Storia dell’integrazione
europea
Lezione 10
I difficili anni Settanta
Anni Settanta: decennio difficile…
• Anni Settanta: molto difficili per economia
mondiale, ma ci sono importanti cambiamenti
politici.
• Elezione diretta Parlamento europeo: aumento
della sua legittimazione politica.
• 1975: GB chiede di rinegoziare alcuni punti del
Trattato di adesione.
• Spagna, Portogallo e Grecia: fine delle dittature e
nuove possibilità di allargamento.
• Difficoltà economiche anni 70:
nuovo stimolo per riparlare di
Unione politica e monetaria.
• 1977: la strutturalità della crisi
economica – e la sua persistenza –
fanno maturare la necessità di una
maggiore solidarietà comunitaria.
Ipotesi di moneta unica…
• Questione moneta unica: maggiore disciplina degli Stati membri e
sostegno agli scambi.
• Unione monetaria: strumento per rafforzare EU, nel quadro di un
dollaro sempre più debole, che ostacola export.
• 1978: Francia e Germania spingono per l’Unione monetaria;
resistenze GB e Italia.
• Alla fine: si decide di istituire il Sistema monetario europeo
(agevolando rientro valute uscite dal “serpente”).
• GB: all’ultimo si sfila e vi entrerà solo molto più avanti.
• SME: (a) moneta di conto; (b) interventi a seguito svalutazioni;
(c) creazione mezzi
comuni per sostenere
questi interventi (20%
riserve banche centrali).
Parlamento Europeo ed Euromissili…
• 1979: prime elezioni del
Parlamento Europeo a suffragio
diretto.
• Ultima vera crisi della Guerra
Fredda: missili sovietici puntati
contro l’Europa, che installa missili
NATO contro URSS e paesi del Patto
Varsavia.
• Timori per escalation confronto, ma anche presa d’atto che la
sicurezza dell’Europa dipende ancora troppo dagli USA.
• 1979 e 1980: due date molto importanti.
• GB: elezione di Margaret Thatcher
• USA: elezione di Ronald Reagan.
• Tratti comuni: aperta adesione alle politiche neoliberiste (con la
sanzione della fine delle politiche keynesiane) e pratica della volontà di
potere (scudo stellare e Islas Malvinas).
Parlamento Europeo ed Euromissili…
• Allergia europeista di Margaret
Thatcher: più nel concreto la battaglia
si sposta sulle GB inglesi alla CEE.
• 1979: I want my money back!
• Concretamente, il negoziato porta a
due risultati: (a) attenuazione
contributo GB; (b) impegno a riformare
la PAC.
• Europa a 10: viene ammessa anche la
Grecia, dopo la fine del regime
Colonnelli.
• Grandi cambiamenti politici in USA e GB, ma anche in Francia e
Germania: con Mitterand e Kohl riprende il percorso dell’unità politica
dell’Europa.
• Anni 80 presentano alcune novità: (a) prima revisione della PAC, con
l’introduzione di alcuni limiti produttivi; (b) allargamento Comunità con
ingresso di Spagna e Portogallo (1985).
Parlamento Europeo e legittimità politica…
• Parlamento eletto a suffragio
diretto: come primo atto entra
nel merito del bilancio, non
approvandolo.
• Si apre una discussione
politica: (a) Dichiarazione
solenne sull’Unione Europea
(Stoccarda 1983); (b) Altieri
Spinelli: promotore di una
azione all’interno Parlamento.
• Progetto Spinelli: problema dell’organizzazione del potere, alla luce
nuove strutture federali, e in relazione ai poteri Stati nazionali.
• Sostegno di numerosi deputati e costituzione Commissione
parlamentare per redigere progetto nuovo Trattato.
• Progetto pragmatico, che verte sull’incremento dei poteri sovrani
della futura Unione e riduzione di quelli Stati nazionali.
• Fine ingloriosa: tutto ritorna nelle mani dei Parlamenti nazionali.