flash n.23 www.sap-nazionale.org Notiziario della Segreteria Generale del Sindacato Autonomo di Polizia - direttore responsabile: Filippo Saltamartini Reg. Trib. Roma n.98 del 21-2-2000 –SAP –Via Cavour, 256 00184 Roma Tel.064620051 e-mail [email protected] SAP e COCER: scelte che penalizzano il Comparto Sicurezza Contratto, si riparte da 5 euro Roma, 18 giugno 2007 Sono iniziate, come previsto, il 13 giugno le trattative con il Governo per il rinnovo del Contratto nazionale di lavoro 2006- E 2007. la conferma alle nostre tesi che, l’aumento vero sarebbe stato di 5 euro nel 2007 è stata Uf- A ficializzata. nche per il recupero inflattivo, non avevamo da queste colonne “dato i numeri”: 55 L euro. a delegazione del Governo era formata dal Ministro delle Riforme e dell’innovazione nella pubblica amministrazione, Prof. NICOLAIS Luigi, dal Sottosegretario al Ministero delle Riforme e innovazione nella pubblica am- ministrazione, SCANU Giampiero –che ha fatto un’ottima figura- dal Vice Ministro dell'Interno, MINNITI Marco, dal Sottosegretario al Ministero della Giustizia MANCONI Luigi e dal Sottosegretario al Ministero dell'Economia e delle Finanze CENTO I Paolo. l SAP si è presentato alla negoziazione con il SAPPE e il SAPAF. In esordio il Sottosegretario al Ministero delle Riforme e innovazione nella pubblica amministrazione SCANU Giampiero, ha sottolineato il quadro economico entro cui si definirà il contratto I collettivo di lavoro. n sostanza ha ribadito quelle che sono le previsioni della Legge Finanziaria 2007 che solo il SAP ha conte- Lunedì, 18 giugno 2007 ALL’INTERNO ♦ Ansa SAP su Contratto: proposta indecente (pag. 3) ♦ Ansa COCER su Contratto: si usi ‘tesoretto’ (pag. 4) ♦ Convenzione TIM (pag. 4) ♦ Reparti Mobili e servizio mensa (pag. 4) ♦ Polizia Stradale (pag. 5) ♦ Assegnazioni temporanee e sbarchi (pag. 5) ♦ Diritto allo studio, anche a Milano (pag. 6) ♦ Nuova Segreteria Siracusa (pag. 6) SAP Sindacato Autonomo di Polizia stato con la manifestazione nazionale del 5 dicem- I bre 2006. n aggiunta, ha proseguito l’esponente del Gabinetto Prodi - con la prossima Legge Finanziaria 2008, verranno tro- A vati altri fondi. puro titolo informativo, il disegno di legge “Finanziaria 2008” verrà presentato in Parlamento a settembre e Q ottobre. uesti ulteriori Fondi devono coprire la differenza tra quelli esistenti e lo schema negoziato con le confederazioni CGIL – CISL – UIL pari al I 4,46%. n sostanza nel triennio 2006-2008 si potrà contare su un recupero inflativo del 4,46% -ma non nell’incremento del Fondo di specificità, come richiede il SAP pari all’appostamento precedente di 400 Milioni di eu- N ro . el dettaglio i benefici economici – secondo quanto prospettato dall’On.le Scanu sono così ripartiti: • • anno 2006 incremento di 8.50 euro mensili; anno 2007 incremento di 51.00 euro lordi pari al tasso di inflazione programmato ed ulteriori 5 euro per la specifici- • - pag 2 - S tà del servizio di pubblica sicurezza; anno 2008 incremento di 123 euro lordi medi mensili più 10 euro a titolo di sganciamento dal pubblico impiego. Come si può notare – ripetiamo- che si tratta di ciò che il Sap ha scritto e gli altri Sindacati, invece, hanno negato. Al netto del recupero inflattivo (che, dunque, non è un aumento retributivo) il Governo della Repubblica prevede per i suoi “servitori” un “beneficio” stipendiale vero di 5 euro nel 2007 e di 10 euro nel 2008. Sono, in ogni caso, incre- menti lordi da “potare” con la corrente aliquota fiscale e con i contributi previden- P ziali. er questo motivo il Sap ha lamentato la compressione del potere di rappresentanza autonoma del Comparto sicurezza e Difesa, formato non da “lavoratori” ma da appartenenti alle Istituzioni dello Stato poiché il Governo estende un accordo stipulato con le Confederazioni al nostro settore. Tuttavia, un unico punto positivo si è appreso: il no- Lunedì, 18 giugno 2007 flash n.23 stro Contratto avere portata dovrebbe biennale A 2006-2007. specifica domanda del Segretario Generale del SAP, il Ministro ha escluso che, almeno per questo Contratto, non si stenderà al Comparto sicurezza l’Accordo con le Confederazioni che ha modificato il periodo di vigenza da due e tre anni. Inoltre il Sap ha sottoline- ato come la manifestazione del 5 dicembre u.s. di oltre 70 mila agenti, avesse come obiettivo l’aumento dei fondi per il riconoscimento della specificità del Comparto (retribuzione di prestazioni specifiche e aggiuntive rispetto al pubblico impiego come i turni notturni, festivi, ecc.), rivendicando uno stanziamento pari a 400 milioni di euro. Lo stesso del Contratto 2004-2005. Il Sap si è dichiarato di- sponibile a concludere le trattative a condizione che il Governo si assuma l’impegno per la prossima Legge finanziaria 2008 di aumentare il fondo di specificità (sganciamento dal pubblico impiego) portando l’appostamento attuale da 80 milioni a 400, oltre a dover finanziare il Riordino delle carriere. Sindacato Autonomo di Polizia Senza questo – non è stata una minaccia- ma un semplice avvertimento il SAP e la Consulta sicurezza porteranno la protesta nuovamente in Piazza. A ben vedere, il SAP ha fatto constatare come Il Riordino delle carriere – attualmente incardinato sul Progetto del SAP in Senato - rappresenta un corollario del Contratto collettivo nazionale di lavoro poiché l’impegno ad adottare questo provvedimento fu assunto dal Governo in carica nell’Accordo 2002-2003. Il Governo si è dichiarato disponibile ad ogni richiesta sindacale ed ha fissato un nuovo incontro per martedì prossimo 19 giugno, alle ore 10. Non è mancata, altresì, da parte del SAP, la rivendicazione secondo cui il riconoscimento della specificità è il frutto di un ordine del giorno votato in Parlamento il 16 dicembre 1999, lo stesso giorno in cui il SAP ed i Cocer ottennero questo atto di indirizzo politico che il precedente Governo ha onorato con 1,7 Miliardi di euro, con un’azione di “lotta” non certo restando silenziosi. S - pag 3 - Lo stanziamento di 80 milioni che si traducono in un aumento di 5 euro veri, se non verrà incrementato, porterà SAP-SAPPe e SAPAF ad una nuova manifestazione nazionale di protesta. Manifestazione che il Governo potrebbe scongiurare a condizione che il lavoro nelle Forze di Polizia non sia umiliato con 5 euro di incremento al mese. Il 5 dicembre furono 70.000 gli appartenenti alle Forze di Polizia ad esprimere il loro dissenso. C’è da scommettere – anche alla luce della durissima posizione espressa dai Cocer che riportiamo di seguito - che questa volta potrebbero essere molti di più. Ed è certo che l’Italia non sente il bisogno di vedere anche le Forze di polizia sul piede della con- D testazione sociale. a questo primo incontro il dato della rappresentanza è chiarissimo: il più grande Sindacato del Comparto la Consulta sicurezza SAP-SAPPeSAPAF ed il Cocer Carabinieri e quelli delle FF.AA. hanno spiegato al Governo che sulla strada di questo contratto vi sono le retribuzioni di 1.200 euro mensili di un Agente di po- Lunedì, 18 giugno 2007 flash n.23 lizia o di un Carabiniere. Prossimi alla soglia della povertà non potranno mai accettare un Contratto da 5 euro!!!! SICUREZZA: CONTRATTO; SAP, PROPOSTA INDECENTE 5 EURO AL MESE (ANSA) - ROMA, 13 GIU Quella del governo di un aumento di cinque euro al mese nel 2007 e di dieci nel 2008 e' una 'proposta indecente'. E' quanto sostiene il Sindacato Autonomo di Polizia (Sap), dopo l'apertura del tavolo di trattativa tra governo e parti sociali per il rinnovo del contratto del comparto sicurezza e difesa. 'Al netto del recupero inflattivo, che, dunque, non e' un aumento retributivo dice il segretario Filippo Saltamartini - il governo della Repubblica prevede per i suoi 'servitori' un 'beneficio' stipendiale vero di 5 euro per il 2007 e di 10 Sap Il eurosinel e' 2008'. dichiarato comunque 'disponibile' a concludere la trattativa, 'a condizione che il governo aggiunge Saltamartini - si assuma l'impegno per la prossima legge finanziaria 2008 di aumentare il fondo di specificita' (sganciamento dal pubblico impiego) portando l'appostamento attuale da 80 milioni a 400, oltre a dover finanziare il riordino delle carriere'. Se tale Sindacato Autonomo di Polizia stanziamento non verra' incrementato, conclude il segretario del Sap, i sindacati porteranno nuovamente in piazza gli agenti, per una manifestazione di protesta. (ANSA). GUI 13-GIU-07 17:05 SICUREZZA: CONTRATTO; COCER CC, ATTINGERE A TESORETTO (ANSA) - ROMA, 13 GIU Non si escluda la possibilita' di attingere al Tesoretto per soddisfare le esigenze del comparto sicurezza, finora disattese dal governo. E' quanto chiede il Cocer dei Carabinieri dopo l'apertura del tavolo per il rinnovo del contratto del comparto sicurezza e Difesa. 'Pur assicurando la piena disponibilita' ad avviare un confronto serio per arrivare in tempi brevi alla firma di un accorso - afferma l'organismo di rappresentanza sindacale dei carabinieri - il Cocer ha espresso la propria insoddisfazione per le scelte economiche compiute fino ad oggi dall'esecutivo, che hanno fortemente penalizzato il comparto sicurezza, causando un diffuso malcontento tra il personale'. Per questo, 'nell'auspicare un diverso atteggiamento del governo in sede di rinnovo', il Cocer ha 'chiesto con forza il riconoscimento della specificita', non soltanto economica ma normativa, attingendo, se necessario, al famoso 'tesoretto'.' Il Cocer infine 'prende atto dell'impegno del S - pag 4 - del ministro Nicolais e del sottosegretario Scanu a dare consistenza con un provvedimento normativa alla specificita' e a reperire nella prossima finanziaria ulteriori risorse per soddisfare le legittime aspirazioni del personale'. (ANSA). COM-GUI 13-GIU-07 17:12 Convenzione TIM La direzione centrale per gli Affari Generali della Polizia di Stato ha emanato la circolare nr.559/C/5/H/55 del 13 giugno 2007 (disponibile integralmente nel nostro sito internet www.sapnazionale.org) per la fornitura di servizi di telefonia mobile per il personale della Polizia di Stato, in I convenzione con Tim. l Dipartimento informa gli interessati che non è stato ancora fornito al portale intranet 'Doppiavela' il link per il collegamento ai moduli di adesione e atto di delega all’Amministrazione per il pagamen- A to degli importi. ppena avremo maggiori informazioni e novità, le forniremo in tempo reale attraverso il nostro portale web e su Sapflash. Lunedì, 18 giugno 2007 flash n.23 Reparti Mobili e servizio mensa Il SAP ha segnalato con forza al Dipartimento la disparità di trattamento che spesso si viene a creare per il personale dei Reparti Mobili per quel che riguarda la fruizione della mensa obbligatoria, soprattutto laddove ci sono impieghi in località e contesti territoriali diversi. In particolare, è stata riscontrata in alcuni uffici – a partire dal Reparto Mobile di Bologna – la problematica relativa al personale in servizio di “riserva” con turni 08-14 e 14-20. Si verifica infatti che in alcuni casi viene riconosciuta la gratuità del vitto, in altri no. Il SAP ritiene che questo beneficio vada sempre concesso e in questo senso il Dipartimento – con nota datata 12 giugno u.s. disponibile sul sito internet www.sap-nazionale.org – ha accolto le nostre richieste. Il dell’Interno, Ministero ricordando Sindacato Autonomo di Polizia che “il beneficio della mensa obbligatoria di servizio viene consentito allorquando il personale viene impegnato in turni di servizio tali da non consentire la consumazione dei pasti presso il proprio domicilio durate l’orario fisiologicamente destinato a tale scopi (12-15 per il pranzo e 19-21 per la cena)”, assicura al SAP che “il personale riservista che è tenuto a permanere ed alloggiare in caserma per ragioni di servizio, (…) possa beneficiare del vitto in regime di gratuità”. S - pag 5 - Il SAP segnala, tuttavia, che negli ultimi anni, nella stipula dei contratti in oggetto, è stato tralasciato un aspetto fondamentale, ossia la fornitura di autovetture con colori di serie da dare in dotazione ai Nuclei Operativi Autostradali (P.G. delle Sottosezioni autostradali). Attualmente, infatti, il personale della Polizia di Stato, che presta servizio in abiti civili in autostrada, ha a disposizione - nella stragrande maggioranza dei casi - autovetture fornite dalle Se- U Polizia Stradale zioni Polstrada. na particolare situazione di disagio vissuta da tutto il personale. Il prossimo 30 giugno scadrà, e dovrà essere rinnovato, il contratto stipulato dall'Aiscat e dal Ministero inerente i servizi di Polizia Stradale sulle autostrade. Un rapporto in virtù del quale la Società Autostrade si impegna a fornire alla Polizia di Stato, tra l’altro, anche le autovetture per effettuare la vigilanza ed il soccorso in autostrada. Nei mesi scorsi il SAP aveva sollevato al Dipartimento la necessità di rivedere la politica di assegnazioni temporanee di personale per le ne- Lunedì, 18 giugno 2007 n.23 cessità del centro di permanenza temporanea e di prima accoglienza di Crotone. La nostra organizzazione si è chiesta se sia il caso di proseguire – come viene fatto da sette anni a questa parte – con l’aggregazione di personale proveniente da ventidue Questure italiane o se sia più opportuno trasferire personale a domanda in quella realtà. Tutto questo anche in nome di un principio di risparmio della spesa pubblica, visto che le ristrettezze di bilancio sono sempre – purtroppo – all’ordine del giorno con la nostra Amministrazione. La Assegnazioni temporanee e sbarchi flash risposta del Ministero, arrivata al SAP recentemente, è laconica e contraddittoria. Da un lato, si evidenzia come “al termine del 7° corso Allievi Ispettori sono stati assegnati alla Questura di Crotone 14 Ispettori” e dall’altro, con riferimento ai Ruoli Sovrintendenti, Assistenti ed Agenti, il Dipartimento scrive che “la ridotta e generalizzata dotazione Sindacato Autonomo di Polizia organica degli Uffici della Polizia di Stato non consente al momento di sopperire alle esigenze di servizio”, aggiungendo che “al fine di far fronte all’emergenza in atto connessa agli sbarchi di cittadini extracomunitari, si è ritenuta opportuna l’attuazione di una gestione del personale funzionale alla temporaneità dell’esigenze rappresentata e alla razionalizzazione delle risorse umane disponibili sull’intero territorio nazionale.” Il problema, forse ignorato al Viminale, è che a Crotone – così come in altre parti d’Italia – non si sta vivendo una “esigenza temporanea”, ma una emergenza cronica che va avanti da oltre un lustro. Il SAP proseguirà nella propria azione di lotta a favore del personale. Diritto allo studio, anche a Milano Alcune Questure e Uffici di Polizia continuano ad interpretare in materia er- - pag 6 - S rata la normativa afferente il congedo straordinario per esami. Com’è noto, difatti, in virtù delle vigenti disposizioni in materia, il presupposto per la concessione del beneficio è costituito dall’effettiva partecipazione alla prova d’esame. In alcune realtà – a parti- flash comprovare il sostenimento dell’esame per il quale è stato concesso il giorno di congedo straordinario”. Una vittoria del SAP per tutti i colleghi che studiano e si impegnano! Nuova Segreteria SAP Siracusa re dalla Questura di Milano – si sono invece riscontrati casi in cui gli uffici non hanno ritenuta valida l’attestazione del docente perché non supportata dalla registrazione del voto nel libretto. Si Ora, Francesco chiunque abbia sostenuto un esame universitario, sa che è prassi rifiutare un voto che non si gradisce per ripresentarsi. Una prassi che non comporta alcuna registrazione sul libretto. Ma l’esame è comunque stato sostenuto! Il SAP, partendo da un caso specifico accaduto proprio a Milano (si veda il nostro sito internet), ha scritto al Ministero, ottenendo la seguente risposta: “La documentazione presentata dal dipendente è da ritenere valida al fine di comprovare il Lunedì, 18 giugno 2007 n.23 è insediata la nuova Segreteria Provinciale SAP di Siracusa: Geraci è il nuovo Segretario provinciale. Lo affiancano Salvatore Masi e Gaetano Cavallaro in qualità di Vice Segretari provinciali. Sono valenti operatori di Polizia che appartengono alla Squadra Mobile della Questura di Siracusa. A Francesco e a tutti i collegi della Segreteria e del Consiglio, i più fervidi e sinceri auguri per un proficuo e positivo lavoro!