Verbale della riunione del Consiglio d’Istituto del 17 settembre 2014
[APPROVATO IN SEDUTA DI CONSIGLIO del 15 Ottobre 2014]
Il giorno 17 settembre 2014 si è riunito il Consiglio d'Istituto presso la scuola media di Luino per discutere il
seguente O.D.G.:
1. Nomina segretario;
2. Approvazione verbale della seduta precedente;
3. Attività negoziale del Dirigente. Relazione mesi di Giugno, Luglio, Agosto 2014 (D.Interm.le 44-01 art 35);
4.
Surroga membri Consiglio d'Istituto;
5.
Variazioni Programma Annuale;
6. Contributo Scolastico a.s. 2014/15;
7. Criteri di autorizzazione uscite sul territorio e Gemellaggi;
8. Data indizione Elezioni Consigli di Classe ed interclasse;
9. Discarico Inventariale;
Presenti nr. 18: D.S. Dott.ssa Menditto, Sig. Baldioli, Sig.ra Bevilacqua, Prof.ssa Corsini, Prof.ssa Rampon, Ins.
Passera, Ins. Pedrotti, Ins. Pasi, Prof. La Rosa, Ins. Bosetti, Prof.ssa Fioravante, Sig.ra Carro, Sig. Zaetta, Sig.ra
Cuda, Sig.ra Feresin, Sig.ra Pisoni, Sig.ra Muratore e Sig. Paolo Corsini.
Assenti giustificati nr. 1 : Sig. Cesare Losa.
La seduta inizia alle ore 17,40.
Punto 1: nomina segretario.
La Sig.ra Bevilacqua Sabrina viene nominata segretaria per la seduta corrente dal Presidente Sig. Baldioli.
Il consiglio prende atto.
Il Presidente Sig. Baldioli, prima di dare inizio alla discussione dell’odg, porge il saluto ai rappresentanti
dell’amministrazione comunale invitati a partecipare alla seduta, l’assessore Castelli accompagnato dalla
Signora Bottinelli dell’ufficio scolastico, l’avvocato Morassi procuratore che con il signor Zonca come tecnico,
illustreranno al consesso come intendono risolvere alcune carenze infrastrutturali della scuola (nella
fattispecie il collegamento internet).
Il Sig. Baldioli saluta anche i nuovi consiglieri nominati, della componente docente e della componente
genitori, presentandoli ai restanti componenti del CDI. Ricorda che in seguito alle dimissioni di due membri
della Giunta esecutiva si rende necessario anche procedere alla nuova elezione degli stessi. La Sig.ra Passera
fa notare che i docenti sono sempre tutti presenti.
Anche la Dott.ssa Menditto saluta i nuovi componenti del Consiglio di Istituto: Prof.ssa Roberta Corsini,
Sig.ra Cuda, Sig.ra Carro, Sig. Zaetta, Sig.ra Feresin e Sig. Paolo Corsini. Ringrazia inoltre le autorità comunali
presenti: Dott. Castelli, Dott. Morassi, Sig. Zonca e Sig.ra Bottinelli.
Il Sig. Baldioli riferisce di avere ricevuto la denuncia da parte di insegnanti circa la carenza di materiale
igienico sanitario nei vari plessi; ci si interroga sui motivi della mancanza di questi materiali nelle scuole, così
come della insufficienza di cancelleria e del funzionamento delle linee internet. E’ per questo motivo che,
con soli due giorni di preavviso, la parte politica e amministrativa del Comune di Luino è presente in questa
seduta. Il Presidente afferma che la loro presenza è la conferma che il Comune ha a cuore la scuola di Luino.
Ricorda ai presenti che, in questo momento, la scuola ha l’urgenza delle linee internet nei plessi di Motte e
Voldomino e di modernizzare la connessione nei plessi già esistenti attualizzandola alle nuove necessità
(registro elettronico, wifi). La Prof.ssa Rampon informa i presenti che fino a giugno la linea internet alle
medie di Luino era perfettamente funzionante, ora no. La Dott.ssa Menditto rende noto che è stata
elaborata dal Prof. Manserra una relazione sulla ricognizione informatica nei vari plessi. L’assessore Dott.
Castelli ricorda che l’amministrazione investe molto in questa scuola; per il solo capitolo informatica, negli
ultimi cinque anni, ricorda, sono stati investiti circa € 30.000,00 (per il laboratorio, tre lavagne multimediali
e vari PC). Su richiesta di precisazione del Sig. Baldioli circa una somma disposta nel piano del diritto allo
studio per l’anno scolastico 2013/2014, ma non ancora corrisposta dal Comune, l’Assessore spiega che il
saldo non è stato possibile poiché mancano le relative fatture della scuola. A domanda del Sig. Baldioli se
possibile che la scuola abbia omesso di acquistare il materiale relativo a questa voce la DSGA chiarisce che
molti fornitori non si sono ancora adeguati alla fatturazione elettronica e che pertanto alcuni documenti
contabili non sono ancora stati inviati al Comune. L’Assessore Castelli elenca i criteri con i quali il MIUR
stanzia i finanziamenti alle scuole, nella misura di circa 8 euro ad alunno, 12 euro per ogni alunno disabile
iscritto ecc., per del funzionamento normale, già corrisposti dal Ministero per l’anno scolastico concluso.
Questo tipo di fondi il Comune non è in grado di erogarli poiché i criteri di contabilità pubblica non lo
prevedono. La Sig.ra Luini ricorda che internet è usato per trasmettere i dati da un plesso all’altro, per
aggiornare quotidianamente il registro elettronico di ogni docente, per avere uno scambio di informazioni
immediato tra segreteria e docenti. Il Sig. Baldioli propone di creare un nuovo progetto “connettività” da
inserire nel piano del diritto allo studio che preveda le spese relative ad internet e le connessioni dei vari
plessi, togliendo se necessario qualche risorsa da altri progetti di minor urgenza. Il Dott. Castelli ricorda che
le somme impegnate dal Comune per il prossimo anno scolastico sono più alte rispetto a quelle degli scorsi
anni; propone dunque di modificare il programma del diritto allo studio già esistente (e non di aggiungerne
uno nuovo).Il Sig. Baldioli chiede alla DSGA se tutte le risorse impegnate dal Comune vengono sempre spese
dalla scuola completamente. La Sig.ra Luini risponde che è possibile qualche risparmio rispetto alla spesa
preventivata. In riferimento ai collegamenti internet il Sig. Corsini interviene spiegando che non basta dare
una connessione internet alla scuola ma occorre distribuirla bene, in base al numero di utenti collegati nello
stesso tempo; sarà pertanto necessario fare un investimento, di tipo industriale, per coprire le necessità di
collegamento, con delle bande più alte. L’assessore Castelli cita la circolare ANCI che vieta ai Comuni di
accollarsi i costi delle linee internet, che devono essere a carico del MIUR. La Preside e il Sig. Baldioli
chiedono di poter inserire internet nel piano per il diritto allo Studio come poc’anzi proposto con il progetto
“connettività”. Il Sig. Baldioli propone di verificare nella voce del bilancio comunale “diritto allo studio” se ci
sia la possibilità di eliminare qualche voce di spesa, qualche corso sostituibile per trovare le risorse
necessarie. Il Dott. Castelli ricorda che il piano degli stanziamenti per il diritto allo studio viene approvato
con il bilancio al 25 09, dopo essere stato presentato ai primi di settembre con investimenti su mensa,
trasporti, asili, didattica ecc. L’assessore spiega che quest’anno il Comune si impegna ad adottare un piano
che possa avere tutti i capitoli di spesa degli anni passati, con la novità non indifferente di lasciare le singole
attribuzioni come linea di massima flessibile, in modo che, laddove serva, si possano spostare fondi per
progetti più urgenti diminuendo le risorse che ne richiedono meno, in modo da rendere spendibili tutti i
fondi stanziai (maggiore elasticità).
Pertanto la proposta del Sig. Baldioli trova la disponibilità dell’Assessore, fermo restando il monte di spesa
disposto per l’anno in corso senza aggiunte di nuovi fondi. Tutti i presenti concordano che non si possano
toccare gli stanziamenti al sostegno psicopedagogico. L’Assessore Castelli annuncia che a breve sarà attuato
un nuovo progetto innovativo per l’interazione fra cittadino e amministrazione comunale, con la possibilità
di segnalazione diretta delle problematiche, che potrebbe essere agevolmente collegato anche alla scuola. I
rappresentanti comunali presenti confermano dunque la disponibilità a farsi carico delle spese internet
dell’istituto, ma sub condizione al rispetto del vincolo di far rientrare detti costi nella totalità dei contributi
già previsti dall’attuale fondo per il diritto allo studio. Si apre una breve discussione sull’utilizzazione dei
fondi/approvvigionamenti e sui margini di non utilizzazione dei fondi pregressi disposti dal Comune e mai
liquidati. Il margine è piuttosto basso, in quanto si è sempre cercato di rendere le richieste il più razionali
possibili. L’Assessore menziona il Progetto di avviamento allo sport, come il nuoto, e alfabetizzazione
motoria, fatta con i consulenti CONI nelle scuole per euro 14.000 euro nel 2013 (Nuoto Judo e minibasket),
che, ipotizza, potrebbero essere diminuiti per l’anno in corso a favore delle spese di connettività. Alle ore
18.15 entra in Consiglio anche il Sindaco Avv. Pellicini, al quale viene fatto un veloce riassunto. Anche la
massima autorità comunale concorda con l’importanza di arrivare nel più breve tempo possibile a mettere
in condizione gli utenti della scuola di poter utilizzare internet in modo completo. La Prof.ssa Menditto
spiega al Sindaco di aver consegnato alle rappresentanti del Comune la relazione del prof. Manserra e del
Prof.Langella sulla situazione delle attrezzature informatiche e sullo stato della connettività del l’Istituto.
Interviene l’Avv. Morassi per spiegare ancor meglio i motivi per cui l’amministrazione non può
istituzionalizzare le spese per cancelleria e materiale vario di funzionamento. Il Sindaco si impegna a far
uscire dei tecnici comunali per la valutazione delle necessità e dei costi necessari alla realizzazione della rete
internet. Il Sig. Corsini dà la sua disponibilità ad affiancare i tecnici comunali e il Prof. Manserra nella prima
fase di valutazione e studio. Il progetto, ricorda il Sindaco, potrebbe essere di facile attuazione ma anche al
di là delle proprie possibilità. Il Sig. Baldioli propone che parte del contributo volontario dello scorso anno
donato dai genitori per la formazione venga dirottato verso l’innovazione tecnologica ove il comune non
potesse far fronte da solo. La DSGA fa presente che il grosso del problema “connettività” è dato più che
dall’investimento iniziale, dalla manutenzione successiva delle attrezzature, degli impianti e del pagamento
delle utenze. Si torna alla proposta, se fosse possibile, di destinare parte dei contributi volontari dei genitori
oltre che all’investimento iniziale, alle manutenzioni successive; il Sig. Baldioli ricorda che la normativa vieta
l’utilizzo dei fondi volontari per la gestione ordinaria scolastica, di precisa competenza del MIUR. Il Sindaco
propone un approfondimento con il dirigente del Comune di Luino Dott. Marzanati per la valutazione di un
progetto che possa far fronte a queste spese. La Sig.ra Luini sottolinea di aver trasmesso a febbraio 2014
statistica sul consumo di materiale igienico sanitario degli ultimi tre anni al Comune di Luino, che è a
conoscenza del problema. La DSGA fa inoltre presente che l’Istituto ha maturato 256.000,00 euro di credito
verso il MIUR dal 2005 ad oggi, fondi che non sono mai stati liquidati e dei quali nonostante gli svariati
solleciti non si ha certezza del rientro. L’Avv. Morassi ribadisce il fatto che non è possibile istituzionalizzare
un contributo, magari fisso, per le spese di funzionamento delle scuole. Di anno in anno potranno essere
liquidati dei fondi, in base alla disponibilità di bilancio del Comune, per affrontare le urgenze, e che
verranno inserite nella voce di bilancio più consona.
L’obiettivo del Comune, dice il Sindaco è quello di essere più attenti e più vicini possibile, senza però
contravvenire alla normativa con la relativa responsabilità a carico dei funzionari. La Sig.ra Bottinelli
dell’ufficio scolastico dice che sono costantemente controllati dai revisori della Corte dei Conti.
Il Sindaco si informa sullo stato delle iscrizioni dei vari plessi, in particolare sulle prime classi.
Alle ore 18.50 i rappresentanti del Comune di Luino lasciano la riunione.
Si riprende la discussione degli argomenti dell’Ordine del Giorno.
Il consiglio prende atto.
Punto 3: Attività negoziale del Dirigente. Relazione mesi di Giugno, Luglio, Agosto 2014 (D.Interm.le 44-01
art 35). Presa d'atto / discussione.
La Sig.ra Luini ricorda la necessità di acquistare fotocopiatrici a Luino Cap e Motte, mostrando le offerte di
un eventuale noleggio invece che dell’acquisto. La DSGA legge qualche voce di spesa, già trasmessa ai vari
componenti del CDI per posta elettronica. Le maestre del plesso di Luino CAP chiedono di valutare la
possibilità di bloccare il numero di fotocopie per ciascun insegnante per responsabilizzare ognuno ed
evitare abusi. La DSGA, d’accordo con il Sig. Baldioli, propone di ridurre il numero di fotocopiatrici presenti
nei vari plessi. Per gli avvisi destinati ai genitori il Sig. Corsini propone di raccogliere gli indirizzi e-mail e di
far in modo che gli avvisi generali vengano così ridotti in mail, con risparmio di copie. La proposta rimanda
al problema della mancanza di un sistema informatico e di una rete internet funzionante, ricordando che già
l’anno scorso si era provato a chiedere gli indirizzi mail alle famiglie, senza un riscontro rilevante. La Sig.ra
Feresin fa notare che il sistema è già attivo a Germignaga. La Sig.ra Carro sottolinea che in ogni caso non si
dovrebbe scendere sotto un minimo di una fotocopiatrice per plesso.
Il Presidente propone ai presenti di deliberare per la raccomandazione alla scuola di un acquisto quanto più
parsimonioso possibile di macchine fotocopiatrici, limitandone il numero, l’introduzione del codice
personale utente, lasciando naturalmente alla libera contrattazione della dirigenza la scelta del modello e di
tipologia di acquisizione (contratto di noleggio o acquisto diretto con o senza manutenzione ecc.).
Il consiglio delibera all’unanimità.
Il Sig. Baldioli chiede spiegazioni in merito alla spesa sostenuta il 29 luglio 2014 per Giocosport di € 1.650,00
a favore dei Canottieri Luino e sul costo delle copie di € 421.39 del 7/8/14 ditta SOC.C.I.P.E. SRL; la Sig.ra Luini
risponde che ai Canottieri i soldi provengono dal diritto allo studio, mentre il costo delle copie sono a carico
della scuola. La Sig.ra Bevilacqua chiede chiarimenti sull’acquisto di pc ricondizionati del 19 giugno 2014 di €
2.928,00 ditta DANI2000 SRL: la Preside comunica che i p.c. sono in tutto dieci e tutti ricondizionati per il
laboratorio delle scuole secondarie di Luino. La Sig.ra Feresin fa presente che spesso le amministrazioni
dismettono le attrezzature, la Preside dice che ha provato a fare la richiesta l’anno scorso alla Banca di
Milano, che aveva pubblicato un bando, senza ottenere nemmeno un p.c. né una risposta. La fiduciaria delle
Motte porta a conoscenza del progetto della coop per l’anno in corso, per ogni scuola iscritta (plesso)
vengono raccolti i bollini (uno ogni dieci euro di spesa effettuata) e la fiduciaria può recarsi presso il punto
vendita con i bollini raccolti dalle famiglie e scegliere da catalogo i prodotti di cui la propria scuola ha
bisogno, compresi prodotti per la pulizia.
La Preside propone l’inserimento di un nuovo punto nell’ordine del giorno l’approvazione e partecipazione
ai giochi studenteschi. Il Sig. Baldioli chiede ai presenti di votare per inserire nell’ordine del giorno un nuovo
punto sulla partecipazione del nostro Istituto ai giochi studenteschi per l’anno scolastico 2014- 2015 e di
approvarne l’adesione.
Il consiglio delibera all’unanimità (sia la mozione d’ordine che la partecipazione ai giochi studenteschi).
Punto 4: Surroga membri Consiglio d'Istituto;
Il Sig. Baldioli informa che si sono dimessi quattro consiglieri e che uno è decaduto; sono stati dunque
surrogati nelle seguenti modalità: Sig. Portentoso, Sig. Parigi, Sig. Langella, Sig.ra Iannitello e Sig.ra Squitieri
sostituiti dai Sig. Corsini, Sig.ra Feresin, Sig. Zaetta, Sig.ra Carro e Sig.ra Cuda. La Prof.ssa Frigerio è stata
invece surrogata dalla Prof.ssa Corsini.
Il Presidente chiede ora di votare per la sostituzione dei Sig.ri Parigi e Langella (componenti genitori nella
giunta esecutiva). Vengono votati le Sig.re Bevilacqua e Cuda.
Il consiglio delibera all’unanimità la nomina dei due nuovi componenti la GE.
Punto 5: Variazioni Programma Annuale;
La Sig.ra Luini dà veloce spiegazione delle voci di entrata e di uscita relative alle variazioni al Programma
Annuale. La Dott.ssa Menditto si sofferma sulla voce di spesa per la didattica domiciliare, dando notizia
della necessità nel corso dell’anno 2013 di seguire un’alunna malata di leucemia per darle la possibilità di
conseguire, nonostante la malattia e i ricoveri, il diploma di licenza media. La Prof.ssa Menditto comunica ai
presenti che l’alunna è riuscita a sostenere l’esame, con l’intervento di una commissione d’esame presso
l’ospedale di Pavia dove era ricoverata. Purtroppo l’alunna neo diplomata è deceduta il 14 agosto in seguito
all’aggravamento della malattia.
Il consiglio delibera all’unanimità.
Punto 6 : Contributo Scolastico a.s. 2014/15;
La Dott.ssa Menditto informa che nei primi giorni di settembre è stato rinnovato il contratto con la Società
Benacquista Assicurazioni con un costo di € 7,00 ad alunno, anziché € 7,50 come nei tre anni precedenti; la
Preside ricorda che a questa somma, i genitori degli alunni frequentanti le scuole medie dovranno
aggiungere l’importo di € 2,50 per il libretto delle giustificazioni. Dovrà essere ribadito ai genitori, nel
relativo avviso a casa, che la quota parte volontaria, libera, indicativamente di 10 euro, per legge non potrà
essere destinata alle spese di funzionamento e potrà essere interamente detraibile dalle imposte sulla
persona fisica. Una parte dei docenti presenti accenna al costume di altre scuole di destinare questo
contributo alle spese correnti e che l’anno passato diversi genitori hanno proposto lo stesso tipo di utilizzo.
Il Sig. Baldioli ribadisce che ad una simile proposta, in quanto illegittima, soprattutto in quanto presidente
del consiglio presente, si vedrebbe costretto a votare contro.
Le docenti propongono che il contributo volontario, che nel passato anno scolastico era stato destinato al
pagamento di un corso di formazione, in due moduli, per i docenti circa le problematiche di difficoltà di
apprendimento e disagio, non venga più utilizzato per la loro formazione, in quanto a detta loro non deve
gravare sulle famiglie. Pertanto chiedono che il contributo venga interamente destinato all’innovazione
tecnologica.
Il Presidente invita i presenti a votare per ripetere l’avviso alle famiglie come l’anno scorso, suggerendo alle
famiglie oltre al pagamento della quota per assicurazione integrativa e del libretto per gli alunni delle
medie, di effettuare un restante versamento volontario di almeno euro 10,00 destinato unicamente
all’innovazione tecnologica; la somma dunque richiesta ai genitori ammonterà ad un minimo di € 19,50.
Il consiglio delibera all’unanimità.
Punto 7: Criteri di autorizzazione uscite sul territorio e Gemellaggi
La Dott.ssa Menditto ricorda che il Pof del nostro Istituto prevede il gemellaggio con altre nazioni. La
Prof.ssa Rampon sottolinea che in ogni caso i piani delle visite di istruzione e dei gemellaggi sono già stati
elaborati dai colleghi già da metà dell’anno scorso e che il 13 ottobre 2014 arriveranno gli studenti
irlandesi, per la prima tranche di gemellaggi e che pertanto non è possibile modificare piani gite e
gemellaggi già pianificati. In ogni caso il Sig. Baldioli ricorda che una delibera sull’argomento era già stata
determinata l’anno passato e che non dovrebbe essere necessario ritornare ad una nuova discussione in
merito.
Dato l’arrivo degli studenti irlandesi il prossimo 13 ottobre e che per motivi di copertura assicurativa, dice la
DS le uscite sul territorio e i vari gemellaggi devono essere deliberati ogni anno, viene chiesto al Consiglio di
approvare il gemellaggio con Irlanda e Francia.
Il consiglio delibera all’unanimità.
Punto 8 : Data indizione Elezioni Consigli di Classe ed interclasse
La Dott.ssa Menditto propone varie date per l’elezione dei rappresentanti di classe; dopo breve discussione
il CDI delibera l’approvazione del calendario assemblee: il giorno 1 ottobre 2014 alle ore 17.30 per le scuole
primarie, il giorno 2 ottobre per le secondarie e il giorno 3 ottobre per le scuole dell’infanzia.
Il consiglio delibera all’unanimità.
Punto 9 : Discarico Inventariale
Dopo lettura della DSGA dei pochi beni da dismettere e del loro residuo valore, il CDI delibera all’unanimità
il discarico dei beni elencati.
Il consiglio delibera all’unanimità.
La Dirigente Scolastica comunica che l’associazione Two Life di Varese è disponibile ad organizzare con
l’Istituto uno o più incontri per apprendere le metodologie di disostruzione pediatrica. Il CDI prende atto ed
esprime parere favorevole che la Dirigente contatti la suddetta associazione e per l’organizzazione di una
serata per i genitori.
Punto 2: Approvazione verbale della seduta precedente
Il Presidente ricorda che il verbale della seduta precedente è stato trasmesso per posta elettronica ai
componenti del C.d.I. in fase di convocazione della riunione.
ll CDI approva con 17 voti favorevoli e un astenuto, dopo una breve richiesta dei punti rimandati e che non
verranno trattati stasera per limiti di tempo.
Prima di chiudere la serata, la Sig.ra Bosetti chiede informazioni sul progetto BOWLING a scuola,
comunicato con la convocazione della presente riunione. La sig.ra Feresin dà comunicazione del contenuto
del progetto ed esprime il proprio dissenso sulla base di una valutazione puramente legata al costo del
progetto, senza scendere nel merito dell’aspetto formativo o di pubblicizzazione dello sport del bowling. Le
docenti concordano, la dirigente conferma che non era intenzionata ad accettare il progetto, ma che in
quanto oggetto di formale proposta di alcuni docenti aveva il compito di presentarlo al Consiglio.
Il Consiglio delibera con 17 voti favorevoli e un astenuto (Corsini Roberta).
La seduta si conclude alle 20,15.
IL SEGRETARIO
IL PRESIDENTE
Sabrina Bevilacqua
Alberto Baldioli
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Verbale CDI 17-9-2014 _approvato_ del 22-10