EUROPEAN COMMISSION
Regional Policy
Bruxelles, 15 maggio 2006
INCONTRO DEGLI STUDENTI DELL’UNIVERSITA’ POLITECNICA
DELLE MARCHE CON LE ISTITUZIONI EUROPEE
La politica di coesione europea 2007-2013
Risorse e strategie
Alberto Piazzi
Commissione Europea
DG Politica Regionale
1
EUROPEAN COMMISSION
Regional Policy
EUROPEAN COMMISSION
Italia
Structural Funds 2000-2006 : A reas eligible under Object ives 1 and 2
DIRECTORATE-GENERAL
REGIONAL POLICY
DGREGIO-GIS
TrentinoAlto Adige
Valle d'Aosta
FriuliVenezia Giulia
Veneto
Lombardia
Piemonte
Italia
Emilia-Romagna
Liguria
Politica di
coesione
Toscana
Marche
Umbria
Abruzzo
2000-2006
Lazio
Molise
Campania
Puglia
Basilicata
Sardegna
Calabria
Sicilia
Re
R
eg
giioo G
S
GIIS
Objective 1
2
Objective 2
National and regional boundaries
Objective 1
Objective 2
National boundaries
Phasing-out
(till 31/12/2005)
Phasing-out
(till 31/12/2006)
Special programme
Objective 2 (partly)
NUTS1 boundaries
Phasing-out
(till 31/12/2005)
Phasing-out (partly)
(till 31/12/2005)
NUTS2 boundaries
Sources:
Administrative boundaries (1997) : © EuroGeographics Associatio
n
Areas eligible under Structural Funds : DG REGIO-GIS
0
20
100 km
EUROPEAN COMMISSION
Regional Policy
Italia: Convergence and Competitiveness Objectives 2007-2013*
TrentinoAlto Adige
Valle d'Aosta
FriuliVenezia Giulia
Veneto
Lombardia
Piemonte
Emilia-Romagna
Liguria
Toscana
Marche
Umbria
Italia
Politica di
coesione
2007-2013
Abruzzo
Lazio
Molise
Campania
Puglia
Basilicata
Sardegna
Calabria
Sicilia
Re
R
eg
giioo G
S
GIIS
Convergence Regions
National and regional boundaries
Phasing-out Regions
National boundaries
Phasing-in Regions
NUTS1 boundaries
Competitiveness and Employment Regions
NUTS2 boundaries
* Based on Eurostat GDP/head data available in April 2005,
and on Financial Perspective agreement December 200
5
3
Sources:
Administrative boundaries (1997) : © EuroGeographics Associatio
n
Areas eligible under Structural Funds : DG REGIO-GIS
0
20
100 km
EUROPEAN COMMISSION
Regional Policy
Negoziato finanziario
Politica di
coesione
2007-2013
Proposta della
Commissione
Accordo
15-16 dic '05
191.9
177.3
Fondo di coesione (incluso il
Phasing out per la Spagna)
62.6
61.5
Phasing out statistico
15.7
12.5
8.1
10.4
Competitività regionale
48.4
38.4
Cooperazione territoriale
14.2
7.5
340.9
307.6
Convergenza
Phasing in
Importi
in M€
TOTAL
4
EUROPEAN COMMISSION
Regional Policy
Negoziato finanziario
COHESION POLICY 2007-2013
Overall allocation per Member State (million EUR, 2004 prices)
60.000
55.000
Politica di
coesione
2007-2013
50.000
45.000
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
PL
5
ES
IT
CZ
DE
HU
PT
EL
RO
FR
SK
UK
BG
LT
LV
SI
EE
BE
NL
SE
FI
AT
IE
MT
CY
DK
LU
EUROPEAN COMMISSION
Regional Policy
GDP by Member State (average 2001-2003)
250,0
200,0
Politica di
coesione
2007-2013
150,0
100,0
50,0
0,0
LU
6
IE
DK
AT
NL
BE
UK
SE
FI
FR
IT
DE
ES
CY
EL
PT
SI
MT
CZ
HU
SK
EE
PL
LT
LV
BG
RO
7
V
C
C
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n
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ul
Fr
i
Em
B
Italia
Politica di
coesione
2007-2013
Lo
m
PA
EUROPEAN COMMISSION
Regional Policy
Regional GDP by region - Italy (average 2001-2003)
180,0
160,0
140,0
120,0
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
0,0
EUROPEAN COMMISSION
Regional Policy
Italia: GDP/capita (PPS) at NUTS 3 l evel, 2002
TrentinoAlto Adige
Valle d'Aosta
Lombardia
FriuliVenezia Giulia
Veneto
Piemonte
Emilia-Romagna
Liguria
Toscana
Italia
Politica di
coesione
2007-2013
Marche
Umbria
Abruzzo
Lazio
Molise
Campania
Puglia
Basilicata
Sardegna
Calabria
Sicilia
Re
R
eg
giioo G
S
GIIS
Index, EU 25 = 100
< 75
75 - 100
100 - 120
National and regional boundaries
National boundaries
NUTS1 boundaries
NUTS2 boundaries
120 - 130
> 130
8
Sources:
Administrative boundaries (1997) : © EuroGeographics Associatio
n
Areas eligible under Structural Funds : DG REGIO-GIS
0
20
100 km
EUROPEAN COMMISSION
Regional Policy
Negoziato finanziario (ITALIA)
2000-2006
Italia
Politica di
coesione
2007-2013
2007-2013
M€
TOTALE
27.401 TOTALE
25.559
Obiettivo 1
20.203 Sub-totale CONV+PO+PI
20.081
(4 Reg. in CONV)
16.637*
Obiettivo 2
Importi
in M€
M€
Cooperazione
Convergenza
18.819
Phasing out (Basilicata)
386
Phasing in (Sardegna)
876
regionale e
6.738 Competitività
occupazione
460 Cooperazione
4.751
727
Proiezioni non ufficiali sulla base dell'accordo del 15-16 dicembre 2005
9
(*) I fondi destinati ai PON sono stati attribuiti sulla base del peso
finanziario relativo delle 4 Regioni
EUROPEAN COMMISSION
Regional Policy
Il quadro strategico e
regolamentare
Politica di
coesione
2007-2013
- La strategia di Lisbona (orientamenti
micro-economici)
- Gli orientamenti strategici comunitari per la
politica di coesione (OSC)
- La proposta di regolamento per il FESR
10
EUROPEAN COMMISSION
Regional Policy
Orientamenti strategici comunitari
Rendere l’Europa e le regioni
più attraenti per gli
investimenti e l’attività delle
imprese
Politica di
coesione
2007-2013
Promuovere la conoscenza e
l’innovazione a favore della
crescita
Priorità
Potenziare le infrastrutture di trasporto
Accessibilità: Trasporti e TIC
Rafforzare le sinergie tra tutela dell'ambiente
e crescita
Attrattività naturale: ambiente, prevenzione dei rischi,
cultura, turismo
Ridurre l’uso intensivo delle fonti energetiche
tradizionali in Europa
Energia sostenibile: Fonti energetiche rinnovabili e
risparmio energetico
Migliorare e aumentare gli investimenti
nell’RST
Conoscenza per la crescita: R&S
Promuovere l'innovazione e l'imprenditoria
Rendere accessibile a tutti la società
dell’informazione
Attrattività territoriale e qualità della vita (sicurezza)
Innovazione e imprenditorialità (PMI, contesto in cui
operano le imprese, sviluppo della società
dell’informazione e utilizzo delle TIC, accesso al credito)
Migliorare l’accesso ai finanziamenti
Nuovi e migliori posti di lavoro
Aumentare gli investimenti nel capitale
umano migliorando l'istruzione e le
competenze
Miglioramento del capitale umano
Capacità amministrativa
Capacity building e assistenza tecnica
Contribuire a mantenere in buona salute la
popolazione attiva
Attrattività territoriale e qualità della vita (salute)
Contributo delle città alla crescita e
all’occupazione
Tener conto della dimensione
territoriale della politica di
coesione
11
Promuovere la diversificazione economica
delle zone rurali
Cooperazione (transfrontaliera,
transnazionale, interregionale)
Poli territoriali: sviluppo urbano e rurale, cooperazione
EUROPEAN COMMISSION
Regional Policy
Programmi Operativi
• Analisi socioeconomica
Politica di
coesione
2007-2013
• Strategie
• Assi prioritari (obiettivi e contenuti)
• Modalità operative
• Risorse finanziarie
- Valutazione ex-ante
- Valutazione ambientale strategica
12
EUROPEAN COMMISSION
Regional Policy
CALENDARIO
Luglio 2004:
La Commissione ha adottato il pacchetto
legislativo
Fine 2005:
Politica di
coesione
2007-2013
Accordo sulle prospettive finanziarie
dell’Unione Europea
Primavera 2006:
Decisione del Consiglio e del Parlamento
Europeo sul pacchetto legislativo
2006:
Orientamenti strategici dell’Unione Europea
Documenti strategici nazionali: elaborazione
Programmi operativi: elaborazione e
negoziato
1°gennaio 2007:
Potenziale avvio dell'attuazione
1° trimestre 2007:
Completamento dei negoziati e adozione dei
programmi
13