Il Programma WI-PIE
www.wi-pie.org
ALPCITY - 3 aprile 2007
Laura Milone – Regione Piemonte – GdL WI-PIE
Il Programma WI-PIE
Programma regionale per offrire connettività in banda larga su
tutto il territorio piemontese entro il 2008 per:
 competitività
del sistema produttivo
 sviluppo socio-culturale e territoriale
 efficienza ed efficacia dell’azione della PA
 una rete distribuita
 un unico sistema per la disponibilità dei servizi delle
imprese, del mondo accademico, della ricerca e delle PA;
 utilizzo di tecnologie trasmissive differenti (tradizionali e/o
innovative).
Il Programma WI-PIE
Genesi del programma WI-PIE







1998 – RUPAR Piemonte
2002 – Nascita di TOP-IX
2003 – Presentazione Piano regionale Larga Banda
2004 – Costituzione del Gruppo di Lavoro
2005 - Documento Integrato di Programmazione
2005 – Da Rupar2 a WI-PIE
2006 - L’attuazione……
Principi fondamentali

Selettività: efficienza tecnologica ed economica del
modello;

Non sovrapposizione all’azione di mercato e sostenibilità
degli interventi;

Coerenza con le iniziative a livello nazionale e
internazionale.
Gli Attori: rapporto tra le parti
Comitato di
Garanzia
GdL WI-PIE
Responsabili
Linea Strategica
Enti Attuatori
•Regione Piemonte
•CSI-Piemonte
•Consorzio Top-Ix
•CSP
•IRES Piemonte
Tavoli Provinciali
Le 7 Linee strategiche
1. Osservatorio – Conoscere il territorio
2. Backbone
3. Favorire l’accesso
4. Territorio senza fili
5. Internazionalizzazione ed integrazione
6. Ricerca, accademia e scuola
7. Sviluppo dei servizi sulla Larga Banda
LS1. Osservatorio – Conoscere il territorio
Lo Strumento di governance del Programma
http://www.sistemapiemonte.it/osservatorioICT
Indicatori per:
 mappatura dei fabbisogni di PA, cittadini e imprese;
 individuazione delle risorse disponibili all’interno delle aree
territoriali;
 monitoraggio delle iniziative e misurazione dei risultati.
Prodotti:
 Rapporto Osservatorio ICT, Baseline, Mappa fabbisogno di banda, ecc;
 Workshop, incontri sul territorio, Tavole rotonde, ecc…
LS2. Backbone
Backbone in fibra ottica con diffusione
regionale per:
Aosta
 il sistema dei privati
 l’interconnessione delle sedi accademiche
 i servizi della PA
Pont St.Martin
Milano
Ivrea
Raccordo di punti strategici del territorio
piemontese
Dorsale multiservizio per il traffico dei privati,
della ricerca e della PA
Valore 14 Milioni €
900 Km di fibra 11 nodi di accesso
Genova
LS2. Backbone
Acquisizione fibra:
 aggiudicazione: ottobre 2005
 installazione della fibra: marzo 2006
Apparati backbone:
 aggiudicazione: marzo 2006
 attivazione apparati: ottobre 2006
Allestimento dei siti:
 aggiudicazione: 6 giugno 2006
 allestimento: novembre 2006
Attivazione anticipata PDI TOP-IX
 settembre 2006: Verbania, Biella, Ivrea
e Novara
Aosta
Pont St.Martin
Milano
Ivrea
Genova
ACCENSIONE BACKBONE: 24 novembre 2006
LS3. Favorire l’Accesso
Dorsali provinciali:
sostegno al completamento delle infrastrutture in fibra ottica sul territorio
tecnologicamente svantaggiato (zone rurali e montane)
Diffusione dei benefici del backbone
Impulso agli operatori sul territorio
Backbone
Linea 3
Linea 3
LS3. – Descrizione bando

Pubblicazione bando (valore complessivo 7 milioni di Euro): settembre
2006; collaudo infrastruttura e avvio concessione previsto per fine
2007.

Oggetto: Appalto rivolto ad Operatori di Telecomunicazioni per la
progettazione, la realizzazione di una rete in fibra ottica spenta e gestione
dell’infrastruttura realizzata, finalizzata alla diffusione della connettività.

Obiettivo: Individuare l’operatore che garantisce la realizzazione e la
successiva gestione della dorsale, in modo più efficiente rispetto al piano
economico e agli obiettivi strategici delle Province.
LS3. – I valori economici
Lotto
Lotto 1
Lotto 2
Lotto 3
Lotto 4
Lotto 5
Lotto 6
Lotto 7
Lotto 8
Provincia
Alessandria
Asti
Biella
Cuneo
Novara
Torino
Verbano Cusio Ossola
Vercelli
Valore (ofi)
795.913 €
765.200 €
411.997 €
821.361 €
431.302 €
1.906.857 €
1.249.193 €
1.000.376 €
Tot.
7.382.200 €
Lotto 7 cofinanziato dalla Provincia di Verbania (400.000 €)
LS3. – Risultati bando
- chiusa la prequalifica
- termine presentazione proposte progettuali: 5 febbraio 2007
- lo scorso 23 febbraio sono state aperte le buste amministrative
- il 12 marzo sono state aperte le buste tecniche per verificare la
rispondenza della documentazione.
LS3. – Risultati bando
Rispetto ai quattro RTI che hanno superato la fase di prequalifica,
le offerte tecnico-economiche presentate dai concorrenti risultano
così articolate:
LOTTO
PROVINCIA
COLTVALTELLINA
FASTWEBALPITEL
1
2
AT
AL
X
X
X
X
3
BI
X
X
4
CN
X
X
5
NO
X
6
TO
X
X
7
VB
X
X
8
VC
X
INTEROUTESIELTE
X
X
X
X
X
LS4. Un territorio senza fili
Tecnologie wireless per:
 accesso a larga banda di soggetti pubblici e privati delle
aree decentrate (aree montane e rurali, aree obiettivo 2 o
phasing out)
 sviluppo dell’imprenditoria locale
Bando CIPE 2003
48 Comunità Montane
42 Progetti presentati
12 operatori locali che coinvolgono
16 soggetti
39 Progetti ammessi
Valore complessivo dei progetti: 11,5
milioni di Euro
Disponibilità: 4 milioni di Euro
Bando CIPE 2004
5 Comunità Montane
4 Progetti presentati
4 Progetti ammessi
Disponibilità: 3 milioni di Euro
Sperimentazione WiMax
Progetti pilota su altre forme associate
Situazione Comunita’ Montane
Provincia
CM
Comuni
Alessandria
Asti
Biella
Cuneo
Novara
Torino
VCO
Vercelli
Totale
4
1
6
12
1+1
13
10
1+1
48
62
16
61
156
7+1
149
75
30
557
TI (100%)
39 (34)
9 (7)
49 (47)
90 (83)
8 (8)
125 (119)
56 (53)
22 (22)
398 (373)
CIPE
RDD-I
25
11
13
41
38
36
15
179
15
3
47
23
10
6
104
RDD-II
(CIPE)
13 (13)
9 (6)
14 (3)
27 (27)
7 (7)
12 (12)
2 (2)
84 (70)
Progetto Rifugi Montani
Rifugio
Willy Jervis
Levi Molinari
Selleries
Daniele Arlaud
Valle Vogna
Ellena Soria
Savigliano
Don Barbera
Migliorero
Città di Novara
Provincia
Valle
TO
Pellice
TO
Susa
TO Chisone
TO
Susa
VCO Dobbia
CN
Gesso
CN Varaita
CN
Tanaro
CN
Stura
VCO Antrona
Altezza
1732
1849
1980
1770
1381
1840
1743
2070
2100
1500
Attivazione
11/1/2007
19/1/2007
2/3/2007
2/2/2007
26/1/2007
31/1/2007
LS5. Internazionalizzazione
 Interconnessione ad alta velocità verso i punti di maggior
concentrazione di operatori e risorse Internet in Italia e in Europa
 Coerenza con il Sistema Pubblico di Connettività (SPC) e le
iniziative comunitarie
Progetti internazionali:
 Alcotra (Rete transfrontaliera a banda larga);
 Associazione Euro-IX
 ……
LS6. Ricerca, accademia e scuola
 Attenzione alle linee di sviluppo di Internet 2
 Rete di innovazione e trasferimento tecnologico per nuovi servizi e
applicazioni (storage in rete, IPV6) con il sistema delle scuole
piemontesi, il mondo accademico e della ricerca
Progetti:
 Realizzazione del dimostratore nel territorio della Comunità




Montana Valli Orco e Soana;
Realizzazione del dimostratore dell’area vasta di Novara;
“Palinsesto di contenuti e servizi broad-band per le scuole”;
Attività di supporto alla Linea 1;
……
LS7. Sviluppo dei servizi sulla larga banda
 Monitoraggio e diffusione di servizi applicativi per sfruttare le
opportunità offerte dalla Banda Larga;
 Sperimentazione e condivisione di modelli tra PA e aziende
(clearing house, videoconferenza, streaming, …)
3 progetti già finanziati
 Servizi alle imprese e sostenibilità ambientale;
 Progetto a supporto dell’innovazione tecnologica nelle filiere
piemontesi;
 Webconference.
 Protocollo di Intesa Regione Piemonte-Telecom Italia (21/6/06)
Protocollo di Intesa: impegni Regione Piemonte
 Investire le risorse economiche disponibili a favore di
SERVIZI INNOVATIVI a carattere strategico
 Promuovere iniziative volte ad incentivare la crescita della
DOMANDA
NESSUN ESBORSO ECONOMICO DA REGIONE NEI
CONFRONTI DI TELECOM ITALIA
Protocollo di Intesa: impegni Telecom Italia
 Ridurre drasticamente il digital divide attraverso il piano di
estensione della COPERTURA Larga banda (96%
popolazione telefonica), triennio 2006-2008
E inoltre
 Promuovere la RICERCA tecnologica;
 Contribuire alla ricerca di SERVIZI innovativi, nei settori
individuati da Regione Piemonte;
 Sostenere il superamento del divario CULTURALE.
Protocollo di Intesa: piano di copertura
Copertura ADSL del 96% della
popolazione telefonica piemontese
entro la fine del 2008
0%
=< 50%
50%> < 100%
100%
Il Progetto Reduce Digital Divide (RDD)
Lo stato del territorio (fine 2008)
N° Comuni
900
Copertura Telecom 100%
8
CIPE (70%<TI<100%)
58
CIPE (TI<70%)
INTERVENTO PUBBLICO
(RDD)
48
70%<TI<100%
192
TI<70%
RDD: obiettivi
1. Azioni di tipo infrastrutturale finalizzati a
garantire la disponibilità di servizi a banda
larga nelle aree territoriali escluse dal
Protocollo d’Intesa tra Regione Piemonte e
Telecom;
2. Predisposizione di un sistema abilitante ai
meccanismi di mobilità e nomadismo degli
utenti Internet sul territorio regionale
RDD: il processo realizzativo
La disponibilità delle risorse economiche e la necessità di evitare la
sovrapposizione a iniziative pubbliche già avviate impone di
articolare il processo in due fasi (corrispondenti a due gare distinte):
 GARA 1
Oggetto intervento:
• Comuni non coperti da Telecom e non coperti da CIPE (una
quota parte compatibilmente con le risorse economiche
disponibili)
 GARA 2
Oggetto intervento:
• Quota parte non coperta dalla fase 1
• Comuni CIPE (I cui realizzatori della rete non hanno esteso il
servizio ai privati cittadini)
RDD: le risorse economiche disponibili
Gara 1 – base d’asta 4,6 milioni di euro
Regione Piemonte 4.430.000 €
Provincia di CN 170.000 €
Gara 2: da definire
RDD: Gara 1
La gara pubblica d’appalto prevede;
• la fornitura di infrastruttura di rete da realizzarsi con
tecnologia a discrezione dei partecipanti
• contestuale affidamento in Concessione dell’infrastruttura
fornita dall’operatore aggiudicatario
• struttura in 3 lotti: CN AT-AL BI-NO-VC-VB-TO
• pubblicazione bando: 13 marzo 2007
• scadenza presentazione offerte: entro fine maggio 2007
• non sono ammessi ribassi d’asta ma la copertura del > n° di
Comuni partendo da un n° richiesto dal bando. Il n° di
Comuni coperti viene considerato quale elemento di premialità
nella valutazione offerte
RDD: Gara 1
• Il Concessionario dovrà garantire le caratteristiche tecniche dei
servizi richiesti sulla base di 2 profili previsti, confrontabili con
servizi ADSL commerciali
•
•
•
•
•
Tipologia
servizio
B(max)download
(kbps)
B (max) upload
(kbps)
B (min)
down/up (kbps)
BASE
PREMIUM
1024
2048
256
512
30
256
livelli di banda migliorativi saranno oggetto di premialità
le tariffe dovranno essere FLAT
I ribassi rispetto alle tariffe max saranno oggetto di premialità
principio comunitario dell’ Open Access
per tutto il periodo di concessione l’operatore dovrà garantire
SLA e tempi di attivazione del servizio predefiniti
RDD: i tempi
10/2006
11/2006
12/2006
03/2007
07/2007
11/2007 03/2008
Fase - 1
Definizione Presentazione Elenco definitivo
Comuni da
condivisione
risorse
province
economiche ed modello con
Province
aree d’intervento
03/2007
06/2007
07/2007
Emissione Aggiudicazione Realizzazione Realizzazione
gara
primi impianti
Totale
bando gara
11/2007
04/2008
07/2008
Fase - 2
Attività
preliminari
Elenco definitivo
Comuni
Emissione
bando gara
Aggiudicazione
gara
Realizzazione
primi impianti
Realizzazione
Totale