H E R A S.p.A.
PROCEDIMENTO ON U N E SRM N. 1512000200
Servizì ambientali nel territorio d e i C o m u n i della Provincia di B o l o g n a e dei C o m u n i di
Firenzuola, Marradi e Patazzuolo sul Senio della Provincia di Firenze.
*******************
Sì pubblicano, al fìne di garantire parità dì trattamento di tutte le imprese partecipanti, le
ai quesiti pervenuti, ritenute di interesse g e n e r a l e .
risposte
QUESITI E R I S P O S T E
QUESITO
1
Nel b a r d o di gara, al punto III.2.3) Capacità Tecnica lett. v), si richiede ai concorrenti
"...l'elenco
dei principali contratti per sen/izi analoghi a quelli oggetto del bando di gara
prestati
negli
ultimi tre anni antecedenti
la data di pubblicazione
del presente
bando
dal quale
risulti
l'esecuzione
di sen/izi analoghi per una popolazione
residente
complessivamente
servita non
inferiore a 500.000 abitanti
D a tale elenco dovrà altresì risultare l'esecuzione,
In ciascuno
dei 3 anni antecedenti
la data di pubblicazione
del presente bando, di servizi analoghi per un
importo almeno pari al 25% del fatturato specifico
, mediante contratti eseguiti in Comuni
aventi, ciascuno, una popolazione
non inferiore a
250.000residenti....".
Si c h i e d e dì confenriare se p o s s a ritenersi equivalente lo svolgimento dei servìzi analoghi
richiesti per conto di un C o n s o r z i o / U n i o n e dei C o m u n i , riferito a d un bacino di utenza nel quale
v e n g o n o svolti servizi analoghi in più c o m u n i , ia cui s o m m a t o r i a degli abitanti residenti è pari o
s u p e r i o r e a 250.000 abitanti, con un'unica gestione logistica/operativa.
RISPOSTA
1
Sì p r e c i s a che il riferimento ai requisito del C o m u n e c o n popolazione non inferiore a 250.000
residenti, è da intendersi valido per le seguenti fattispecie:
-
S i n g o i o C o m u n e c o n popolazione non inferiore a 2 5 0 . 0 0 0 residenti;
Città Metropolitana con popolazione non inferiore a 2 5 0 . 0 0 0 residenti;
C o n s o r z i o / U n i o n e di C o m u n i g e o g r a f i c a m e n t e adiacenti con popolazione complessiva
n o n inferiore a 2 5 0 . 0 0 0 residenti;
Insieme di C o m u n i g e o g r a f i c a m e n t e adiacenti
riferibili
ad un unica gestione
logìstica/operativa del bacino c o m p l e s s i v o caratterizzato da una popolazione non
inferiore a 2 5 0 . 0 0 0 residenti
II requisito può essere dimostrato c o n uno o più contratti m a sempre c o m u n q u e riferibili a d un
unico b a c i n o caratterizzato da una popolazione n o n inferiore a 250.000 residenti.
qUES/TO
2
P o i c h é nel B a n d o dì gara pubblicato il 09.07.2105 si fa riferimento ad attestazioni del fatturato
specifico {punto III.2.2. lettera s) e a d elenchi dei principali contratti (punto lil.2.3.1ettera v)
"
per servizi analoghi a quelli oggetto dì gara (servìzio di raccolta e trasporto rifìuti
sen/izio di spazzamento m a n u a l e e meccanizzato)";
si chiede se i sen/izi di raccolta e trasporto rifiuti solidi urbani e assimilati, dì raccolta
differenziate, di gestione centri di raccolta, di servizi di spazzamento manuale e meccanizzato
p o s s a n o essere considerati servizi di igiene urbana ed in quanto tali utili a soddisfare il requisito fatturato realizzato con riferimento a C o m u n i con popolazione non inferiore a 250.000 residenti di cui al punto III.2.3. tetterà v ) , indifferentemente con riferimento sìa al servizio raccolta che al
servizio spazzamento, nei limiti d e l fatturato posseduto nei tre anni dal concorrente.
RISPOSTA
2
N o , i servizi di raccolta e trasporto rifiuti solidi urbani e assimiiati, di raccolta differenziate, di
g e s t i o n e centri di raccolta, di s p a z z a m e n t o m a n u a l e e meccanizzato non possono soddisfare il
requisito di cui al punto III.2.3. lettera v) del bando di gara indifferentemente con riferimento sia al
servizio raccolta c h e al servìzio s p a z z a m e n t o .
C o m e espressamente richiesto nel b a n d o di gara, il concorrente deve dimostrare il requisito di
cui al punto III.2.3. lettera v),nel rispetto della ripartizione individuata al punto 11.2.1) del bando
stesso, cioè in considerazione della percentuale di incidenza sull'importo a base di g a r a , della
q u o t a parte imputabile al servizio raccolta e della quota parte imputabile al servizio spazzamento.
QUESITO
3
In merito all'obbligo imposto al concorrente di fornire un elenco da cui risulti l'esecuzione, in
c i a s c u n o dei tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando,
di servizi analoghi per
u n importo a l m e n o pari al 2 5 % de! fatturato specifico .... e nel rispetto della
ripartizione
individuata a! punto 11.2.1
m e d i a n t e contratti eseguiti in Comuni aventi, ciascuno, una
popolazione n o n inferiore a 250.000 residenti....; qualora il C o m u n e con popoiazione residente
s u p e r i o r e a 2 5 0 . 0 0 0 , in favore del quale il concorrente abbia eseguito ì servizi oggetto del B a n d o ,
sia stato trasformato, insieme al territorio provinciale di cui è capoluogo, in Città Metropolitana ai
s e n s i del D.L. 9 5 / 2 0 1 2 , convertito in L e g g e 08/08/2012, n. 135;
si chiede se possa e si debba considerare i'intero territorio della istituita Città Metropolitana, ai
fìni sia del calcolo dei residenti serviti sìa del calcolo del fatturato nei lìmiti dì cui al punto llt.2.3,
lettera v ) .
RISPOSTA
3
S i v e d a la risposta fornita al quesito n. 1
QUESITO
4
In merito alla capacità tecnica dì cui al punto lii.2.3., lettera v), per ii possesso della quale ìl
B a n d o prevede " . . . servizi analoghi per un importo almeno pari al 25% del fatturato specifico...
e
nel rispetto della ripartizione
individuata
ai ...punto 11.2.1., ... mediante contratti eseguiti in
Comuni aventi, ciascuno, una popolazione
non inferiore a 250.000
residenti....",
sì chiede se a n a l o g a capacità tecnica possa la Stazione Appaltante riconoscere anche al
c o n c o r r e n t e c h e dimostri di essere titolare di un unico contratto d'appalto avente ad oggetto
sevizi analoghi alle prestazioni previste dal B a n d o di in oggetto, eseguiti nel triennio antecedente
la pubblicazione d e l B a n d o , su territori provinciali contigui fra loro e comprendenti a n c h e un
C o m u n e con a l m e n o 250.000 residenti, c o n una popolazione complessiva residente servita e
fatturato specifico c o m p l e s s i v o superiore ai limiti di cui alla lettera v), del citato punto III.2.3.
RISPOSTA
4
S i v e d a la risposta fornita al quesito n. 1
QUESITO
5
R e l a t i v a m e n t e al fatturato specifico richiesto (importo a l m e n o pari al 2 5 % deì fatturato specifico
pari a € 20.000.000) al punto IH.2.3) Capacità T e c n i c a lettera v) del bando di g a r a , si chiede se il
requisito di 250.000 abitanti residenti richiesto d e b b a essere riferito ad un unico contratto e/o ad
un u n i c o c o m u n e e/o unità di c o m u n i .
RISPOSTA
5
S i v e d a la risposta fornita al quesito n. 1
QUESITO
€
In q u e s t a prima fase di prequalifìca non s o n o m e s s i a disposizione delle ditte concorrenti ìl
C a p i t o l a t o Speciale d'Appalto e gli altri d o c u m e n t i t e c n i c i .
In c a s o di partecipazione in qualità di RTI e C o n s o r z i di cui all'art. 34 c.1 lettera e ) del D.lgs.
1 6 3 / 0 6 e s.m.i., s i a m o ad evidenziare l'estrema difficoltà di stabilire esattamente le parti del
servizio c h e c i a s c u n a ditta eseguirà, le c o n s e g u e n t i percentuali di partecipazione, la tipologìa dì
R.T.l., d a cui d i s c e n d e la difficoltà concreta di definire/calcolare in maniera puntuale i requisiti di
partecipazione delte singole i m p r e s e e la tipologia/composizione del RTI/Consorzìo. Si chiede
pertanto di pubblicare il Capitolato Speciale d ' A p p a l t o .
RISPOSTA
6
Si c o n f e r m a c h e , c o m e indicato n e l b a n d o di g a r a , ìl Capitolato Speciale d'Appalto e gli altri
d o c u m e n t i tecnici s a r a n n o resi disponibili nella f a s e successiva di invito a presentare offerta.
II c o n c o r r e n t e c h e intende partecipare al p r e s e n t e b a n d o di gara nella forma del R T l o del
C o n s o r z i o d i cui all'art. 34 c.1 lettera e) del D.Igs. 163/06 e s.m.i. , deve indicare l'impresa c h e
f u n g e r à da C a p o g r u p p o Mandataria. quelle c h e s v o l g e r a n n o il ruolo di m a n d a n f i , le q u o t e dì
p a r t e c i p a z i o n e e d è tenuto a specificare se le attività eseguite da ciascuna i m p r e s a della
c o m p a g i n e s i a n o attività riconducibili al servizio dì raccolta e/o al servizio di s p a z z a m e n t o , s e n z a ,
tuttavia, doverie n e c e s s a r i a m e n t e dettagliare in m o d o puntuale aì fini della definizione della
propria q u o t a , riservandosi, nel caso, di definire ìl R T l in fase di presentazione dell'offerta.
In r a g i o n e di q u a n t o sopra, laddove il concorrente ritenga - in assenza del Capitolato Speciale
d ' A p p a l t o in f a s e di prequalifìca - di non riuscire a determinare le percentuali di partecipazione di
c i a s c u n a i m p r e s a f a c e n t e parte della c o m p a g i n e , p u ò non specificare tali quote, f e r m o restando
l'indicazione d e l l ' i m p r e s a che fungerà da C a p o g r u p p o Mandataria, di quelle che s v o l g e r a n n o il
ruolo di m a n d a n t i e delle attività che s a r a n n o eseguite da ciascuna impresa.
Resta c o m u n q u e inteso che se non v e n g o n o specificate le quote di partecipazione di ciascuna
i m p r e s a , è in o g n i c a s o necessario rispettare q u a n t o prescritto nel bando di gara relativamente ai
requisiti di c a p a c i t à e c o n o m i c a e finanziaria e c a p a c i t à tecnica che devono essere possedufi
nelle m i s u r e p e r c e n t u a l i specificate nel b a n d o s t e s s o a s e c o n d a del tipo dì R a g g r u p p a m e n t o o
Consorzio.
QUESITO
7
Si chiede c o m e ci si deve c o m p o r t a r e nel case di partecipazione c o m e RTl c.d. misto, ossia se la
m a n d a n t e che non svolgerà servizi rientranti né nella prestazione principale, né in quelia
s e c o n d a r i a , dovrà possedere ìn ogni caso a l m e n o il 2 0 % dei requisiti di partecipazione, c o m e
previsto per le RTl di tipo orizzontale.
RISPOSTA
7
II tipo di RTl misto così c o m e s o p r a descritto esula dalle ipotesi di definizione dei servizi previsfi
nel b a n d o di gara, in quanto le prestazioni principati e secondarie indicate rappresentano la
totalità dell'appalto. Le eventuali attività marginali ritenute meramente accessorie sono state
ricondotte
alie d u e prestazione f o n d a m e n t a l i oggetto dell'appalto, pertanto si c o n f e r m a la
modalità di qualificazione della m a n d a n t e prescritta nel bando di gara.
QUESITO
8
Nel b a n d o di g a r a , al punto 111.2.3) Capacità T e c n i c a leti, v), si richiede ai concorrenti
"...t'elenco
dei principali contratti per sen/izi analoghi a quelli oggetto del bando di gara
prestati
negli
ultimi tre anni antecedenti
la data di pubblicazione
del presente bando
dal quale
risulti
l'esecuzione
di servizi analoghi per una popolazione
residente complessivamente
servita
non
Inferiore a 500.000 abitanti
Da tale elenco dovrà altresì risultare l'esecuzione,
in ciascuno
dei 3 anni antecedenti
la data di pubblicazione
del presente bando, di servizi analoghi per un
importo almeno pari al 25% del fatturato specifico
, mediante contratti eseguiti in Comuni
aventi, ciascuno, una popolazione
non inferiore a 250.000
residenti..
S i chiede c o n f e r m a che i dati relativi agli abitanti residenti siano da considerare (anche a fronte
delle rilevazioni I S T A T e dei dati ufficiali in p o s s e s s o di Comuni/Enti) al 3 1 / 1 2 / 2 0 1 2 - 3 1 / 1 2 / 2 0 1 3
- 31/12/2014.
RISPOSTA
8
S i risponde p o s i t i v a m e n t e a tale quesito.
QUESITO
9
Si c h i e d e se i sen/izi analoghi di raccolta e trasporto rifiuti solidi urbani e assimilati, raccolte
differenziate, gesfione d e i centri di raccolta, sen/izio di spazzamento m a n u a l e e m e c c a n i z z a t o '
d e v o n o essere svolfi tutti all'interno di ogni singolo appalto/contratto da indicare nell'elenco, al
fine dei r a g g i u n g i m e n t o sia dei 5 0 0 . 0 0 0 abitanfi servifi nel triennio sia dei 250.000 abitanti
residentì nel s i n g o l o c o m u n e .
RISPOSTA
9
Non è n e c e s s a r i o c h e tutti i servizi analoghi siano svolti all'interno di uno stesso contratto p u r c h é
nel rispetto di q u a n t o delineato in risposta al quesito n. 1
•HERA
QUESITO
10
Si ciiiede se per quanto c o n c e m e il requisito dello svolgimento dei servizi analoghi di cui al punto
Ili.2.3) Capacità Tecnica lettera v), del bando di gara, in caso di partecipazione di un
RTl/Consorzio, il requisito relativo agli abitanti residenti (500.000 abitanti e 250.000 abitanti) sia
frazionabile, analogamente e con le stesse modalità previste per il requisito del fatturato
specifico.
RISPOSTA
10
No, il requisito relafivo agli abitanti residenti (500.000 abitanfi e 250,000 abitanti) di cui al punto
al punto III.2.3) Capacità Tecnica lettera v), non è frazionabile.
QUESITO
11
Si chiede se sia possibile presentare la d o m a n d a di partecipazione da parte di RTl costituito
a n c h e con Ditte non iscritte al portale e se, pertanto, la documentazione possa essere presentata
e caricata sul portale direttamente dalla Società mandataria abilitata.
RISPOSTA
11
E' possibile partecipare in RTt anche con imprese che non sono iscritte al portale.
C o m e espressamente indicato nel bando di g a r a , al punto IM.2) Condizioni di Partecipazione, in
caso di R T l , le dichiarazioni richieste nel bando di gara d e v o n o essere caricate a sistema tramite
la C o n t a c t Person dell'impresa Capogruppo,
QUESITO
12
Si chiede se la sottoscrizione con firma digitale possa avvenire ad opera del legale
rappresentante della mandataria anche nel caso di R T l , tramite dichiarazione di conformità
all'originale, relativamente alta documentazione delle m a n d a n f i .
RISPOSTA
12
No, c o m e e s p r e s s a m e n t e indicato nel bando di gara, a! punto 111.2) Condizioni di Partecipazione,
in caso di R T l , il Legale Rappresentante o Procuratore dell'impresa Capogruppo mandataria e di
ciascuna impresa m a n d a n t e , devono sottoscrivere d i g i t a l m e n t e le dichiarazioni che devono
essere caricate a sistema tramite la Contact Person dell'impresa Capogruppo.
/0>/'2JJ^3
Bologna, 2 ^
tisti e
Appalti
QUESITO
13
E s s e n d o i soggetti a cui p o s s o n o e s s e r e affidati i contratti pubblici regolati dall'art. 3 4 del D.lgs.
1 6 3 / 2 0 0 6 e d e s s e n d o previsti a tale art. 3 4 alla lettera e-bis) a n c h e
la p a r t e c i p a z i o n e s o t t o f o r m a
d i a g g r e g a z i o n i t r a le i m p r e s e a d e r e n t i al c o n t r a t t o di r e t e ai s e n s i d e l l ' a r t . 3, c o m m a 4 - t e r , d e l
d e c r e t o - l e g g e 10 f e b b r a i o 2 0 0 9 , n.S, c o n v e r t i t o , c o n m o d i f i c a z i o n i , d a l l a l e g g e 9 a p r i l e 2 0 0 9 , n.
3 3 , sì c h i e d e d i p r e c i s a r e la p o s s i b i l i t à di p a r t e c i p a z i o n e a n c h e in t a l e f o r m a , i n o l t r a , q u a l o r a la
p a r t e c i p a z i o n e in rete s i a c o n t e m p l a t a , si c h i e d e c o m e v a d a n o
i n t e s i i r e q u i s i t i di
capacità
e c o n o m i c o - f i n a n z i a r i a e di c a p a c i t à t e c n i c a f r a i r e t i s t i , a t t e s a la p e c u l i a r e s o g g e t t i v i t à g i u r i d i c a
a t t r i b u i t a p e r l e g g e al c o n t r a t t o d i r e t e , c h e a p p a r e c o n f l i g g e r e c o n i limiti p r e v i s t i p e r gli R T l .
RISPOSTA
13
L a p a r t e c i p a z i o n e sulla b a s e del C o d i c e A p p a l t i è c o n s e n t i t a a tutti i soggetti di cui all'art. 3 4 del
C o d i c e s t e s s o . C o m e p r e v e d e il c i t a t o C o d i c e a l l ' a r t . 3 7 c o m m a 1 5 b i s : "Le disposizioni
di cui
presente
procedure
articolo
trovano
applicazione,
di affidamento
delle aggregazioni
comma 1, lettera
e-bis)".
L a rete d o v r à
dunque
in quanto
tra le imprese
individuare
una
compatibili,
aderenti
mandataria
alla partecipazione
al contratto
e le i m p r e s e
di rete,
alle
di cui all'articolo
retiste c h e
partecipano
p r e s e n t e b a n d o di g a r a n o n c h é r i p a r t i r e i r e q u i s i t i s e c o n d o la d i s c i p l i n a p r e v i s t a p e r gli
dall'art 37 del C o d i c e Appalti e dal b a n d o di gara.
Bologna 28.07.2015
al
34,
al
RTl
QUESITO
14
N e l l ' i p o t e s i di R T l di t i p o o r i z z o n t a l e , l ' i m p r e s a
mandante che
in s e d e di p r e q u a l i f i c a
abbia
d i m o s t r a t o i r e q u i s i t i di c a p a c i t à e c o n o m i c a - f i n a n z i a r i a - t e c n i c a n e l l e m i s u r e p r e v i s t e d a l b a n d o di
g a r a , s i a p e r la p r e s t a z i o n e p r i n c i p a l e c h e p e r q u e l l a s e c o n d a r i a , si c h i e d e s e p o s s a , in s e d e di
offerta impegnarsi ad eseguire quale mandante solo
( r a c c o l t a o s p a z z a m e n t o ) o g g e t t o di g a r a .
RISPOSTA
una fra
le d u e p r e s t a z i o n i di
servizio
14
S i r i s p o n d e p o s i t i v a m e n t e al s u d d e t t o q u e s i t o , f e r m o r e s t a n d o c h e la p r e s t a z i o n e n o n e s e g u i t a
v e n g a svolta da altra impresa del r a g g r u p p a m e n t o qualificata p e r l a i o prestazione.
QUESITO
15
In c a s o d i p a r t e c i p a z i o n e alla g a r a di u n c o n s o r z i o di c u i a l l ' a r t . 3 4 - lett. e ) d e l C o d i c e A p p a l t i , in
q u a l i t à di m a n d a n t e di u n R . T . l . , p o s t o c h e il c o n s o r z i o d e v e d i m o s t r a r e i r e q u i s i t i s i a p e r la
p r e s t a z i o n e p r i n c i p a l e ( r a c c o l t a ) c h e p e r la p r e s t a z i o n e s e c o n d a r i a ( s p a z z a m e n t o ) , si r i c h i e d e ,
n e l c a s o in c u i le c o n s o r z i a t e e s e g u a n o il s o l o s e r v i z i o di r a c c o l t a o di s p a z z a m e n t o , s e d e b b a n o
comunque
dimostrare
il p o s s e s s o d e i
requisiti
per e n t r a m b e
ie attività o sia sufficiente
la
d i m o s t r a z i o n e d e i r e q u i s i t i p e r l'attività s v o l t a .
RISPOSTA
15
11 c o n s o r z i o di c u i all'art. 3 4 -
lett. e ) d e l C o d i c e A p p a l t i d e v e d i m o s t r a r e i r e q u i s i t i s i a p e r la
p r e s t a z i o n e p r i n c i p a l e ( r a c c o l t a ) c h e p e r la p r e s t a z i o n e s e c o n d a r i a ( s p a z z a m e n t o ) , m e d i a n t e le
c o n s o r z i a t e i n d i c a t e p e r l ' a p p a l t o c h e s v o l g o n o il r u o l o di c a p o g r u p p o m a n d a t a r i a e q u e l l o di
mandante/i.
Ciascuna
consorziata
indicata
per
l'appalto
dovrà
dimostrare
il
possesso
dei
requisiti
r e l a t i v a m e n t e a l l a / e p r e s t a z i o n e / i c h e e s e g u e , s e c o n d o le p r e s c r i z i o n i d e l b a n d o di g a r a .
QUESITO
16
N e l l ' i p o t e s i d i R T l di t i p o o r i z z o n t a l e , q u a l o r a l ' i m p r e s a m a n d a n t e sia u n C o n s o r z i o di c u i all'art.
34,
lettera
e) C o d i c e
degli Appalti
ed
abbia
dimostrato
i requisiti
dì c a p a c i t à
economica-
f i n a n z i a r i a - t e c n i c a n e l l e m i s u r e p r e v i s t e d a l b a n d o dì g a r a , sìa p e r la p r e s t a z i o n e p r i n c i p a l e c h e
p e r q u e l l a s e c o n d a r i a sì c h i e d e s e le i m p r e s e c o n s o r z i a t e i n d i c a t e c o m e e s e c u t r i c i d e i s e r v i z i
p o s s a n o e s e g u i r e s o l o u n a f r a le d u e p r e s t a z i o n i dì s e r v ì z i o ( r a c c o l t a o s p a z z a m e n t o ) o g g e t t o di
gara.
RISPOSTA
16
S i v e d a la r i s p o s t a f o r n i t a al q u e s i t o n. 15
7
QUESITO
17
P o i c h é il b a n d o al p u n t o
III.2.3. l e t t e r a w ) , r i c h i e d e a l c o n c o r r e n t e
di d i m o s t r a r e
la
propria
c a p a c i t à t e c n i c a a n c h e m e d i a n t e la c o n d u z i o n e n e g l i a n n i 2 0 1 2 - 2 0 1 3 - 2 0 1 4 di a l m e n o 5 C e n t r i di
R a c c o l t a , si c h i e d e s e il c o n c o r r e n t e d e b b a d i m o s t r a r e di a v e r e c o n d o t t o tali c e n t r i in c i a s c u n o
d e i t r e a n n i p r e s i a r i f e r i m e n t o , o v v e r o s e il r e q u i s i t o si i n t e n d a s o d d i s f a t t o s o m m a n d o il n u m e r o
d e i C e n t r i gestiti nel triennio.
RISPOSTA
17
ìl c o n c o r r e n t e d e v e d i m o s t r a r e di a v e r e c o n d o t t o a l m e n o n. 5 C e n t r i di r a c c o l t a in c i a s c u n o deì t r e
anni presi a riferìmento.
QUESITO
18
S i c h i e d e s e l'attività d i " s p a z z a m e n t o m e c c a n i z z a t o e m a n u a l e n e v e " sìa c o n s i d e r a t a " s e r v ì z i o
analogo"
RISPOSTA
18
S ì r i s p o n d e n e g a t i v a m e n t e al s u d d e t t o q u e s i t o .
QUESITO
19
In c a s o dì p a r t e c i p a z i o n e a l l a g a r a di u n c o n s o r z i o di c u i a l l ' a r t . 3 4 -
lett. e ) , in q u a l i t à di
m a n d a n t e di u n R . T . l . , si c h i e d e se le c o n s o r z i a t e e s e c u t r i c i p o s s a n o d i m o s t r a r e i r e q u i s i t i relativi
a g l i a b i t a n t i ( 5 0 0 . 0 0 0 s e r v i t i e 2 5 0 . 0 0 0 r e s i d e n t i ) in p r o p o r z i o n e a l l a q u o t a di l a v o r i s v o l t i , n e l
r i s p e t t o d e l l a r i p a r t i z i o n e i n d i v i d u a t a al p u n t o 11.2.1) d e l b a n d o .
RISPOSTA
19
N o , si v e d a la r i s p o s t a f o r n i t a al q u e s i t o n. 1 0 .
QUESITO
20
N e l c a s o dì r a o g r u p p a m e n t o dì tipo v e r t i c a l e si c h i e d e , p e r a n a l o g ì a c o n il c o m m a 6 d e l l ' a r t . 3 7
d e l C o d i c e A p p a l t i , s e è c o n s e n t i t o c h e le p r e s t a z i o n i d i s e r v i z i i n d i c a t i c o m e p r i n c i p a l i p o s s a n o
essere
svolte
da
un
RTl
di
tipo
orizzontale,
appositamente
costituito
con
la
qualifica
di
M a n d a t a r i a ( d i s e g u i t o R T l r a c c o l t a ) , c o s ì c o m e le p r e s t a z i o n i di s e r v i z i i n d i c a t i c o m e s e c o n d a r i
p o s s a n o e s s e r e s v o l t e d a u n R T l d i t i p o o r i z z o n t a l e , a p p o s i t a m e n t e c o s t i t u i t o c o n la q u a l i f i c a dì
M a n d a n t e ( d i s e g u i t o R T l s p a z z a m e n t o ) , ìn q u e s t o c a s o , si c h i e d e i n o l t r e q u a l i r e q u i s i t i s i a n o
richiesti alle m a n d a n t i del R T l raccolta e del R T l s p a z z a m e n t o . Q u a l o r a sia a m m i s s i b i l e tale
i p o t e s i , si c h i e d e s e s i a c o r r e t t o c h e
l'impresa
a l l a q u a l e si d e b b a
conferire
il m a n d a t o
di
8
r a p p r e s e n t a n z a , di c u i all'art. 3 7 c o m m a 1 4 . C o d i c e A p p a l t i , s i a l ' i m p r e s a i n c a r i c a t a a s v o l g e r e i
s e r v i z i in m i s u r a m a g g i o r e in t e r m i n i e c o n o m i c i n e l R T l r a c c o l t a .
S i c i i i e d e i n o l t r e , n e l l ' i p o t e s i dì R T l v e r t i c a l e s o p r a d e l i n e a t a , s e s i a a m m i s s i b i l e c i i e la m e d e s i m a
impresa
faccia
parte
del
RTl
raccolta
e contemporaneamente
faccia
parte a n c h e
del
RTl
s p a z z a m e n t o , f e r m o restando ì requisiti richiesti.
RISPOSTA
20
Premesso
che
configurazione
il
tenore
del
Raggruppamento
RTl
del
quesito
non
consente
proposto, tuttavia, d a
c h e si i n t e n d e
di
delineare
quanto esposto,
rappresentare
compiutamente
si p o t r e b b e
è di t i p o " m i s t o " , c i o è
l'esatta
desumere
un RTl
in c u i
che
ìl
alcune
i m p r e s e s v o l g o n o s o l o la p r e s t a z i o n e p r i n c i p a l e , a l t r e s v o l g o n o s o l o la p r e s t a z i o n e s e c o n d a r i a e d
a l t r e i m p r e s e s v o l g o n o e n t r a m b e le p r e s t a z i o n i . T a l e t i p o l o g i a d i r a g g r u p p a m e n t o è c e r t a m e n t e
ammissibile.
A t a l p r o p o s i t o , s i c h i a r i s c e c h e il c o n c o r r e n t e d e v e e s s e r e u n i c o , c i o è d e v e e s s e r e c o s t i t u i t o u n
unico
RTl, che
sarà
rappresentato
da
una
sola
impresa
che
svolge
ìl r u o l o dì
capogruppo
m a n d a t a r i a (a c u i a n d r à c o n f e r i t o il m a n d a t o di r a p p r e s e n t a n z a ) e u n ' a l t r a o a i t r e i m p r e s e c h e
s v o l g e r a n n o il r u o l o di m a n d a n t e / i .
per il servizio
raccolta
P e r t a n t o , n o n d e v o n o e s s e r e "appositamente
ed uno per il servizio
spazzamento",
costituiti
un
RTI
c o m e indicato nel quesito.
S i p r e c i s a i n o l t r e c h e , s e n e l l ' a m b i t o di t a l e R T l di t i p o m i s t o , e n t r a m b e le p r e s t a z i o n i ( p r i n c i p a l e
e s e c o n d a r i a ) s o n o s u d d i v i s e t r a le i m p r e s e , c i a s c u n a di e s s e d o v r à c o m p r o v a r e i r e q u i s i t i r e l a t i v i
a l l a p r e s t a z i o n e c h e e s e g u e n e l l a p e r c e n t u a l e p r e s c r i t t a p e r gli R T l dì t i p o o r i z z o n t a l e d a l b a n d o
di g a r a . P e r t a n t o , a s s o d a t o c h e l ' i m p r e s a c a p o g r u p p o m a n d a t a r i a d e v e c o m p r o v a r e i r e q u i s i t i
r i c h i e s t i in r i f e r i m e n t o a l l a p r e s t a z i o n e p r i n c i p a l e ( r a c c o l t a ) n e l l a p e r c e n t u a l e m i n i m a
prescrìtta
d a l b a n d o dì g a r a , s e t a l e c a p o g r u p p o m a n d a t a r i a n o n e s e g u e a n c h e la p r e s t a z i o n e s e c o n d a r i a
( s p a z z a m e n t o ) e q u i n d i non ne c o m p r o v a ì requisiti, aiiora d o v r à e s s e r e individuata, nell'ambito
del
raggruppamento,
l'impresa
mandante
che
comprova
i requisiti
relativi
alla
prestazione
s e c o n d a r i a ( s p a z z a m e n t o ) a l m e n o n e l l a p e r c e n t u a l e m i n i m a c h e ìl b a n d o p r e s c r i v e p e r l ' i m p r e s a
capogruppo
mandataria
(51%),
fermo
restando
che
ìl
raggruppamento
deve
avere
c o m p l e s s i v a m e n t e il r e q u i s i t o r i c h i e s t o .
Bologna,
Ing.
Gian
Direttore,
Q^/C^/
Carlo
w
V:f]tJist'i
A5
Randi
e
Appalti
9