Atti
Parlamentari
XIII LEGISLATURA
—
ALLEGATO B
17238
AI RESOCONTI —
INTERPELLANZE
I sottoscritti c h i e d o n o di i n t e r p e l l a r e il
P r e s i d e n t e del Consiglio dei ministri ed i
Ministri degli affari esteri e della difesa,
p e r s a p e r e - p r e m e s s o che:
in c o n s e g u e n z a della politica del
F o n d o m o n e t a r i o i n t e r n a z i o n a l e e della
B a n c a m o n d i a l e di taglio radicale della
spesa sociale, a d o t t a t a
dal
dittatore
S u h a r t o , la situazione in I n d o n e s i a sta
r a p i d a m e n t e p r e c i p i t a n d o , la polizia e
l'esercito h a n n o c e r c a t o di r e p r i m e r e p a cifiche manifestazioni di studenti, s e m i n a n d o m o r t e e t e r r o r e a G i a k a r t a ed in
a l t r e p a r t i del paese;
q u e s t a volta il r i c o r s o alla r e p r e s s i o n e
(si calcolano in oltre 500 i m o r t i a c a u s a
degli incidenti di questi giorni) s e m b r a n o n
t r o v a r e sbocchi e lo stesso p r e s i d e n t e del
P a r l a m e n t o H a r m o k o h a chiesto al dittat o r e S u h a r t o di farsi d a p a r t e ;
l'Indonesia h a visto in questi a n n i lo
svilupparsi convulso di u n a selvaggia econ o m i a di m e r c a t o b a s a t a sullo sfruttam e n t o della m a n o d o p e r a a basso costo
sulla r e p r e s s i o n e poliziesca sulla violazione
di e l e m e n t a r i diritti sindacali ed u m a n i ;
S u h a r t o , definito « il Pinochet asiatico », h a g o d u t o della p i ù totale c o p e r t u r a
d a p a r t e di Stati uniti ed E u r o p a n o n o s t a n t e c h e l'invasione di T i m o r o r i e n t a l e
n o n sia m a i stata riconosciuta dalla comunità internazionale;
risulta agli interpellanti che i consiglieri militari del P e n t a g o n o s a r e b b e r o a c cusati d a diversi testimoni e d a p r o v e
d o c u m e n t a b i l i di a d d e s t r a r e alla t o r t u r a i
corpi di r e p r e s s i o n e indonesiani; i consiglieri militari a d d e s t r e r e b b e r o , p e r e s e m pio, r e p a r t i dell'esercito di G i a k a r t a al
p i a n o d e n o m i n a t o « J-cet » (Joint
combined
exchange training) che p r e v e d e r e b b e il r a p i m e n t o e la s c o m p a r s a di attivisti politici,
sindacali e dei diritti u m a n i ;
Camera
SEDUTA DEL
18
MAGGIO
dei
Deputati
1998
la gravissima s i t u a z i o n e dell'Indonesia è stata del t u t t o colpevolmente sottov a l u t a t a d a l l ' a t t u a l e G o v e r n o italiano che,
con d u e visite successive a G i a k a r t a - la
p r i m a del Ministro A n d r e a t t a con il gotha
dell'industria bellica n a z i o n a l e al seguito,
l'altra n e l l ' o t t o b r e 1997 del P r e s i d e n t e del
Consiglio dei m i n i s t r i d u r a n t e la q u a l e si è
f o r m a l i z z a t o u n invito al d i t t a t o r e S u h a r t o
a r e c a r s i in Italia - h a c o n t r i b u i t o a leg i t t i m a r e il r e g i m e e la s u a politica di
repressione antipopolare;
il sottosegretario agli affari S e r r i ris p o n d e n d o ad u n a i n t e r r o g a z i o n e dell'onorevole F r a n c e s c a Chiavacci che chiedeva
spiegazioni delle ragioni che avevano
s p i n t o la F a r n e s i n a a d a u t o r i z z a r e la rip r e s a del c o m m e r c i o di a r m i italiane con
G i a k a r t a , r i s p o n d e v a c o n l'incredibile tesi
che la c o m m i s s i o n e diritti u m a n i dell'Onu
n o n aveva r i n n o v a t o la c o n d a n n a p e r violazioni dei diritti f o n d a m e n t a l i e c o m e tale
venivano m e n o le motivazioni restrittive
nei confronti dell'Indonesia previste dalla
legge italiana p e r il c o m m e r c i o di a r m a m e n t i ; inutile è s t a t o r i c o r d a r e al Governo
che la c o m m i s s i o n e diritti u m a n i dell'Onu
n o n aveva m a i r e v o c a t o tale c o n d a n n a ;
i n t e r p e l l a n z e ed i n t e r r o g a z i o n i sulla
visita del Ministro A n d r e a t t a e del presid e n t e P r o d i in I n d o n e s i a p r e s e n t a t e d a
d e p u t a t i di diversi g r u p p i s o n o r i m a s t e
significativamente s e n z a risposta;
il r e c e n t e vertice del G8 di B i r m i n g h a m n o n h a s a p u t o d a r e u n a seria risposta alla crisi i n d o n e s i a n a , rifiutandosi di
p r e n d e r e a t t o del fallimento delle politiche
neoliberiste, della B a n c a m o n d i a l e e dei
p i a n i di a g g i u s t a m e n t o s t r u t t u r a l e del
Fondo monetario internazionale;
se il G o v e r n o n o n i n t e n d a - a n c h e
c o m e f o r m a di r i s a r c i m e n t o nei confronti
dei d e m o c r a t i c i i n d o n e s i a n i - revocare
p u b b l i c a m e n t e , l'invito al d i t t a t o r e S u h a r t o
a r e c a r s i in Italia;
se il G o v e r n o a b b i a provveduto a
bloccare i c o n t r a t t i di cessione di a r m i
stipulati dalla n o s t r a i n d u s t r i a bellica n a zionale con il r e g i m e di G i a k a r t a ;
Atti
Parlamentari
XIII LEGISLATURA
—
ALLEGATO B
17239
AI RESOCONTI —
quali iniziative i n t e n d a a s s u m e r e p e r
c a m b i a r e gli indirizzi di n e o l i b e r i s m o selvaggio p o r t a t i avanti dagli o r g a n i s m i finanziari i n t e r n a z i o n a l i , responsabili dell'esplosione di i n t e r e Nazioni;
se n o n r e p u t i n e c e s s a r i o avviare u n a
politica di c o n d o n o del debito e s t e r o c o n t r a t t o dai Paesi p i ù poveri c o n d i z i o n a n d o l o
alla r i p r e s a di u n a politica di p r o t e z i o n e
sociale delle classi p i ù deboli.
(2-01129) « B r u n e t t i , Mantovani,
Michelangeli ».
-
Nardini,
I sottoscritti c h i e d o n o di i n t e r p e l l a r e il
P r e s i d e n t e del Consiglio dei ministri, p e r
s a p e r e - p r e m e s s o che:
i c i n q u e test atomici effettuati dall'India ed il test di risposta a n n u n c i a t o dal
P a k i s t a n s e g n a l a n o u n a gravissima escalation dalle conseguenze imprevedibili, m e t t e n d o a n u d o al c o n t e m p o la strategia
fallimentare delle p o t e n z e a t o m i c h e e la
loro a s s u r d a p r e t e s a di d e t e n e r e , loro sol a m e n t e , le a r m i nucleari;
i n d i p e n d e n t e m e n t e d a chi le detiene,
le a r m i n u c l e a r i d e v o n o essere d i c h i a r a t e
illegittime e c o n t r a r i e sia al diritto intern a z i o n a l e che a quello u m a n i t a r i o , avv i a n d o su q u e s t a b a s e u n a n u o v a stagione
di d i s a r m o a t o m i c o che p o r t i al b a n d o
definitivo di questi s t r u m e n t i di m o r t e ;
la stagione del d i s a r m o a t o m i c o è
stata b r u s c a m e n t e i n t e r r o t t a a n c h e dall'irr e s p o n s a b i l e decisione di a l l a r g a m e n t o di
u n p a t t o militare n u c l e a r e , la Nato, a p a r t e
dell'Est e u r o p e o , e m a r g i n a n d o l'Osce e
l'Onu c o m e o r g a n i s m i di tutela collettiva;
q u e s t a decisione h a infatti finito p e r
spingere la Russia a r i p r e n d e r e u n r u o l o di
p o t e n z a verso l'Asia c o n t r i b u e n d o alla r i cerca a t o m i c a dell'India; p a r i m e n t i la Cina
h a replicato, in q u e s t a folle corsa, sosten e n d o il potenziale a t o m i c o p a k i s t a n o - :
se il G o v e r n o n o n ritenga n e c e s s a r i a
u n a forte iniziativa italiana ed e u r o p e a p e r
la r i p r e s a su scala p l a n e t a r i a dei negoziati
sul d i s a r m o n u c l e a r e , a c o m i n c i a r e dalle
Camera
SEDUTA DEL
18
MAGGIO
dei
Deputati
1998
potenze che maggiormente detengono questi a r m a m e n t o di d i s t r u z i o n e di m a s s a , e,
c o n s e g u e n t e m e n t e , l'adozione di u n a politica c h e affidi la s i c u r e z z a ad o r g a n i s m i
r a p p r e s e n t a t i v i della totalità della c o m u nità u m a n a ( O n u in primis) d e p o t e n z i a n d o
e s c o r a g g i a n d o invece p a t t i militari di
parte;
se il G o v e r n o n o n ritenga, o r a c h e
l'incubo n u c l e a r e s e m b r a p r e p o t e n t e m e n t e
riaffacciarsi sulla faccia della t e r r a , di b a n d i r e dal t e r r i t o r i o della R e p u b b l i c a italiana
le a r m i a t o m i c h e p r e s e n t i nelle basi militari, c o m e c o n t r i b u t o fattivo al d i s a r m o e
c o m e gesto di inequivocabile volontà del
n o s t r o Paese di dissociarsi d a questi s t r u m e n t i di m o r t e .
(2-01130) « M a n t o v a n i , Diliberto, B r u n e t t i ,
N a r d i n i , Michelangeli ».
I sottoscritti c h i e d o n o di i n t e r p e l l a r e il
M i n i s t r o delle finanze p e r s a p e r e - p r e m e s s o che — :
sul q u o t i d i a n o / / Sole 24 ore del 14
maggio 1998 è a p p a r s o u n i n t e r v e n t o di u n
d i r e t t o r e c e n t r a l e p e r gli affari a m m i n i strativi del m i n i s t e r o delle finanze dal titolo, « c o n g i u n t a s e n z a r i m p i a n t i », nel
q u a l e viene d a t a a m p i a giustificazione, di
fronte alle critiche già espresse in diverse
sedi dell'abolita facoltà dei coniugi di p r e s e n t a r e d i c h i a r a z i o n e c o n g i u n t a con la
possibilità di c o m p e n s a r e i debiti e i crediti
r e c i p r o c i od a n c h e di effettuare u n u n i c o
v e r s a m e n t o o di r i c h i e d e r e u n u n i c o r i m b o r s o od a n c o r a di r i p o r t a r e in t u t t o o in
p a r t e il c r e d i t o alla successiva d i c h i a r a zione;
tale facoltà è s t a t a i n t r o d o t t a d a u n a
legge del 1977;
il dirigente ministeriale, p e r giustific a r e l ' e s a u r i m e n t o della funzione di c o m p e n s a z i o n e delle d i c h i a r a z i o n i congiunte,
h a fornito d a t i sulla p o c a rilevanza di tale
t i p o di d i c h i a r a z i o n e , alla q u a l e in p a s s a t o
a v r e b b e r o fatto r i c o r s o il 20 p e r c e n t o dei
contribuenti;
Atti
Parlamentari
XIII LEGISLATURA
—
ALLEGATO B
17240
-
AI RESOCONTI —
l ' e s a u r i m e n t o della funzione c o m p e n sativa, s e m p r e a giudizio del dirigente delle
finanze, è a n c h e d e t e r m i n a t a dalla i n t r o d u z i o n e nel modello 730 della funzione
c o m p e n s a t i v a t r a tributi, i n t r o d o t t a con
d e c r e t o ministeriale n. 241 del 1997;
il r i c h i a m o al d e c r e t o ministeriale
n. 241 del 1997 è a s s o l u t a m e n t e n o n afferente alla q u e s t i o n e della d i c h i a r a z i o n e
congiunta, in q u a n t o la citata n o r m a t i v a è
riferita esclusivamente alla c o m p e n s a z i o n e
t r a diversi tributi;
le notevoli difficoltà nella compilazione del m o d e l l o u n i c o e n e l l ' a t t u a z i o n e
dei v e r s a m e n t i sono rilevate dallo stesso
dirigente e n o n sono a l t r o c h e la conseg u e n z a di u n a r i f o r m a che doveva essere
i m p r o n t a t a alla semplificazione;
Camera
SEDUTA DEL
18
MAGGIO
dei
Deputati
1998
m e n t e d i c h i a r a t o di n o n condividere la
scelta o p e r a t a dal Ministro delle finanze — :
p u r n e l l ' a m b i t o della libera facoltà,
a s s i c u r a t a a t u t t i dalla Costituzione, di
e s p r i m e r e l i b e r a m e n t e il p r o p r i o pensiero,
se il M i n i s t r o delle finanze sia in g r a d o di
v a l u t a r e a tutti gli effetti la p o r t a t a dell'articolo nel q u a l e s o n o c o n t e n u t e consid e r a z i o n i n o n r i s p o n d e n t i alla realtà;
in r e l a z i o n e alla m a n c a t a espressa
a b r o g a z i o n e della legge n. 11 del 1977
quali p r o v v e d i m e n t i i n t e n d a a d o t t a r e , con
l'urgenza c h e il caso richiede, p e r r i m u o vere tale palese violazione di legge determ i n a t a c o n p r o v v e d i m e n t i legislativi delegati p a l e s e m e n t e incostituzionali e con
conseguenti illegittimi p r o v v e d i m e n t i a m ministrativi.
lo stesso articolista rileva a n c o r a che
c o n il n u o v o sistema viene e l i m i n a t a la
responsabilità solidale dei coniugi congiuntamente dichiaranti;
(2-01131) « Volontè, Teresio Delfino, Tassone, M a n z i o n e , Marinacci,
F r o n z u t i , De Franciscis ».
o c c o r r e r e b b e verificare se l'esimio dirigente sia a c o n o s c e n z a c h e il 20 p e r c e n t o
delle d i c h i a r a z i o n i congiunte r a p p r e s e n t a n o u n a platea di 5 milioni di c o n t r i buenti;
Il sottoscritto chiede di i n t e r p e l l a r e il
Ministro dei beni culturali e a m b i e n t a l i ,
p e r s a p e r e — p r e m e s s o che:
la legge 13 aprile 1977 n. 114, n o n
risulta e s p r e s s a m e n t e a b r o g a t a d a n o r m e
di p a r i livello;
la d i c h i a r a t a possibilità di c o m p e n s a zione t r a i coniugi dal p r o s s i m o a n n o
n e l l ' a m b i t o del modello 730 esclude tutti i
c o n t r i b u e n t i c h e n o n svolgono e n t r a m b i
attività di lavoro d i p e n d e n t e e p e r t a n t o la
d i c h i a r a z i o n e congiunta n e l l ' a m b i t o del
modello 730 a p p a r e di d u b b i a costituzionalità in q u a n t o n o n a s s i c u r a la par condicio t r a lavoratori d i p e n d e n t i e lavoratori
autonomi;
l'asserita responsabilità solidale dei
coniugi c o n g i u n t a m e n t e d i c h i a r a n t i è u n a
libera scelta dei coniugi stessi;
u n autorevole m e m b r o del Governo,
cui fra l'altro è d e m a n d a t o il c o m p i t o di
i n s t a u r a r e c o r r e t t i r a p p o r t i fra la p u b b l i c a
a m m i n i s t r a z i o n e e i cittadini, h a ufficial-
è in via di u l t i m a z i o n e u n cosiddetto
i n t e r v e n t o di riqualificazione di p i a z z a
M o n t e c i t o r i o che, i n t e r v e n e n d o su u n o
spazio u r b a n o p e r f e t t a m e n t e configurato,
c o s t r u i t o a t t r a v e r s o u n a stratificazione di
interventi succedutisi nel t e m p o , n e a l t e r a
le c a r a t t e r i s t i c h e sulla b a s e di u n a a r b i t r a r i a r i c o s t r u z i o n e di u n a s o p r a e l e v a z i o n e
della p i a z z a e d e l l ' i n s e r i m e n t o di e l e m e n t i
del t u t t o nuovi e gratuiti, grossi lastroni di
t r a v e r t i n o , m e r i d i a n e , stelle in t i t a n i o ed
altro;
l'intervento n o n si limita a modificare
la morfologia della piazza, m a interviene
p e s a n t e m e n t e sull'accesso, r i c o p r e n d o di
c e m e n t o la scala r e a l i z z a t a d a l l ' a r c h i t e t t o
Basile a d inizio secolo e p r o g e t t a t a organ i c a m e n t e con gli altri interventi che
h a n n o c o m p l e s s i v a m e n t e r i o r g a n i z z a t o il
palazzo;
il p r o g e t t o sottoposto alla c o m p e t e n t e
s o p r i n t e n d e n z a ai beni culturali indicava, a
p r o p o s i t o della scala r i c o p e r t a di c e m e n t o ,
Atti
Parlamentari
XIII LEGISLATURA
—
ALLEGATO B
17241
-
AI RESOCONTI — SEDUTA DEL
a l c u n e discontinuità nella n u o v a p a v i m e n tazione p e r consentire, c o m e si legge in u n
libretto illustrativo del p r o g e t t o m e d e s i m o ,
« di p r e s e r v a r l a i n t a t t a sotto la n u o v a
rampa, come u n nuovo reperto archeologico, e se n e p e r m e t t e la visione a n c h e in
alcuni p u n t i »;
in r e a l t à tali p u n t i si configuravano
c o m e « b u c h i » nella p a v i m e n t a z i o n e ai lati
delle t r e p o r t e del p a l a z z o , pericolosi p e r
l'incolumità fisica dei passanti, d i m o s t r a n d o l'assoluta superficialità di u n p r o getto che n o n sa c o n f r o n t a r s i c o n la storia,
i luoghi, gli elementi c h e li costituiscono e
n e p p u r e con le esigenze di sicurezza di chi
li frequenta. Perciò le p r e d e t t e a p e r t u r e ,
celebrate dal p r o g e t t o c o m e e l e m e n t o di
rispetto p e r l'opera di u n e m i n e n t e a r c h i tetto del passato, vengono o r a r i e m p i t e di
c e m e n t o e r i c o p e r t e di t r a v e r t i n o ;
il p a r e r e del s o p r i n t e n d e n t e Zurli,
reso su u n p r o g e t t o diverso, n o n p r e n d e in
c o n s i d e r a z i o n e la modifica i n t r o d o t t a in
opera;
l'effetto conclusivo dell'intervento
p a r e celebrativo di u n a c u l t u r a edilizia
nulla h a a che fare c o n il r e s t a u r o e
a p p a r e d e s i d e r o s a solo si i m p r i m e r e
segno di sé, m o r t i f i c a n d o nei dettagli,
apche
che
un
so-
Camera
18
MAGGIO
dei
Deputati
1998
p r a t t u t t o là dove i nuovi e l e m e n t i si accos t a n o a quelli antichi, ogni e l e m e n t o costruttivo del p a s s a t o - :
p e r q u a l e m o t i v o il m i n i s t r o i n t e r p e l lato n o n a b b i a r i t e n u t o di dover s o t t o p o r r e
il p r o g e t t o di cui t r a t t a s i al c o m p e t e n t e
c o m i t a t o di s e t t o r e p e r i beni culturali, in
r e l a z i o n e allo s t r a o r d i n a r i o valore dei l u o ghi interessati dall'intervento;
q u a l i s i a n o le valutazioni c h e h a n n o
c o n s e n t i t o al s o p r i n t e n d e n t e l'espressione
del p a r e r e favorevole;
se le modifiche in c o r s o a p r o p o s i t o
della scala s i a n o s t a t e oggetto di u n a r e golare v a r i a n t e al p r o g e t t o , se essa sia stata
f o r m a l m e n t e e s a m i n a t a dagli uffici del m i n i s t e r o e q u a l e sia s t a t o il p a r e r e espresso;
se n o n i n t e n d a f o r n i r e direttive p i ù
rigorose al fine di a s s i c u r a r e u n a t u t e l a p i ù
efficace del p a t r i m o n i o storico artistico, in
c o n s i d e r a z i o n e della insufficiente a z i o n e di
talune soprintendenze, soprattutto quando
esse risulta s i a n o s t a t e invitate dalla d i r e zione g e n e r a l e dei b e n i a r c h i t e t t o n i c i a « verificare la r i s p o n d e n z a degli interventi c o n
il p r o g e t t o a p p r o v a t o e a n c h e la possibilità
di m i g l i o r a r l o in sede esecutiva, in r a p p o r t o
a q u a n t o e m e r s o dai c o n t r i b u t i critici ».
(2-01133)
«Turroni».