
35.000
mil m3 / mil t
30.000
25.000
mil t cana
450.000
Etanol (mil m3)
400.000
Açúcar (mil ton)
350.000
Cana (mil ton)
300.000
20.000
250.000
15.000
200.000
150.000
10.000
100.000
5.000
50.000
07/08
05/06
03/04
01/02
99/00
97/98
95/96
93/94
91/92
89/90
87/88
85/86
83/84
81/82
79/80
77/78
0
75/76
0
safra
Programa Nacional de Produção e
Uso do Biodiesel (PNPB).
OBIETTIVI
• Inclusione sociale e
alleviare disparità regionali
• Diversificazione reddito
• Sviluppo rurale e locale
• Produzione sostenibile
• Diminuire importazioni
• Riduzione emissioni CO2
MEZZI
• Inclusione agricoltori
familiari nella catena
produttiva
• Produzione integrata Foodnon Food
• Accordi internazionali
• Certificazione speciale
• Creazione mercato
PNPB privilegia la
diversificazione delle
materie prime e non
monocultura. Quindi
più flessibile, non
centralizzato.
57% Castor oil
24% Soia
Avvantaggia diverse
aree del Paese
Agricoltori familiari
meno vulnerabili alle
forze di mercato e a
scarsità dei raccolti
35% da Agricoltori
familiari coinvolti
Destinazione dei terreni agricoli
• Terreni agricoli in Brasile:
• Totale terre coltivate
• Soia
• Mais
• Canna da zucchero
• Per etanolo
• Agrumi
• Pascoli
• Terreni disponibili
• Totale terreni agricoli
• Totale territorio Brasile
Milioni di ettari
63.1
21.9
13.0
7.3
3.6
0.8
199.9
76.9
339.9
849.9
%
18.6%
6.4%
3.8%
2.1%
1.1%
0.2%
58.8%
22.6%
100.0%
Fonte dati: MAPA e ÚNICA
PNPB privilegia coltivazione in parallelo di
oleaginose e cibo ed uso di terreni marginali o
incolti
Impatto su food security
•
Grande disponibilità di terreni,
produzione settore agricolo destinata
a crescere grazie ad investimenti
STIMA PRODUZIONE
PRODUCT
STIMA ESPORTAZIONI
PRODUCT
2006/07
2017/18
Variation %
Rice
11.269
13.134
16,55%
Beans
3.324
3.874
16,54%
Maize
51.064
64.122
25,57%
2006/07
2017/18
Variation %
Cotton
470
909,5
93,50%
Soy-bean
57.551
75.348
30,92%
Maize
7.500
12.042,70
60,65%
Wheat
4.128
5.036
21,99%
Soy-bean
25.200
35.248,10
39,90%
TOTAL CROPS
127.336
161.514
26,84%
Soy-oil
2.200
2.612,80
18,80%
Pork
9.821
14.414
46,76%
Wheat
7.933
8.705
9,70%
Cattle meat
10.630
13.976
31,48%
Sugar
19.550
31.265,80
59,90%
Chicken meat
2.973
3.717
25,02%
Coffe
26.500
29.112,20
9,90%
TOTAL MEAT
23.424
32.107
37,07%
Ethanol
3.497
11.292
222,95
Pork
498,8
971,3
94,70%
Cattle meat
2.265,10
4.473,10
97,55%
Chicken
2.984,30
4.466,90
49,70%
Impatto Biocarburanti Brasiliani
Etanolo:
Ripresa industria
canna
Aumento produttività
e quindi scarso
impatto su prezzo
zucchero
Aumento occupati, ma
quali condizioni?
Biodiesel:
Inclusione sociale
Aumento produzione food
grazie a investimenti
Superati obiettivi
produzione
Sviluppo rurale
Viste le caratteristiche climatico/ambientali e la vastità del
territorio, si presume che sia possibile effettuare una
produzione sostenibile di biocarburanti.
Possibilità di risolvere questioni critiche per il Paese, come la mancanza
di omogeneità nello sviluppo e le forti differenze sociali.
FEEDSTOCK
Sugarcane
Energy ratio
Emissions avoided
9.3
89%
0.6 – 2.0
30% to 38%
0.97 – 1.11
19% to 47%
Sugar beet
1.2 – 1.8
35% to 56%
Cassava
1.6 – 1.7
63%
Lignocellulosic
Residues*
8.3 – 8.4
66% to 73%
Corn
Wheat
%
Matrice energetica Brasile
70
60
50
40
30
20
10
0
1970
1980
1990
ii
2000
2005
2006
NO- RENEWABLE
Petrol
Natural Gas
Coal
Urânio
RENEWABLE
Hidroeletricity
Wood/Vegetal Coal
Ethanol
Others/Biodiesel
45% da fonti rinnovabili. Media mondiale circa 10%.
Petrolio ancora fonte più utilizzata, ma suo uso è in calo.
Sostinuito da etanolo e negli ultimi anni da biodiesel.
2007
Oil Demand & Supply
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
19
70
19
72
19
74
19
76
19
78
19
80
19
82
19
84
19
86
19
88
19
90
19
92
19
94
19
96
19
98
20
00
20
02
20
04
20
06
0
-20.000
Oil Demand
Oil Production
Deficit (Demand - Production)
Source: EPE Data elaborated by the Autor.
Esportazioni Brasile biocarburanti
2004
ESPORTABILITA’
• L’esempio di PROALCOL può essere ripreso da
PVS che abbiano caratteristiche favorevoli alla
produzione della canna da zucchero e che
abbiano disponibilità di terreno.
• PNPB può essere ripreso per ridurre le
disparità regionali e sociali. È un buon
strumento di inclusione sociale. Porta ad
aumento produttività e crea sviluppo rurale
Conclusioni
• Importanza dell'analisi contestuale.
• PROALCOL ha alleviato la dipendeza dal petrolio
contribuendo al miglioramento della bilancia dei
pagamenti. Non sembra aver avuto impatto negativo
sulla sicurezza alimentare. Ha creato sviluppo rurale.
• PNPB attraverso l’uso di materie prime provenienti
da piccoli agricoltori sta migliorando le loro
condizioni di vita. Sta facendo diminuire le
importazioni di diesel. Non porta a riduzione
produzione food.
• Avvicina il raggiungimento Millennium
Development Goals
• Grande fattore del forte sviluppo economico del
Brasile
Grazie per l'attenzione
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