Il consumatore
Il consumatore nord-americano
Grado di conoscenza della
biotecnologia
Grado di accettazione dei prodotti
transgenici
Disponibilità ad acquistare prodotti agroalimentari biotecnologici rispetto ai
tradizionali
Il consumatore europeo
Resistenza verso l’uso degli OGM
Aumenta l’informazione cresce il livello di diffidenza
del consumatore a differenza di quanto avviene per
le innovazioni tecnologiche in generale
Grado di accettazione
Spagna
Aumenta la conoscenza aumenta
l’ottimismo ma anche il pessimismo
OGM in
Italia
Valore dell’informazione
televisiva
50
Negativa
%
Neutra
5
0
36
58
2001
10
43
47
2002
100
Positiva
150
La classifica di Greenpeace
Lista verde;
Lista arancione;
Lista rossa.
LISTA VERDE
Prodotti per i quali le aziende hanno assicurato di non utilizzare OGM
(compresi i derivati) in nessuna fase della produzione, compresa
l'alimentazione degli animali d'allevamento.
Nella maggior parte dei casi sono le aziende stesse a dichiarare
l'assenza di OGM dal processo produttivo.
Il metodo più affidabile è quello basato sulla tracciabilità lungo tutta
la filiera (dalle sementi, all'allevamento, al banco di vendita); non
appena sarà a regime, solo i produttori che utilizzeranno questo
sistema figureranno in lista verde.
Pollame: lista verde
AIA: Pollo a busto, Faraona, Cappone (confezioni con etichetta
non-OGM)
Almaverde Bio (Fileni): Petto di pollo a fette
Amadori: Busto di pollo Campese 10 più, Tacchino 10 piu' , Ali
di pollo 10 più, Ali di pollo Campese, Busto di pollo Campese,
Fusi di pollo 10 più, Fusi di pollo Campese, Hamburger, Petto di
pollo 10 più, Petto di pollo Campese, Pollo 10 più
Arena Fresco Vegetale (Solagrital): Pollo, Cotolette di
pollo, Ali di pollo, Fusi di pollo, Petto di pollo, Sovracosce di
pollo
Bontà Sicura (Agricola Bionature S.r.l.) : Pollo
Carrefour Filiera Qualità: Pollo
Coop: Pollo intero, Ali di pollo, Cappone, Faraona, Fusi di pollo,
Galletto livornese, Grangallo, Petto di pollo, Petto di pollo a
fette, Pollo bocconcini, Busto di pollo, Pollo coscia, Sovracoscia
di pollo, Tacchino, Tacchino a fette, Würstel di pollo
Gralì (Solagrital): Pollo, Petto di pollo, Sovracosce di pollo, Fusi di
pollo, Cosciotto di pollo
La Fattoria di Orogel: , Cotolette di pollo, Pollì, Petto di pollo, Ali
di pollo, Cosce di pollo, Busto di pollo, Fesa di tacchino
Mida (Solagrital): Ali di pollo, Fusi di pollo, Petto di pollo, Pollo,
Sovracosce di pollo
Molisoro (Solagrital): Ali di pollo, Fusi di pollo, Petto di pollo,
Pollo, Sovracosce di pollo, Cosce di pollo
Naturama (Esselunga): Pollo, Ali di pollo, Cosce di pollo,
Sovracosce di pollo, Petto di pollo, Fusi di pollo, Gallo, Gallo
Livornese
Naturicchi (Gruppo Sant'Angelo): Pollo, Fettine di petto di pollo
Pianeta Verde Fileni: Pollo, Ali di pollo, Ali di tacchino, Bocconcini
di pollo, Busto di pollo, Cosce di pollo, Coscia di tacchino , Durelli di
pollo, Fegati di pollo, Fesa di tacchino, Fusi di pollo, Golden, Golden
in parti, Gran gallo, Petto di pollo a fette, Petto di pollo intero, Pollo
grill, Pollo spezzato, Scaloppe di pollo, Sovracosce di pollo ,
Sovracoscia di tacchino
Viversano (Solagrital): Pollo, Ali di pollo, Fusi di pollo, Petto di
pollo, Sovracosce di pollo, Bocconcini
Uova: lista verde
BI uova Coccodì
Bio Vita (AIA)
Cocchi (AIA)- confezioni con etichetta non-OGM
Coccodì
Coop
Freschezza in tavola (Az. Agr. Garoia)
Naturama (Esselunga)
Nuovo Omega 3 (Food System)
Ovito (Fattoria Novelli)
Ovito Bio (Fattoria Novelli)
Ricci (Maia Agroindustriale)
Ruspantovo Bio (Ovosano)
Uova Ogm free (Food System)
Suino: lista verde
Citterio Bio: Prosciutto crudo, Il Simpaticotto
Coop: Suino, Salame cacciatore, Salame campagnolo, Salame
milanese , Salame ungherese, Salame affettato, Prosciutto
cotto a fette, Prosciutto cotto intero, Antipasto affettato misto,
Coppa, Cotechino precotto, Mortadella, Mortadella a fette
(IGP), Pancetta a cubetti, Pancetta a fette, Pancetta
affumicata cubetti, Pancetta dolce cubetti, Prosciutto cotto
Prodotti con Amore, Prosciutto crudo, Stinco precotto, Würstel
di suino
Fumagalli: Salame contadino
Pedrazzoli Bio: Prosciutto cotto
Samic: Filetto di Corte Reale, Capocollo di Corte Reale,
Pancetta magretta
Pesce: lista verde

Agricoltura secondo natura, Filiera SMA Auchan: Trote
Carrefour Filiera Qualità: Branzini, Orate, Trote
Coop: Branzini, Orate, Trote bianche
KW Nordic (Eurofood): Salmone
L'oro del mare (Orogel): Trote, trote salmonate
Naturama (Esselunga): Trota, Hamburger di trota
Sorba (Malgara Chiari & Forti): Salmone Affumicato
LISTA ARANCIONE
prodotti e le aziende che al momento non sono ancora in grado di
assicurare la completa assenza di mangimi OGM dall'alimentazione
degli animali di allevamento, ma hanno già messo in atto misure per
raggiungere questo obiettivo, anche se il processo non è ancora
finalizzato.
La lista arancione non dà la garanzia che gli animali siano stati nutriti
con mangimi privi di transgenico, ma sottolinea l'impegno assunto dal
produttore.
La lista arancione è di transito: nessun prodotto vi rimane a lungo, in
mancanza di progressi, questi passeranno in lista rossa, altrimenti in
verde.
Pollame: lista arancione

Agricoltura secondo natura, Filiera SMA Auchan: Pollo, Petto di
pollo, Fusi di pollo, Pollo quarto posteriore
AIA: Pollo a busto, Faraona, Cappone (confezioni senza etichetta
non-OGM)
Chirichi' (Gruppo Sant'Angelo): Pollo
Citterio: Sofficette petto tacchino
Fiorucci : Polli'
Percorso Qualità Conad: tutti i prodotti
Tradizione & Bontà (Sapori Nuovi S.p.A) : Pollo
Uova: lista arancione
Agricoltura secondo natura, Filiera SMA Auchan
Cocchi (AIA): confezioni senza etichetta non-OGM
Ovopel
Suino: lista arancione
Agricoltura secondo natura - Filiera Sma-Auchan: Suino
Amadori: Würstel Superfritz
Becher: La salsiccia passita, L'arrabbiata, La carbonara, Prosciutto
cotto, Prosciutto crudo, Salame milano, Salame Napoli, Salame
cacciatore, Salame campagnolo
Citterio: Grancotto Citterio, Sofficette di prosciutto cotto, Wuoi di
suino, Citterino Citterio, La Merenda prosciutto cotto, La Merenda
salame Milano, Prosciutto di Parma, Prosciutto S. Daniele, Salame
rustico, Salame Milano, Salame tipo Ungherese, Sofficette mortadella
regina, Wuoi cocktail
Fiorucci: Suillo Classico, Suillo Light, Norcinetto, Pancetta a dadini,
Salame Napoli, Fiordicotto, Coppa di Parma, Pallina mortadellina di
suino, Pancetta dolce, Pancetta affumicata, Rosella, Salame Milano,
Speck , Suprema mortadella, Biggy
Naturama (Esselunga): tutti i prodotti
Pesce: lista arancione

Agroittica Lombarda: Branzino striato, Storione, Trota
affumicata, Anguilla affumicata
Calvisius (Agroittica Lombarda): Caviale
Gizac (Agroittica Lombarda): Salmone Affumicato
Percorso Qualità Conad: tutti i prodotti
LISTA ROSSA
prodotti per i quali le aziende
non hanno fornito garanzie di escludere l'utilizzo di mangimi
OGM (compresi i derivati).
In molti casi i produttori non hanno espresso un chiaro impegno
volto ad eliminare gli OGM dall'alimentazione animale.
In altri casi hanno dichiarato a Greenpeace le proprie "buone
intenzioni", ma non hanno fornito indicazioni su passi e tempi
concreti riguardo l'eliminazione dei mangimi OGM.
Oppure i produttori si sono semplicemente rifiutati di fornire
indicazioni chiare sulla propria politica riguardo alla mangimistica
OGM.
Pollame: lista rossa

AIA: Filetto di pollo, Fusi di pollo, Tarky arrosto di fesa di tacchino,
Tacchino,Petto di pollo arrosto, Durango alette gia' cotte arrosto,
Svizzere di filetti di pollo, Wudy, Wudy al formaggio
Buon Campo (GS): Tacchino
Buon Campo (GS): Tacchino
Conad: Würstel di pollo e tacchino
Esselunga: Gallina, Pollo, Pollo per griglia, Faraona, Anatra, Fesa di
tacchino a fette, Tacchino ossobuco vegetale
F.lli Beretta: Salamini Beretta tacchino e suino
Garanzia Billa (Billa): Valle del Grano
GS: Würstel di pollo, Würstel/maxi
Iper Montebello: Pollo, Quarto posteriore di pollo, Würstel di pollo,
Faraona in parti
La Corte (Auchan): Faraona, Fusi di tacchino, Petto di pollo
Lidl: marchi Cascina Serena, Dulano, Maitre Special, Spreme
feinkost
Metro: Grillburger, Cotoletta
Montorsi: Petto di tacchino
Selezione qualità PAM: Cotoletta di pollo, Hamburger di pollo,
Hamburger di tacchino, Pollo alla cacciatora, Pollo per griglia
SMA: Pollo
Vallespluga: Galletto
Wuber: Würstel di pollo
Uova: Lista rossa

Carrerfour
Conad
Despar
Esselunga
GS
Oro Bimbo (Podere del Sole)
Oronatura, Ovo Mattino (Avicola Veronese)
Ovodelizia (Centro Zooavicolo del Piave)
Ovonatura (Ovosano)
Ovosano
Standa
Tesori dell'Arca (Gruppo PAM)
Uova Super Jumbo (Maia)
Suino: lista rossa

Carrefour: Prosciutto cotto alla brace, Prosciutto crudo, Speck
Casa Modena (Unibon): Teneroni
Casa Romagnoli (Galbani): Salame, Salame ungherese,
Prosciutto cotto
Chef menu (Billa): I Freschissimi
Conad: Salame cacciatore, Coppa stagionata, Prosciutto cotto,
Salame milano, Würstel di suino, Arista, Prosciutto crudo, Mortadella
a fette, Mortadella (trancio), Pancetta a cubetti, Speck , Speck Alto
Adige
F.lli Beretta: Salame Milano, Salame ungherese, Cacciatore,
Salamini Beretta classici, Beretta Bacon, Cubetti Beretta, Fresca
salumeria antipasto classico, Salamini Beretta ai semi di finocchio,
Salamini Beretta piccanti, 4 Gnometti, Salsiccia Napoli, Prosciutto
cotto, Spuntino Beretta prosciutto crudo, Cotechino
Fidel (Esselunga): Würstel
GS: Salame Milano, Pancetta, Prosciutto Cotto, Prosciutto cotto
Toast/snack, Mortadella, Mortadella Snack, Prosciutto crudo,
Prosciutto crudo stagionato, Speck
Iper Montebello: Coppa Parma, Pancetta affumicata, Pancetta
affumicata, Prosciutto cotto a cubetti, Prosciutto cotto a cubetti,
Mortadella bologna, Salame, Würstel di suino

Lidl: marchi Delizia del contadino, Dulano, Gebirgs Jager, Saint Alby,
Salumeo, Serra Marina, Wiltmann
Metro: Prosciutto crudo, Speck Alto Adige
Montana (Gruppo Cremonini): Cotechino, Salame Milano, Salame
felino, Salame ungherese, Prosciutto cotto, Prosciutto crudo ,
Würstel Hot One, Pancetta, Mortadella
Montorsi (Gruppo Veronesi): Prosciutto cotto, I freschi gran
antipasto, Vulcano, Vecchia Modena mortadella, 4 castelli, Monty,
Salame milano, Salame felino, Salame campagnolo, Salame
ungherese
Principe di S. Daniele: Wulevu' di suino, Prosciutto crudo,
Prosciutto cotto, Pancetta, Mortadella, Coppa
Rovagnati: Granbiscotto, I miei cotti, Le Rosoline di prosciutto cotto
e formaggio, Le nuvolette di cotto , Le nuvolette di crudo, Dadini di
prosciutto, Mortadella, Salame, Speck, Prosciutto crudo, Pancetta
Selezione qualità PAM: Arista di suino, Nodini di suino, Salsiccia
macinata
Senfter Allevamenti Selezionati: Prosciutto di Praga, Porchetta

Senfter: Würstel Wiener Vienna, Dadini di speck
Sma-Auchan: Pancetta affumicata, Würstel
Sma-Auchan: Würstel di suino, Pancetta, Prosciutto cotto a fette,
Prosciutto cotto (trancio), Coppa, Salame Milano, Mortadella a fette,
Mortadella (trancio), Pancetta affumicata, Pancetta dolce, Prosciutto
crudo, Prosciutto di Parma, Speck
Standa: Würstel
Tesori dell'Arca (Gruppo PAM): Speck, Würstel di puro suino,
Coppa, Prosciutto Cotto, Salame Milano, Salame Ungherese,
Mortadella, Prosciutto Crudo, Speck Alto Adige, Pancetta Affumicata
Valtidone: Pancetta tesa affumicata, Pancetta dolce
Vismara: Piacere Vismara prosciutto crudo, Piacere Vismara
mortadella
Wuber: Wuberone, Wuberini classici
Pesce: lista rossa

AIA: Trotelle cotolette di polpa di trota
Conad: Salmone norvegese
Esselunga: Filetti di salmone, Trota, Trota salmonata
Lidl: marchi Admiral, Atlantic
Metro: Salmone norvegese affumicato
Sma-Auchan: Salmone
Ragioni della diffidenza

Possibili rischi per la salute:



Tossicità e allergie;
Induzione di resistenza alcuni antibiotici.
Possibili rischi per l’ambiente:


Possibile diffusione incontrollata dei caratteri
modificati nell’ecosistema;
Riduzione della biodiversità.
Possibili effetti ma percepiti come “reali”
Il ruolo della distribuzione
Attuazione di strategie di recupero della
fiducia del consumatore.
I prodotti OGM-free


Garantiscono distinzione e riconoscibilità del
prodotto tradizionale da quello OGM;
Strumenti utilizzabili:


Identity preservation – sistema di gestione di
colture e/o materie 1° che conservi l’identità della
fonte o la natura intrinseca del prodotto agricolo;
Segregation – implementazione e monitoraggio di
canali di produzione e commercializzazione per
prodotti tradizionali e per quelli GM.
Il sistema di regolamentazione
Principio di precauzione
Necessità di eseguire accuratamente
valutazioni del rischio prima di
intraprendere attività di ricerca,
produzione e commercializzazione dei
prodotti ottenuti con l’impiego delle
moderne biotecnologie.
Norme rilascio OGM nell’ambiente


Direttiva CE 220/1990: definisce iter che il
proponente deve seguire per ottenere
l’autorizzazione al deliberato rilascio di colture
GM nell’ambiente a scopo commerciale, di
R&S o per scopi diversi dall’immissione sul
mercato;
Direttiva CE 18/2001: modifica in maniera
restrittiva alcuni aspetti del prec. Reg. per
una migliore tutela del consumatore.
Il principio “per gradi”
Il rilascio di OGM aumenta l’incertezza su
consumatori e effetti ambiente
Introduzione “per
gradi”
Approccio orizzontale della
regolamentazione basato su una
valutazione “passo dopo passo”
dei singoli rilasci
Inizialmente il rilascio si riduce ad un’area molto limitata, si
aumenta progressivamente la dimensione di emissione e
solo la positiva valutazione (del rischio) in termini di
protezione della salute umana e dell’ambiente, dei primi
esperimenti, permette di passare al grado successivo
I tre livelli del rilascio



Livello 1: rilascio deliberato ai fini della
ricerca;
Livello 2: immissione sul mercato;
Livello 3: etichettatura.
Livello 1: Rilascio deliberato ai fini di R&S
SNF = Summary
Notification
Information Format
Per l’Italia è il Ministero della Sanità
coadiuvato da Commissione
interministeriale di coordinamento
delle biotecnologie, composta da
esperti nominati da diversi ministeri
(quali Ambiente, Politiche Agricole,
Industria Commercio e Artigianato,
Università Ricerca Scientifica e
Tecnologia, Protezione Civile) e
dall’Istituto Superiore di Sanità e
dall’Istituto di Prevenzione e
Sicurezza del Lavoro.
Notifica


I parte: informazioni necessarie per
valutare i rischi che gli OGM possono
comportare su salute umana e
ambiente;
II parte: valutazione delle influenze e
dei rischi degli OGM per la salute
umana e per l’ambiente in relazione agli
usi previsti (Reg. CEE 220 del 1990).
I parte della notifica





informazioni generali comprensive delle informazioni sul
personale e sulla sua formazione;
informazioni sulla natura e tossicità degli organismi
geneticamente modificati;
informazioni relative alla durata della sperimentazione, alle
caratteristiche dell’ambiente in cui si intende svolgere il
rilascio, sulle condizioni in cui avviene il rilascio, la quantità
di OGM che verranno rilasciati, nonché tutte le informazioni
sul trattamento del terreno una volta terminata la
sperimentazione;
informazioni sulle possibili interazioni fra gli OGM e
l’ambiente;
informazioni sui piani di sorveglianza, di controllo e di
trattamento degli eventuali rifiuti e sui piani di intervento in
caso di emergenza.
Il notificante può chiedere che alcune
informazioni vengano considerate
confidenziali, a tutela del segreto
industriale
Numero di rilasci in campo al
15.09.2003
L’Italia è al
secondo posto
2° livello: immissione sul mercato
degli OGM
La procedura di
autorizzazione: i soggetti

Il proponente;

Lo Stato membro;

La Commissione Europea.
Il proponente
Presenta notifica a autorità dello Stato
membro in cui è prevista l’emissione,
corredata da:






Informazioni tecniche;
Valutazione completa del rischio ambientale;
Misure di sicurezza;
Condizioni per l’uso;
In caso di prodotti
da immettere sul
Proposte per l’etichettatura;
mercato
Proposte per l’imballaggio.
Lo Stato membro




Entro 30 gg. invia alla Commissione sintesi
della notifica;
Entro 90 gg. decide sulla richiesta del
proponente;
Consulta obbligatoriamente il pubblico;
Adotta metodologia comune per
sospensione/cessazione emissione OGM
nell’ambiente in caso di nuove informazioni
scientifiche.
La Commissione Europea





Invia agli altri Stati membri la sintesi della notifica per
informazione e eventuali osservazioni;
Consulta i comitati etici e scientifici su eventuali
rischi;
Istituisce un registro delle modifiche genetiche e sulla
localizzazione degli OGM;
Pubblica ogni tre anni riepilogo misure adottate e
relazione su esperienze di emissione OGM nei
mercati;
Redige annualmente relazione sulle questioni etiche.
L’autorizzazione




Ha validità su tutto il territorio dell’UE per 10
anni;
È previsto controllo obbligatorio dopo
l’immissione in commercio;
Nessuno Stato membro può impedirne o
limitarne l’emissione deliberata;
È prevista una clausola di sicurezza in caso di
rischio per salute umana e ambiente.
Procedimento di
autorizzazione
Autorizzazione
rilascio deliberato
ai fini della R&S
Valutazione rischi specifici in
Italia
Ministero della Sanità in accordo con i
Ministeri di:





Ambiente;
Lavoro;
Politiche Agricole;
Industria, Commercio e Artigianato;
Università e Ricerca Scientifica e
Tecnologica.
Prodotti autorizzati per l’immissione
sul mercato in Europa
Livello 3: etichettatura
WTO e etichettatura

Posizione UE
Capitolo sui problemi sanitari e fitosanitari.
Strumento da usare nell’ambito della
valutazione, gestione e comunicazione del
rischio.

Posizione USA
Capitolo sulle barriere tecniche al commercio
dove il principio base prevede che le misure
debbano essere il meno restrittive possibili.
OGM distorsivi del mercato.
Brevettabilità delle invenzioni
biotecnologiche

Dir. CE 44/98:




Ammette la possibilità di brevettare i processi
microbiotici e i relativi prodotti;
Esclude la possibilità di brevettare invenzioni
biotecnologiche attuate su uomini, varietà e razze
animali;
Armonizzazione delle legislazioni nazionali,
limitazione conflitti e interpretazioni erronee;
Creare base negoziale in sede WTO (TRIPS)