II Fase di Attuazione La linea 2: il riuso delle soluzioni di e-government Roberto Pizzicannella Area Innovazione Regioni ed Enti Locali - CNIPA Forum PA – ROMA 10 maggio 2005 L’obiettivo della linea 2 L’obiettivo della Linea 2 della seconda fase è la Diffusione territoriale dei servizi a cittadini e imprese Raggiungere con i processi innovativi (egovernment), le amministrazioni rimaste escluse dalla prima fase Aumentare l’impatto delle azioni messe in atto durante la prima fase Il riuso è il meccanismo scelto per ottenere questo obiettivo Forum PA 2005 2 La scelta del riuso Perché la scelta del riuso? Favorisce il processo collaborativo tra le P.A.: il trasferimento di esperienze, di conoscenze e di progettualità. CRESCE LA COMPETENZA DEL SISTEMA PA Forum PA 2005 3 I vantaggi ulteriori E’ possibile ottenere risparmi economici da reinvestire nei processi innovativi Partire dalle soluzioni sviluppate, e che dimostrano la loro applicabilità, per farle evolvere e migliorare Favorire la convergenza verso approcci standard (di servizio, di architetture, di organizzazione) e maggiore interoperabilità Forum PA 2005 4 Il processo parte 1: La realizzazione del Catalogo 134 progetti Riduzione del numero di soluzioni • Classificazione e Validazione • Convergenza tra soluzioni • Coerenza con specifiche tecniche Servizi sanitari CATALOGO Progetti di Servizi Autorizz. e concess. Servizi imprese … Tasse e tributi locali 3. Inserimento a Catalogo Forum PA 2005 1. Presentazione Offerte 2. Classificazione 5 Il Processo parte 2: Dal Catalogo ai progetti di riuso Coordinatori dei Progetti I° Avv. CATALOGO Forum PA 2005 Comm. Valutazione Soluzione scelta Riduzione del numero di soluzioni • Orientamento su specifiche soluzioni • Concertazione territoriale • Coerenza con specifiche tecniche Riduzione del numero di soluzioni • Valutazione economicità • Superamento monitoraggio • Coerenza con specifiche tecniche Progetti di Riuso € Progetti di Riuso Finanziati Amministrazion i Locali (riusanti) 6 Lo stato di attuazione: la realizzazione del catalogo L’avviso per la realizzazione del catalogo è stato pubblicato in G.U. il 26 ottobre 2004, e si è chiuso il 25 gennaio 2005 Hanno offerto soluzioni al catalogo del riuso 84 progetti dei 134 progetti del primo avviso Le soluzioni presentate sono circa 270 In corso la validazione per procedere all’inserimento a catalogo Forum PA 2005 7 Le soluzioni offerte per Regione Totale Veneto 24 9 Umbria Trentino Alto Adige 3 Toscana 37 Sicilia 17 Sardegna 2 Puglia 5 Piemonte 10 3 Molise Marche 13 Lombardia 36 Liguria 10 43 Lazio Friuli Venezia Giulia 10 Emilia Romagna 15 Campania 21 Calabria 1 Abruzzo 11 0 Forum PA 2005 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 8 La partecipazione dei progetti Regione Abruzzo Basilicata Calabria Campania Emilia Romagna Friuli Venezia Giulia Lazio Liguria Lombardia Marche Molise Piemonte Puglia Sardegna Sicilia Toscana Trentino Alto Adige Umbria Valle d'Aosta Veneto TOTALE Offerta-Riuso (1) Progetti I° AVVISO % 1 0 1 5 5 5 14 3 9 5 1 2 1 1 6 12 2 3 8 84 4 5 3 5 8 6 19 3 18 7 1 6 4 3 7 17 3 5 10 134 25,00% 0,00% 33,33% 100,00% 62,50% 83,33% 73,68% 100,00% 50,00% 71,43% 100,00% 33,33% 25,00% 33,33% 85,71% 70,59% 66,67% 60,00% 80,00% 62,69% (1) Numero progetti che hanno presentato offerta di riuso in risposta all’avviso del 25 ottobre 2004 Forum PAdi2005 9 Le soluzioni per Ambito Tematico Totale Utenze 6 Trasporti, dogane e navigazione 1 Territorio (urbanistica, protezione civile e igiene urbana) 17 Tempo libero, spettacolo e sport 4 Suolo, strade pubbliche, viabilità 9 Sepoltura, cremazione, cimiteri 1 Scuola, Università e diritto allo studio 16 Salute e benessere 14 Ricettività turistica ed eventi tradizionali e folkloristici 1 Mobilità,trasporto pubblico e privato 9 Lavoro, disoccupazione e formazione professionale 11 Infanzia, maternità, paternità, famiglia 2 Impresa, industria e attività produttive 22 Immobili e fabbricati 21 Igiene e sanità 3 Disabilità e invalidità 2 Commercio , turismo e artigianato 14 Cittadinanza (diritti e doveri del cittadino) 14 Assistenza sociale 9 Arte, cultura, beni ed eventi culturali 2 Anagrafe, Stato civile, leva e servizio statistico 20 Ambiente, ecologia e inquinamento 6 Agricoltura, allevamento e foreste 4 0 Forum PA 2005 5 10 15 20 25 10 Le soluzioni per Tipologia di servizi Totale Servizi finali senza prenotazione o iscrizione 2 Servizi "push" (notifiche scadenze, avvisi traffico ecc.) 3 Segnalazioni, reclami, ricorsi, istanze di autotutela e denuncie (per reati o abusi) 4 Registrazioni, comunicazioni e denunce (dichiarazioni), depositi 15 Partecipazione a gare e concorsi 4 28 Pagamenti e versamenti Istanze di accesso, visure, consultazione stato avanzamento pratiche, verbali o referti 16 Iscrizioni, attivazioni, richieste, prenotazioni 30 1 Erogazione moduli e contenuti formativi 4 Erogazione modui e contenuti formativi Contributi, finanziamenti, agevolazioni e indennizzi 6 Certificazioni, estratti degli atti, copie integrali e autenticazioni 8 1 Cartografia Banche dati e servizi informativi 31 Autorizzazioni, nulla osta, concessioni, licenze, permessi e proroghe 34 Autocertificazioni/dichiarazioni, attestazioni, atti notori, dichiarazioni sostitutive 5 0 Forum PA 2005 5 10 15 20 25 30 35 40 11 Validazione e inserimento a catalogo Il processo di validazione è in corso Si tratta di garantire che il livello delle informazioni fornite sul catalogo sia adeguato Probabile una lieve diminuzione del numero di soluzioni (alcune di tipo infrastrutturale potrebbero essere escluse) Forum PA 2005 12 Struttura del catalogo Livello 1 (informazioni generali) Livello 2 (gli ambiti di servizio) Livello 3 (le soluzioni disponibili) Forum PA 2005 Home Area tematica 1 Soluzione 1 Soluzione 2 Area tematica 2 Soluzione 3 … Soluzione 4 … 13 Cos’è una soluzione Il catalogo è incentrato sul concetto di soluzione Che cosa “non è” una soluzione: Non è un intero progetto Non è un singolo servizio (granularità troppo piccola) Una soluzione è una risposta ad una esigenza di una amministrazione in termini di servizi finali Un insieme omogeneo di servizi, organizzato per fornire risposta ad una esigenza di servizi finali (cittadini, imprese) Forum PA 2005 14 Cosa si trova sul catalogo Informazioni “anagrafiche” sulla singola soluzione Il progetto I° avviso di riferimento L’amministrazione di riferimento che l’ha sviluppata I servizi offerti Altre informazioni (stato di avanzamento …) Un documento analitico di descrizione della soluzione Forum PA 2005 15 Ruolo del catalogo Il catalogo costituirà il riferimento per l’offerta in vista dei progetti di riuso Sarà il punto di partenza per l’avvio degli approfondimenti e dei processi collaborativi che daranno origine ai progetti di riuso Guida all’uso Evoluzione del catalogo oltre la fase II di attuazione dell’e-government Forum PA 2005 16 Verso la seconda parte del processo Dal catalogo ai progetti di riuso Linee guida su come progettare il riuso L’avviso per i progetti di riuso La seconda parte del processo partirà prima dell’estate. Forum PA 2005 17