Cessione del quinto e finanziamenti garantiti da emolumenti.
Opportunità in Brasile, India e Cina
Mercato del lavoro e sistema previdenziale
di Francesca Battaglia
Agenda
•
•
•
•
•
Obiettivo
Mercato del lavoro e sistema previdenziale in Brasile
Mercato del lavoro e sistema previdenziale in Cina
Mercato del lavoro e sistema previdenziale in India
Considerazioni
Obiettivi
1) Valutazione del bacino d’utenza
effettivo e potenziale dello strumento
2) Quantificazione delle retribuzioni
e delle prestazioni pensionistiche
(anche attraverso l’individuazione
del tasso di copertura)
BRASILE
CINA
INDIA
Brasile
Mercato del lavoro - La struttura
Forza lavoro2007 = 98.846.000 (di cui occupati 90.786.000 e persone in cerca
di lavoro 8.060.000)
Tasso di occupazione %
Tasso di disoccupazione %
Anno
Uomini
Donne
Totale
Anno
Uomini
Donne
Totale
1997
69,2
42,5
55,4
1997
6,40%
10,00%
7,80%
1998
68,3
42,0
54,8
1998
7,20%
11,60%
9,00%
1999
67,9
43,0
55,1
1999
7,90%
12,10%
9,60%
2001
67,4
43,1
54,8
2001
7,50%
11,90%
9,40%
2002
67,8
44,4
55,7
2002
7,40%
11,60%
9,20%
2003
67,2
44,4
55,4
2003
7,80%
12,30%
9,70%
2004
67,9
45,5
56,3
2004
6,90%
11,80%
9,00%
2005
68,1
46,4
56,8
2005
7,20%
12,30%
9,40%
2006
68,2
46,8
57,2
2006
6,40%
11,00%
8,40%
2007
68,0
46,7
57,0
2007
6,10%
10,80%
8,20%
Fonte: PNAD/IBGE, 2008
Brasile
Mercato del lavoro- Le principali categorie d’impiego
Categoria
d’impiego
Distribuzione delle persone occupate
di età superiore a 9 anni
Totale%
Uomini%
Lavoratori
Donne%
1997
2007
1997
2007
1997
2007
52,1
57,9
57,6
62,8
43,8
51,2
con libretto di lavoro
(celetistas)
28,7
33,7
31,8
37,5
23,8
28,5
senza libretto di lavoro
17,0
17,3
20,9
20,1
11,0
13,5
militari e dipendenti
pubblici estàtutarios
6,5
6,9
4,9
5,2
9,0
9,2
Collaboratori domestici
7,6
7,5
0,9
0,8
17,8
16,6
con libretto di lavoro
1,7
2,1
0,3
0,3
3,8
4,4
senza libretto di lavoro
5,8
5,4
0,6
0,5
14,0
12,2
Lavoratori autonomi
22,7
21,0
27,0
24,5
16,0
16,3
Datori di lavoro
4,0
3,8
5,3
4,9
2,1
2,4
Non remunerati
9,0
5,5
7,2
4,2
11,8
7,4
Lavoratori che producono
per il proprio consumo
4,3
4,2
1,6
2,7
8,4
6,1
Lavoratori che costruiscono
per il proprio utilizzo
0,3
0,2
0,4
0,2
0,1
0,1
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Dipendenti
TOTALE
Fonte: PNAD/IBGE, 2008
Con libretto
di lavoro
Senza libretto
di lavoro
Lavoratori
dipendenti
Pubblici
Estàtutarios
Privati
(celetistas)
Celetistas
CLT
L.8112/90
Brasile
Mercato del lavoro- I lavoratori formali: evoluzione temporale e
tempi di permanenza
20492131
1985
23198656
23755736
1990
1995
33238617
35155249
2005
2006
37607430
26228629
2000
2007
Fonte: RAIS, 2008
Tempo medio di permanenza
Status impiegatizio
fino a 5
mesi
6 -11
mesi
1
anno
2-4
anni
5-9
anni
≥ 10
anni
Dipendenti celetistas e collaboratori
domestici
(com carteira assinada)
10,7%
9,7%
15,7%
27,8%
18,2%
18,0%
Militari e dipendenti pubblici
estàtutarios
2,7%
3,4%
4,6%
14,1%
17,6%
57,9%
Datori di lavoro
2,5%
2,2%
5,7%
17,0%
20,9%
51,7%
Fonte: PNAD/IBGE, 2008
Brasile
Mercato del lavoro- I lavoratori formali: chi e quanti
sono?
Sul sito del Ministério do Trabalho e Emprego sono riportate tre indagini:
PNAD
RAIS
CAGED
Lavoratori dipendenti celetistas (com carteira) = 30.189.000 +
Collaboratori domestici (com carteira) =
1.833.000 +
Militari e dip.pubblici etstàtutarios =
6.198.000 +
Datori di lavoro =
3.411.000 =
Tot. 41.631.0002007
Nel 2007 registra 37.607.430 posti di lavoro formali
Solo celetistas: da gen. a set. 2008 2.087.000 di posti di lavoro
formali
1050
10111003
1000
932
950
932
921 899
900
831 831
960
869
850
800
750
700
650
600
Retribuzione espressa
in termini di salari minimi
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
Stipendio medio mensile (R$)
Brasile
Mercato del lavoro- La retribuzione
Fonte: PNAD/IBGE, 2008
EUR/BRL ≈ 3,0156
Fonte: Il Sole 24Ore del 26/01/2009
Salario minimo set 2007 = 380 reais
Fonte: PNAD/IBGE, 2008
Salario minimo gen 2009 = 415 reais
Fonte: MTE
Lavoratori %
<1
32,1%
da 1 a 2
37,5%
da 2 a 3
11,8%
da 3 a 5
8,2%
da 5 a 10
5,8%
da 10 a 20
1,8%
> 20
0,5%
non remunerati
0,2%
non dichiarata
1,2%
Brasile
Sistema previdenziale- Iscritti al Regime Geral
Sistema previdenziale
di base
Regime Juridico Unico
(Estàtutarios e militari)
31,24 milioni di iscritti
al programma nel 2007
Regime Geral
(Celetistas)
Benefici erogati
Benefici erogati
Quantità
Valore (R$ Mil)
Anno
Totale
Iscritti
Urbani
Totale
Rurali
Iscritti
Urbani
Rurali
2005
3.955.724
2.986.778
968.946
2.76.161
1.795.081
281.079
2006
4.238.816
3.221.479
1.017.337
2.454.719
2.108.751
345.968
2007
4.173.351
3.157.009
1.016.342
2.565.615
2.185.672
379.943
Fonte: Ministério da Previdência Social, 2007
Brasile
Sistema pensionistico- Gli iscritti al Regime Juridico
Unico
Ente
Iscritti2007
(attivi)
Percettori di pensioni di
vecchiaia e anzianità2007
(inattivi)
Percettori di pensioni
particolari2007
(inattivi)
Ente federale
1.008.551
537.051
438.580
Ente statale
2.085.115
1.182.299
479.230
Ente locale
1.072.049
328.367
18.382
TOTALE
5.515.715
2.047.717
1.036.192
Fonte: Ministério da Previdência Social, 2007
Brasile
Sistema previdenziale- Le prestazioni pensionisitiche di
anzianità e vecchiaia
La L. 10887/2004, attuativa della riforma Lula, ha sostanzialmente equiparato
le prestazioni pensionistiche erogate dal Regime Unico a quelle del Regime
Geral
Pensione di
anzianità
Pensione di
vecchiaia
(contributiva)
Requisiti: uomini 65 anni e donne 60 anni; almeno 156 o 180
mensilità contributive (25 luglio 1991)
Beneficio erogato: 70% del salário de contribução*, incrementato
di un punto percentuale per ogni anno di contribuzione, fino ad
arrivare ad un massimo del 100%
Requisiti: uomini 35 anni di contributi e donne 30 anni di
contributi; iscritti prima del 1998 hanno diritto alla pensione
proporzionale
Beneficio erogato: 100% del salário de contribução*
*Non può essere inferiore al salario minimo, né superare i 2.894,28 reais. È una media aritmetica semplice dell’80% dei salari più elevati
percepiti dal lavoratore, eventualmente moltiplicati per il fator previdenciário (obbligatorio per la contributiva)
Cina
Mercato del lavoro - La struttura
Occupati2006 = 764.000.000
unità
di
Occupati (10.000 persone)
77000
76000
75200
75000
Tasso di disoccupazione %
Anno
Tasso di
disoccupazione %
2000
3.10%
2001
3.10%
2002
3.60%
2003
4.00%
2004
4.30%
2005
4.20%
2006
4.20%
2007
4.10%
Fonte: Datastream
74000
73740
75825
76400
74432
73000
72000
2002
2003
2004
2005
2006
Fonte: National Bureau of Statistics of China,
China Statistical Yearbook, 2007
Cina
Mercato del lavoro- Chi sono i lavoratori formali?
Al momento si tratta di una distinzione difficile da fare se si pensa che
i contratti di lavoro, privati e pubblici, sono stati disciplinati in modo rigoroso
dalla Labour Contract Law, approvata il 29 giugno 2007, con effetto dal 1°
gennaio 2008. Infatti, la Labour Law del 1994 si focalizzava sullo
scioglimento del rapporto di lavoro, mentre non erano previste norme adeguate
in merito alla formalizzazione della prestazione
Art.10
(LCL)
Forme contrattuali
(LCL)
stabilisce l’obbligo di stipulare un contratto scritto entro un
mese dalla data di inizio delle prestazioni del lavoratore
contratti a tempo indeterminato
contratti a tempo determinato (rolling)
contratti a progetto
contratti interinali
Cina
Mercato del lavoro- La retribuzione
Salario medio annuo (yuan)
25000.00
20000.00
15000.00
10000.00
5000.00
20690.64
18074.80
15512.10
12422.00
9296.63
7521.10
4710.40
2112.91
0.00
1990
1995
1998
2000
2002
Fonte: National Bureau of Statistics of China,
China Statistical Yearbook, 2007
EUR/YUAN ≈ 8,7492
Fonte: Il Sole 24Ore del 26/01/2009
2004
2005
2006
Dal 1990 al 2006 è
aumentato ≈ 8 volte!
Lo stipendio medio di un occupato
nell’industria primaria nel 2006
è stato circa ¼ di quello percepito
nel settore dei servizi
Il salario minimo, che dovrebbe
essere compreso tra il 40% ed il
60% di quello medio mensile, è di
fatto, in molte province, ben al
di sotto del 40%.
Cina
Sistema previdenziale- Iscritti al sistema di base
Anno
Lavoratori
iscritti
1990
52.007.000
1995
87.378.000
22.412.000 109.790.000
1998
84.758.000
27.273.000
2000
104.475.000
31.699.000 136.174.000
2002
111.288.000
36.078.000 147.366.000
2004
122.503.000
41.026.000 163.529.000
2005
131.204.000
43.675.000 174.879.000
2006
141.309.000
Pensionati
9.653.000
46.354.000
Totale
61.660.000
112.031.000
187.663.000
Fonte: National Bureau of Statistics of China, China Statistical
Yearbook, 2007
Cina
Sistema pensionistico- Il tasso di copertura e le
prestazioni
1) Piano pensionistico base a prestazione definita (1° pilastro)
Dipendenti
privati
Requisiti: uomini 60 anni e donne 55 anni con almeno 15 anni di
contributi
Beneficio: pari all’1% del valore medio dello stipendio locale
medio registrato nell’anno precedente la data del pensionamento
e lo stipendio medio mensile individuale, per ogni anno di
contribuzione; garantisce un livello di copertura ≈ 20%
2) Piano pensionistico individuale obbligatorio a contribuzione
definita (2° pilastro)
Requisiti: uomini 60 anni e donne tra i 50 e 60 anni con almeno
15 anni di contributi
Beneficio: pari ad 1/120 del monte-contributi
contributi versato + un fattore di
indicizzazione; se versamenti inferiori si riceve una lump sum pari
all’importo accumulato. Con 35 anni di contributi, il tasso di
copertura ≈ 38,5%.
Dipendenti
pubblici
Si applica il vecchio sistema pensionistico, legato agli anni di servizio;
in presenza di 35 anni lavorativi, la copertura garantita è pari all’88%
dell’ultimo stipendio percepito
India
Mercato del lavoro - La struttura
Andamento dell’occupazione
60,00%
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
Anno
0,00%
38°
(gendic
83)
43°
(lug
87giu
88)
45°
(lug
89giu
88)
46°
(lug
90giu
91)
47°
(lugdic
91)
48°
49°
(gen- (gendic
giu
92)
93)
50°
(lug
93giu
94)
51°
(lug
94giu
95)
52°
(lug
95giu
96)
53°
54°
(gen- (gendic
giu
97)
98)
55°
(lug
99giu
00)
56°(
lug
00giu
01)
57°
58°
(lug (lug01-giu dic
02)
02)
59°
60°
(gen- (gendic
giu
03)
04)
2000
61°
(lug
04giu
05)
62°
(lug
05giu
06)
Tasso di
disoccupazione %
9.20%
2001
Fonte: Ministry of Statistics and Programme Implementation, NSS, vari anni
2002.
9.17%
2003
8.80%
2004
8.40%
2005
8.10%
2006
8.10%
2007
7.60%
Uomini (aree rurali)
Donne (aree rurali)
Uomini (aree urbane)
Tasso di disoccupazione
Donne (aree urbane)
Fonte: Datastream
9.20%
India
Mercato del lavoro – I lavoratori formali
ZONE RURALI
Uomini %
Donne %
Indagine
Autonomi
Regolari
Altro
Autonomi
Regolari
Altro
32°(Lug '77-Giu '78)
62,8
10,6
26,6
62,1
2,8
35,1
38°(Gen -Dic’83)
60,5
10,3
29,2
61,9
2,8
35,3
43°(Lug ’87-Giu ’88)
58,6
10
31,4
60,8
3,7
35,5
50°(Lug ’93-Giu ’94)
57,9
8,3
33,8
58,5
2,8
38,7
55°(Lug ’99- Giu '00)
55
8,8
36,2
57,3
3,1
39,6
61°(Lug '04-Giu '05)
58,1
9
32,9
63,7
3,7
32,6
62°(Lug '05-Giu'06)
56,7
10
33,3
62,2
10,3
29,2
ZONE URBANE
Uomini %
Donne %
Indagine
Autonomi
Regolari
Altro
Autonomi
Regolari
Altro
32°(Lug '77-Giu '78)
40,4
46,4
13,2
49,5
24,9
25,6
38°(Gen -Dic’83)
40,9
43,7
15,4
45,8
25,8
28,4
43°(Lug ’87-Giu ’88)
41,7
43,7
14,6
47,1
27,5
25,4
50°(Lug ’93-Giu ’94)
41,7
42
16,3
45,8
28,4
25,8
55°(Lug ’99- Giu '00)
41,5
41,7
16,8
45,3
33,3
21,4
61°(Lug '04-Giu '05)
44,8
40,6
14,6
47,7
35,6
16,7
62°(Lug '05-Giu'06)
42,4
42
15,7
43,8
39,7
16,5
Fonte: Ministry of Statistics and Programme Implementation, NSS, vari anni.
India
Mercato del lavoro – La retribuzione
Oltre allo stipendio, i lavoratori regolari percepiscono dei bonus e delle
gratifiche (es. pagamento di alloggio, telefono, rimborso spese mediche).
In generale, la retribuzione risulta più elevata per gli uomini che lavorano
nelle zone urbane.
Remunerazione media giornaliera (rupie)
250
205.81
India 200 138.74
158.23
150 del lavoro – La retribuzione
Mercato
87.71
100
EUR/RUPIA ≈ 62,8480
Fonte: Il Sole 24Ore del 26/01/2009
56 54
50
0
lavoratore regolare lavoratore regolare lavoratore settore
rurale
urbano
pubblico
Uomo Donna
Fonte: Ministry of Statistics and Programme Implementation, NSS, 62° indagine, 2008
India
Sistema previdenziale- Iscritti al sistema di base
Numero di imprese e lavoratori coperti dall’EPF
Anno
31/03/1994
N. di imprese
N. di lavoratori
(centinaia)
Anno
Contributi versati
(10 milioni di rupie)
1995/1996
3203,02
1996/1997
2915,29
1997/1998
3643,49
236881
179,90
1998/1999
4954,18
31/03/2000
326541
245,37
1999/2000
5778,08
2000/2001
6399,55
31/03/2001
340013
263,01
2001/2002
6910,13
31/03/2003
344508
394,98
2002/2003
7528,77
31/03/2005
408831
411,10
2003/2004
non disponibile
2004/2005
12918,15
2005/2006
16576,56
2006/2007
19462,08
31/03/2006
444464
429,53
31/03/2007
471678
444,04
Fonte:EPFO annual reports
India
Sistema previdenziale –Benefici erogati dal sistema di base
Il sistema previdenziale di base presenta una struttura tripartitica, che prevede
la contestuale presenza di un fondo di previdenza, una liquidazione ed un
programma pensionistico. In particolare, le prime due “punte” dello schema
forniscono al dipendente delle somme erogate in un’unica soluzione al
momento del pensionamento, mentre l’ultima da diritto a ricevere una serie di
pagamenti sotto forma di rendita mensile.
pensione mensile
=
(salario pensionabile* x servizio pensionabile**)/70
Tasso di copertura basso!
*il salario medio pensionabile è il salario medio mensile percepito dal lavoratore nei 12 mesi precedenti il pensionamento
**il servizio pensionabile è il periodo di servizio coperto dal pagamento dei contributi
Considerazioni
Mercato del lavoro
Sistema previdenziale
Lavoro formale, soprattutto femminile
in aumento
Retribuzioni in netto aumento
Diminuzione nel breve periodo del tasso
di disoccupazione
Aumento degli iscritti ai sistemi previdenziali
di base
Tasso di copertura sono abbastanza elevati, ad
eccezione dell’India
Progressiva riduzione delle disparità tra
dipendenti pubblici e privati